【文章內(nèi)容簡介】 ）、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用。其費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)全面反映建設(shè)項目的實際需求。　　　建筑工程費(fèi)　　 包括用于公共建設(shè)項目中建筑物、構(gòu)筑物的建筑工程及道路、硬化、綠化工程；總圖豎向布置及大型土石方等工程建設(shè)的全部費(fèi)用?！　　　　“惭b工程費(fèi)　　　 包括用于公共建設(shè)項目中各種機(jī)電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表、工藝等設(shè)備的組裝和安裝及配線；配套的室外供熱、供排水、供氣、供電、通訊、污水處理、垃圾處理等工程的各種管道、配件和閥門等安裝工程的全部費(fèi)用?！　　　≡O(shè)備及工器具購置費(fèi)　　 包括為建設(shè)公共建設(shè)項目而購置或制造的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種需要安裝和不需要安裝的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、備品備件等的購置費(fèi)，設(shè)備購置費(fèi)費(fèi)包括設(shè)備本身的費(fèi)用以及購置過程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)等全部費(fèi)用?！　　」こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用　一般包括：建設(shè)用地費(fèi)（土地征用費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、租地費(fèi)用等）、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察費(fèi)、工程設(shè)計費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)、勞動安全衛(wèi)生評審費(fèi)、場地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)、工程保險費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生活家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、設(shè)計文件審查費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、城市公用設(shè)施配套費(fèi)等內(nèi)容，若可獲當(dāng)?shù)卣块T的減免，應(yīng)作出說明并附依據(jù)。本項目不發(fā)生的費(fèi)用可以不列。　　　　　基本預(yù)備費(fèi)　 預(yù)備費(fèi)中用于工程變更、洽商、一般自然災(zāi)害處理、工程缺陷修復(fù)、未預(yù)見的地下障礙物以及設(shè)備運(yùn)輸過程中由于超長、超寬、超重引起的運(yùn)輸費(fèi)用增加等費(fèi)用?！　　　r差預(yù)備費(fèi)　　　 預(yù)備費(fèi)中為建設(shè)期間由于價格可能發(fā)生上漲而預(yù)留的費(fèi)用?！　　　　　〗ㄔO(shè)期　貸款利息　　 建設(shè)項目建設(shè)期發(fā)生的應(yīng)支付銀行貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費(fèi)用?！　×鲃淤Y金　　 生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目投產(chǎn)后，用于購買原料、燃料、備品備件，以保證生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售所需要的周轉(zhuǎn)資金。非生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目不列流動資金?！　　　′伒琢鲃淤Y金　　為保證生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目投產(chǎn)后正常生產(chǎn)需要在項目資本金中籌措的自有流動資金，該資金按國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定計算后列入總投資。非生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目不列鋪底流動資金?！　　　⊥顿Y估算表　　 表達(dá)建設(shè)項目投資估算的表格，主要包括：投資估算匯總表、單項工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其他費(fèi)用計算表等?！　　⊥顿Y估算　　匯總表　應(yīng)包括建設(shè)項目從籌建到竣工投入使用的全部費(fèi)用。根據(jù)工程的具體情況，將工程項目劃分為：主體工程、輔助工程、室外配套工程等；工程費(fèi)用劃分為：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等，并考慮預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)）、建設(shè)期貸款利息及流動資金（含鋪底流動資金）等?！∑渲校褐黧w工程、輔助工程、室外配套工程的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)應(yīng)以各自的單項工程投資估算匯總表的計算結(jié)果為依據(jù)計列；　工程建設(shè)其他費(fèi)用應(yīng)以工程建設(shè)其他費(fèi)用計算表的計算結(jié)果計列；　預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及流動資金（鋪底流動資金）按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程具體情況計列?！　　　　雾椆こ掏顿Y估算匯總表　應(yīng)反映出建設(shè)項目中的全部單項工程內(nèi)容，且每個單項工程應(yīng)包括其全部單位工程項目的費(fèi)用。工程費(fèi)用應(yīng)劃分為：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)等，該估算表應(yīng)反映出相應(yīng)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！　　　　　」こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用計算表　　　應(yīng)當(dāng)全面反映擬建項目所需的工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容，計算依據(jù)準(zhǔn)確、表現(xiàn)形式符合規(guī)定。該計算表應(yīng)反映出各項費(fèi)用的名稱、計算式、金額、計算依據(jù)及必要的說明等。各項費(fèi)用的計算應(yīng)結(jié)合擬建建設(shè)項目的具體情況進(jìn)行，已經(jīng)有合同或協(xié)議明確的費(fèi)用按合同或協(xié)議金額計列；無合同或協(xié)議的費(fèi)用以國家和行業(yè)部門、工程所在地地方政府現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行估算。　　　　資金籌措　　　　　　投資計劃表　以表格的形式反映出項目分年度的投資計劃額度?！　　≠Y金籌措　方式與來源　　明確說明項目建設(shè)的資金來源和籌措方式?！　　　　「骷壵　　∝斦芸睢　∶鞔_說明財政部門為該項目撥款的數(shù)量?！　∩鐣Y　 明確說明社會有關(guān)單位為該項目籌集的資金數(shù)量?！　　　鴥?nèi)外　　捐贈資金　　明確說明項目得到的捐贈資金數(shù)量?！　　　€人出資　明確說明項目得到的個人出資數(shù)量?！　°y行借款　 明確說明項目需要向銀行借款的數(shù)量和還款計劃?！　　　?3財務(wù)評價編制與審查　序 號　項 目　 內(nèi) 容　　　　　　財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇　　　　　　服務(wù)收入支出預(yù)測　　　服務(wù)收入估算　　　　　　　　服務(wù)成本估算　　　　　　　　財務(wù)評價指標(biāo)　　　　　單位功能（或者使用效益）投資　　　　　　　　單位功能運(yùn)營成本　　　　借款償還期（指負(fù)債建設(shè)項目）　　　　　　　14社會評價編制與審查　　序 號　項 目　　 內(nèi) 容　　　　　項目對社會的影響分析　　　對于公共建設(shè)項目而言，項目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說明：　1是否可能引起當(dāng)?shù)匚幕逃?、衛(wèi)生健康程度、生活水平和生活質(zhì)量的變化以及對當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的影響；　　2是否符合國家的民族和宗教政策；　3是否充分考慮了當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣、生活方式或者當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮绦叛觯弧　　?是否會引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會安定；　　　5是否可能增加就業(yè)機(jī)會和失業(yè)人數(shù)；　　　6是否說明哪些人受益或受損；　7是否充分考慮了當(dāng)?shù)貗D女、兒童、殘疾人員的利益；　8是否提出了減小不利影響的措施建議；　9結(jié)論應(yīng)以項目社會影響分析表的形式反映。　　　　　項目與所在地區(qū)互適性分析　　　　　　不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度　　　對于公共建設(shè)項目而言，項目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說明：　　　1與項目直接相關(guān)的不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度；　　2結(jié)論應(yīng)以社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映。　　　相關(guān)部門對項目的態(tài)度及支持程度　項目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說明：　　　1相關(guān)部門對項目的支持與配合情況；　2結(jié)論應(yīng)以社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映。　　　　　地方文化狀況對項目的適應(yīng)程度　　項目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說明：　1現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項目的建設(shè)和發(fā)展；　　　2結(jié)論應(yīng)以社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映?！　　　∩鐣L(fēng)險分析　1是否對可能影響項目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序；　　　2各種社會不利因素的選擇是否準(zhǔn)確；　　　3對可能引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會安定的因素，是否提出了防范措施；　4結(jié)論應(yīng)以社會風(fēng)險分析表的形式反映?！　　∩鐣u價結(jié)論　　　應(yīng)明確說明：　　1是否堅持了以人為本的原則；　　　2推薦方案能否與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施、保持社會穩(wěn)定；　　3推薦方案是否有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；　　4推薦方案是否有利于項目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致；　5推薦方案是否有利于避免或減少項目建設(shè)和使用的社會風(fēng)險，提高投資效益等內(nèi)容?！　　　?5研究結(jié)論與建議編制與審查　序 號　項 目　　 內(nèi) 容　　　　　推薦方案總體描述　　推薦方案的主要內(nèi)容和論證結(jié)果應(yīng)包括：　　　1需求預(yù)測、資源條件、建設(shè)規(guī)模及建筑方案、原材料及能源供應(yīng)、環(huán)境影響、總投資及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、方案實施的基本條件等等；　　2推薦方案的不同意見應(yīng)實事求是地說明，對其存在的、有待解決的主要問題應(yīng)充分地闡述?！　　　⊥扑]方案優(yōu)缺點描述　　　　　　優(yōu)點　　應(yīng)全面描述推薦方案的優(yōu)點。（以表格形式反映）　　　　　存在的問題　　應(yīng)充分地闡述存在的、有待解決的主要問題。（以表格形式反映）　　　　　主要爭論與分歧意見　　應(yīng)實事求是地羅列說明在方案論證過程中的主要不同意見。　　　主要對比方案　　　　　　方案描述　應(yīng)全面、具體描述推薦方案的內(nèi)容。　　　　　　未被采納的理由　　應(yīng)闡述未被采納方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點及原因?！　　　〗Y(jié)論與建議　　　應(yīng)明確提出項目和推薦方案是否必要、可能、可行的結(jié)論意見。建議內(nèi)容應(yīng)包括：　在初步設(shè)計階段、建設(shè)實施中需要引起重視的問題和工作安排的意見、建議；　項目實施中需要協(xié)調(diào)解決的問題和相應(yīng)的意見、建議。　　　16 附件、附圖編制與審查　　序 號　　項 目　　　 內(nèi) 容　　　　　附件　　　　　　　項目建議書（初步可行性研究報告）　　盟（市）、旗（縣）發(fā)展和改革委員會（局）關(guān)于項目建議書（初步可行性研究報告）的批復(fù)文件及報審申請報告?！　№椖窟x址意見報告書　城市規(guī)劃部門有關(guān)項目選址意見的批文?！　　　…h(huán)評報告　　　環(huán)保部門有關(guān)項目環(huán)境影響的批文?！　　⊥恋亍⒁?guī)劃、人防、人事、工商、資質(zhì)等　1國土資源部門關(guān)于項目用地的預(yù)審意見及批文；　2國有土地使用證；；　3建筑工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃條件）；　　　4民用建筑工程人防許