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正文內(nèi)容

高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺項目建議書--安康孔令旗(編輯修改稿)

2025-09-02 06:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 程的后勁。綜上所述,本項目市場需求量大、迫切。三、相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及現(xiàn)有工作基礎(chǔ)相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀(1)、國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀近年來,產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和載體。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式成風,是因為產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)強化專業(yè)分工、發(fā)揮協(xié)作配套效應(yīng)、實現(xiàn)信息資源和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施共享、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置等,同時也是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。引導和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;有利于集約使用公共資源和集中進行環(huán)境治理;有利于帶動中小企業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式受經(jīng)濟發(fā)展及投資環(huán)境的影響,不同國家具有不同的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。從國際來看,美國發(fā)達的經(jīng)濟取決于高科技的發(fā)達,高科技的發(fā)達取決于硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。從國內(nèi)來看,高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功代表當屬北京中關(guān)村。以高新技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研院所為基礎(chǔ),依托強大的科技基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的專業(yè)服務(wù)資源,以及以創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為代表的新經(jīng)濟組織和新社會組織,中關(guān)村形成了我國規(guī)模最大、實力最強、結(jié)構(gòu)最完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,實現(xiàn)了從單打獨斗、封閉式創(chuàng)新向開放式協(xié)同創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。中關(guān)村擁有以聯(lián)想、方正為代表的高新技術(shù)企業(yè)近2萬家;以北京大學、清華大學為代表的高等院校40多所;以中國科學院、中國工程院、北京生命科學研究所為代表的科研院所130多家;國家級重點實驗室57個,國家工程研究中心26個,國家工程技術(shù)研究中心29個;各類孵化器50余家,大學科技園14家;以清華大學國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等為代表的技術(shù)中介機構(gòu)上千家;企業(yè)自發(fā)設(shè)立、自主管理、職業(yè)化運作的新型協(xié)會組織超過30家。 近年來,中關(guān)村出現(xiàn)了產(chǎn)學研結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新的多種模式,一批企業(yè)與大學院所成立聯(lián)合實驗室;36家國家重點實驗室面向企業(yè)開放,提供研發(fā)檢測服務(wù),并掛牌為“中關(guān)村開放實驗室”;由企業(yè)牽頭、圍繞核心技術(shù)和標準成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟達到22個;形成了中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命園、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等10多個產(chǎn)業(yè)特色明顯、集聚效應(yīng)突出、創(chuàng)新活躍的國家級專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地。(2)、我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變,已在裝備制造、能源化工、高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域發(fā)展形成了20個產(chǎn)業(yè)集群的雛形,呈現(xiàn)出以大企業(yè)為核心主導、主要龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁、主導產(chǎn)品優(yōu)勢不斷提升、產(chǎn)業(yè)主體向園區(qū)集聚的突出特征。截至2011年底,石油化工、煤化工、電力、鹽化工、航空、輸變電設(shè)備、汽車、機床工具、重型裝備、航天、工程機械、電子、陜北能化裝備、軟件、有色、冶金、醫(yī)藥、食品、紡織等20個產(chǎn)業(yè)集群,完成工業(yè)總產(chǎn)值達7000多億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值近3000億元,占到全省工業(yè)的90%以上。一批發(fā)展勢頭良好的產(chǎn)業(yè)集群,已成為我省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。目前,我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也存在一些突出問題,主要是產(chǎn)業(yè)集群總體競爭力不強,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還沒有充分凸顯;龍頭企業(yè)規(guī)模還不大,帶動作用不夠顯著;集群內(nèi)科技服務(wù)機構(gòu)少,服務(wù)能力有待提升;產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,支撐配套能力較弱;創(chuàng)新機制還不完善,創(chuàng)新能力有待提高等,產(chǎn)業(yè)集群的快速健康發(fā)展亟待有效推進。國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展往往與特定產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,培育產(chǎn)業(yè)集群是一個有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是工業(yè)化發(fā)展到一定程度的必然趨勢,是走新型工業(yè)化道路的必然途徑,也是提高區(qū)域競爭力的有效手段,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群就是發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國產(chǎn)業(yè)集群要轉(zhuǎn)型升級,最佳的選擇道路就是政府推動,科技中介機構(gòu)帶動,整合社會各類科技資源,組建專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺,幫助企業(yè)自主創(chuàng)新、打造自主品牌。而這種創(chuàng)新需要將文化創(chuàng)意與知識技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,營造一種富有創(chuàng)意的精神文化氛圍,進而服務(wù)于知識技術(shù)的創(chuàng)新。而企業(yè)要走自主創(chuàng)新、自主品牌的道路,不光要求企業(yè)首先樹立起創(chuàng)新意識,還要需要政府、社會等多方面的協(xié)作和支持,使得產(chǎn)業(yè)集群在轉(zhuǎn)型升級后走上品牌自主、生產(chǎn)集約、資源可循環(huán)、發(fā)展可持續(xù)的道路。其主要發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下兩個個方面:一是政府將加大對產(chǎn)業(yè)集群財政和金融支持力度。通過國家近年來出臺的一系列政策來看,各級政府將會統(tǒng)籌和圍繞相關(guān)部門政策,形成共同扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的合力?,F(xiàn)有各項財政專項資金向產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺傾斜,有條件的地區(qū)可設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金,重點用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境建設(shè)。如,我省就設(shè)立了陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金。主要用于支持龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品,配套企業(yè)、配套產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項目和研發(fā)平臺以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè)。開辟多種方式融資渠道,鼓勵支持大企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式擴大企業(yè)債券融資規(guī)模。加強銀政、銀企合作,完善中小企業(yè)信用擔保體系,通過銀行信貸和引進民營資本等途徑,為企業(yè)募集更多的發(fā)展資金。大力支持優(yōu)勢企業(yè)上市融資。推動大型企業(yè)集團上市,引導現(xiàn)有上市公司進一步擴張融資規(guī)模。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建立510個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,融資總規(guī)模達到2000億元以上,采取市場化方式運作,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力的資金支撐。二是集群企業(yè)由代加工生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。國家將從財政等多種政策上激勵產(chǎn)業(yè)集群采用先進信息技術(shù),提升工業(yè)設(shè)計水平,大力推廣應(yīng)用先進制造技術(shù),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快由代加工加工向自主設(shè)計加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)采用國內(nèi)外先進技術(shù)標準,主動接軌國際制造業(yè)標準體系,推進產(chǎn)品國際標準認證,支持企業(yè)參與國家和國際標準制訂和修訂。鼓勵科研院所和產(chǎn)業(yè)集群加強產(chǎn)學研聯(lián)合,積極吸引跨國公司以及優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立制造基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。嚴打假冒偽劣行為,保護技術(shù)創(chuàng)新成果,保護誠實守信者,形成良好的市場秩序和創(chuàng)新氛圍?,F(xiàn)有的工作基礎(chǔ)一是學習考察了先進地區(qū)的經(jīng)驗,并集中人力、精力對全市大中型企業(yè)現(xiàn)狀、大專院校和科研院所的科技力量、技術(shù)研發(fā)與輻射能力進行了調(diào)查、建檔。二是按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省科技廳《關(guān)于印發(fā)《陜西生產(chǎn)力促進中心“科技入園行動”實施方案的通知》要求以及我市“科教興安”戰(zhàn)略,制訂了《安康市生產(chǎn)力促進中心科技入園行動實施方案》,明確了五年總體規(guī)劃和分年度工作目標、重點任務(wù)和進度安排。三是中心已于2011年6月成立了“安康市生產(chǎn)力促進中心駐園區(qū)辦事處”,并在園區(qū)掛牌辦公,辦事處現(xiàn)有辦公用房46平方米(2間辦公室),常駐辦事處工作人員3人。市科技局從三項經(jīng)費中專門配套10萬元經(jīng)費用于園區(qū)辦事處初期運營服務(wù)。四是中心具備一定的服務(wù)能力和硬件基礎(chǔ)?,F(xiàn)有辦公用房270平米,多功能培訓及會議室1個(62平米),常規(guī)測試化驗儀器設(shè)備7臺,專業(yè)網(wǎng)站服務(wù)器1套,服務(wù)用車2輛。先后投資建成了安康市生產(chǎn)力促進中心門戶網(wǎng)站、陜西省中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)安康工作站、陜西科技興貿(mào)網(wǎng)安康工作站、安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺網(wǎng)站。五是中心2002年通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證,同年被科技部評為國家級示范中心,2009年被科技部確定為全國生產(chǎn)力促進中心體系建設(shè)重點市重點中心,2011年被科技部評選為全國生產(chǎn)力促進中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟——參與咨詢診
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