【文章內(nèi)容簡介】 年 ，從 2022 年 10 月 2022 年 9 月 。 項目區(qū)自然經(jīng)濟條件道孚縣位于甘孜州東北部，地處青藏高原東南緣，鮮水河斷裂帶，有甘孜州北大門之稱。距甘孜州州府康定 215 公里，距四川省省府 577公里。東與康定、南與雅江、西南與新龍，西與爐霍、北與阿壩藏族羌族自治州的壤塘、金川，東北與丹巴接壤。全縣國土面積 7014 平方公道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告3里，轄 22 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），158 個行政村，其中 6 個純牧業(yè)鄉(xiāng)，32 個純牧業(yè)村，是一個半農(nóng)半牧縣。2022 年全縣共 9694 戶，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，有藏、羌、回等少數(shù)民族，以藏族居多?？h境內(nèi)地形復雜，峰巒起伏，東北高，東南略低。大雪山從東北入境稱白日山，為縣內(nèi)南北分水嶺，嶺北有沙沖河、玉曲河等向東北匯入大渡河水系，嶺南有鮮水河、柳日河、慶大河等向東南匯入雅礱江水系?？h境內(nèi)最高海拔 5820 米，最低海拔 2670 米，平均海拔 3500 米，屬高原沙谷寒溫帶氣候，年均降雨量 589mm，日照 2318 小 時，無霜期 109150 天，平均氣溫 ℃，具有晝夜溫差大，日照時間長，無霜期短、雨熱同期等氣候特點。全縣有草地面積 625 萬畝，占全縣幅原面積的 59%，其中可利用草地 563 萬畝，占草地總面積的 90%；現(xiàn)有耕地 萬畝，森林面積 萬畝，農(nóng)作物以青稞、小麥、馬鈴薯等為主。2022 年末，全縣各類牲畜存欄 萬頭（只、匹），其中牛 萬頭， 馬 萬匹，羊 萬只，豬 萬頭；牲畜總增、出欄、商品三率分別為 %、%、%；畜牧 業(yè)總產(chǎn)值 3364 萬元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，人平收入 2300 元。 項目建設條件道孚縣纜村屬半農(nóng)半牧業(yè)村。根據(jù)該村基本條件，完全具備牦牛養(yǎng)殖生產(chǎn)的氣候、飼料、飼養(yǎng)等條件，道孚縣康巴渠德農(nóng)牧實業(yè)開發(fā)合作社在該區(qū)域通過草場的合理流轉(zhuǎn)，采用租賃、入股等多種形式，獲得草場5萬余畝，因此，在該區(qū)域?qū)嵤╆笈Ｉ鷳B(tài)健康示范基地建設項目是切實可行的。因此，在該區(qū)域?qū)嵤╆笈Ｉ鷳B(tài)健康示范基地建設項目是道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告4切實可行的。該基地覆蓋共126戶，582人,勞動力387人, 2022年末各類牲畜存欄1727頭（只、匹），其中牦牛1500余頭；人平收入2022余元。農(nóng)牧民以養(yǎng)牦牛為主，有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗,水資源充沛,草地分布較廣，為該項目的實施提供了較為豐富的飼料保障。瓦日鄉(xiāng)近年來，隨著社會的進步，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)牧民的商品意識得到提高，農(nóng)戶希望通過保護、發(fā)展牦牛來增加收入的愿望也越來越強烈；由于養(yǎng)殖習慣和地域條件優(yōu)勢，瓦日鄉(xiāng)的犏牦牛品種保護相對較好，地方品種得到了延續(xù)和發(fā)展；同時農(nóng)牧民有豐富的養(yǎng)殖技術和經(jīng)驗，飼養(yǎng)牦牛的積極性很高。因此，結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和區(qū)域布局，以及養(yǎng)殖基地示范戶的強烈要求，在瓦日鄉(xiāng)開展犏牦牛生態(tài)健康示范基地建設項目，可謂是“天時、地利、人和” 。品種條件犏牛是牦牛與黃牛雜交的一代種。外貌介于雙親之間，軀體高大，整體結構勻稱，公牛多有角。被毛短，絨毛較少，毛色多傾向父系，適應高海拔、低氣壓、冷季長的生態(tài)，也能適應海拔較低和氣溫較高地區(qū)。具有明顯雜交優(yōu)勢，乳、肉生產(chǎn)能力、役用能力均優(yōu)于牦牛。犏母牛產(chǎn)～，飼料補充好，可提高2～8公斤。是我縣地方優(yōu)良特色品種，具有原種保護價值。傳統(tǒng)養(yǎng)殖以放牧為主，能適應高原的惡劣氣候和低劣飼養(yǎng)環(huán)境，農(nóng)牧民十分偏愛該品種。飼草條件道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告5項目區(qū)適宜當?shù)貎?yōu)質(zhì)牧草的生長，且該鄉(xiāng)農(nóng)牧民一直有種草養(yǎng)牛的習慣，也是農(nóng)牧民主要經(jīng)濟收入來源，縣區(qū)擁有草場625萬畝，瓦日鄉(xiāng)纜村擁有草場5萬畝。技術力量方面的有利條件道孚縣有較強的畜牧技術力量，現(xiàn)有畜牧科技人員39人，其中高級師畜牧（獸醫(yī)）2人，中級畜牧（畜醫(yī)）師11人，助理師26人，全縣配備有村防疫員158人，為該項目的實施提供了強有力的技術和人力保障。2022年實施基層動物防疫基礎設施建設項目后，擁有一個設備齊全的防疫檢驗實驗室。組織領導方面的有利條件。道孚縣委、縣政府非常重視本縣的畜牧業(yè)發(fā)展，將畜牧業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項主導性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷加大對畜牧業(yè)的投入和領導力度，并將養(yǎng)殖示范基地建設納入了全縣“ 十二五” 期間及2020年全面建設小康社會的遠景規(guī)劃，作為畜牧產(chǎn)業(yè)化骨干項目來抓，成立領導小組， 層層落實責任，嚴格規(guī)范獎懲制度。項目區(qū)農(nóng)牧民積極性高，科技意識增強，迫切希望政府配套項目資金，充分挖掘現(xiàn)有資源條件的潛力，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活模式，開展一批操作性強、見得到實效的項目，以提高牦牛生產(chǎn)能力，達到增產(chǎn)、增收的目的。 建設必要性生態(tài)健康養(yǎng)殖示范園區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式，按照區(qū)域化布局、規(guī)范化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)的思路，大力發(fā)展適度規(guī)模的一村一品養(yǎng)殖示范基地，達到生產(chǎn)技術規(guī)程統(tǒng)一、管理措道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告6施一致、依托基礎條件，有多個有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶進行標準化養(yǎng)殖；依托區(qū)域優(yōu)勢和市場前景，形成規(guī)模優(yōu)勢、帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，進而形成科學合理的發(fā)展格局。養(yǎng)殖示范基地是現(xiàn)代畜牧業(yè)走向標準化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必由之路，對促進我縣畜牧業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)牧民收入有著重要的意義。為全面貫徹落實州委、州政府《關于進一步加強農(nóng)業(yè)科技工作的決定》和《關于實施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年的意見》精神，加快推進我縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升畜牧科技含量，切實提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益，不斷增加農(nóng)牧民收入。按照全州建設社會主義新農(nóng)村和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“ 十二五” 規(guī) 劃及我縣牦牛發(fā)展規(guī) 劃，為了最大限度地保護地方品種，挖掘資源潛力，形成規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)飼養(yǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，全面提高牦牛產(chǎn)品質(zhì)量，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變，切實發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖的示范帶動作用，促進我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照甘孜州政府《關于印發(fā)〈甘孜州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年畜牧科技示范項目指南〉的通知》（甘州畜發(fā)〔2022〕19 號）文精神，根據(jù)道孚 縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的實際情況，決定在道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村開展犏牦牛生態(tài)健康示范基地建設項目?；匾钥萍际痉秷@為陣地，以優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、重點保護犏牦牛原種為目的、 以市場為導向、以科技為動力、以基地為依托、積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，對提高地方牦牛品質(zhì)，實現(xiàn)原種保護目的具有重要的意義。目前，針對受數(shù)量型畜牧業(yè)養(yǎng)殖觀念的影響，基地核心區(qū)內(nèi)犏牦牛品種退化，老、弱、病殘“三類畜”多，犏牦牛原種保護未得到實質(zhì)上道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告7的解決，影響基地健康發(fā)展。為實現(xiàn)數(shù)量型畜牧業(yè)向質(zhì)量型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進牦牛業(yè)的規(guī)?；藴驶a(chǎn)，促進牦牛養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，盡快適應現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的新形勢；為保護我縣犏牦牛原種，在現(xiàn)代先進的飼養(yǎng)技術和管理技術條件下，引導農(nóng)牧民走出傳統(tǒng)養(yǎng)殖圈子，進行畜牧業(yè)的結構調(diào)整，提高牦牛品種、品質(zhì)；同時以點帶面、輻射發(fā)展，達到犏牦牛原種保護的目的，并逐步推進畜牧業(yè)全面發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。故在道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村開展犏牦牛生態(tài)健康示范基地建設項目是很有必要的。 可研報告編制依據(jù) 編制依據(jù)甘孜州政府關于印發(fā)《甘孜州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年示范項目指南》的通知和甘孜州畜牧局《甘孜州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年畜牧科技示范項目指南》；《甘孜州畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和 2020 年遠景目標規(guī)劃》；《牦牛生態(tài)健康示范園區(qū)建設技術規(guī)范》?！兜梨诳h畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《道孚縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 編制的指導思想全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以新農(nóng)村建設為統(tǒng)領,以基礎設施建設為重點,以提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益為核心,以構建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為目標,圍繞建設草地生態(tài)大縣和畜牧業(yè)經(jīng)濟強縣,加道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告8快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,努力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)。 編制的原則堅持實事求是、量力而行的原則。即項目建議書與道孚縣經(jīng)濟社會發(fā)育程度、畜牧業(yè)現(xiàn)狀、科技水平相當。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。即項目建議書必須符合道孚縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排項目建設，促進道孚縣重點項目建設。堅持科技興牧，創(chuàng)新發(fā)展的原則。即項目建設采用新型科技，注重科技成果的推廣與應用，加強人員培訓，提高畜牧業(yè)科技應用水平和自主創(chuàng)新能力，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設進程。 主要技術經(jīng)濟指標奶牛存欄 630 頭， 年產(chǎn)鮮奶 2073 噸；總投資 萬元；銷售收入 萬元；凈利潤 萬元。財務內(nèi)部收益率 %；財務凈現(xiàn)值 萬元。靜態(tài)投資回收期 年；道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告9第二章 行業(yè)規(guī)劃及市場發(fā)展近年來，四川省各級黨政十分重視奶業(yè)發(fā)展，通過制定優(yōu)惠政策，加大投入，鼓勵奶牛養(yǎng)殖，引進加工企業(yè)等措施，有力地促進了四川省奶業(yè)的迅速發(fā)展，全省奶牛數(shù)量成倍增長，牛奶產(chǎn)量大幅增加，乳品加工能力大幅提高。 四川奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 奶牛數(shù)量發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平持續(xù)提高20 世紀 80 年代至 90 代初，四川省奶牛數(shù)量相對穩(wěn)定，年存欄 萬頭左右，90 年代后期至 2022 年增長較快，從 1996 年的 萬頭增長到 2022 年的 萬頭，養(yǎng)殖數(shù)量在短短的四年時間內(nèi)翻了一翻，年均增長 %。到 2022 年以后，奶牛養(yǎng)殖數(shù)量增長開始加快，2022 年奶牛存欄 萬頭，比 2022 年增長 倍，年均增長 %，其中2022 年和 2022 年增長最快，分別比上年增長 %和 %。全省牛奶產(chǎn)量從 2022 年開始大幅度增加，2022 年的牛奶產(chǎn)量達到 萬噸，比 2022 年增長了 %。全省奶牛單產(chǎn)水平得到提高，305 天產(chǎn)奶量由 2022 年的 3950 千克提高到 2022 年的 4201 千克，提高 %。 奶牛養(yǎng)殖相對集中，小區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展較快上世紀八、九十年代，奶牛養(yǎng)殖主要分布在成都、自貢等大中城市郊區(qū)，以國有農(nóng)墾奶牛場為主。九十年代后期農(nóng)墾奶牛場開始逐步退出奶牛養(yǎng)殖，農(nóng)戶開始涉足奶牛養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模小而分散。進入二十一世紀后出現(xiàn)了農(nóng)戶小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和集約化、現(xiàn)代化牧場共同發(fā)展的局面。目前全省奶牛養(yǎng)殖主要分布在成都、綿陽、南充、眉山、達州、雅安、巴中、西昌等大中城市郊區(qū)，養(yǎng)殖數(shù)量達 16 萬多頭，占全省養(yǎng)殖數(shù)量道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告10的 80%左右。全省養(yǎng)殖 20 頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖所占比重達到 25%以上，機械化擠奶牛比例達到 35%以上。 乳品市場需求持續(xù)增長，乳品加工快速發(fā)展進入上世紀九十年代，隨著改革開放的深入以及人們生活水平的提高，國外乳品企業(yè)進入國內(nèi)市場，各種奶制品的生產(chǎn)和供應促進了人們對奶的消費觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民對乳制品需求日益增長，牛奶已經(jīng)從奢侈品轉(zhuǎn)變成了生活必需品。全國城鎮(zhèn)居民人均乳制品（鮮乳、乳粉、酸乳）消費量由 1992 年的 千克增加至 2022 年的 千克，增長了 179%。農(nóng)村居民乳制品消費 從無到有，1992 年農(nóng)村居民鮮乳和乳制品消費量為 千克，2022 年達到了 千克，比 1992年增長了 203%，而同期肉類和蛋類僅分別增長了 %和%。2022 年盡管遭受“三聚氰胺事件 ”的影響，但四川省奶制品消費潛力仍很強勁，尤其是成都市場奶制品的消費能力很強，已經(jīng)占到食品消費的 %，位于全國 36 個大中城市的第 6 位。乳品市場需求的持續(xù)增長，促進了四川省乳品加工企業(yè)的快速發(fā)展。伊利、蒙牛、光明、維維、妙士、娃哈哈等國內(nèi)品牌企業(yè)紛紛在川投資建廠，搶占奶源。菊樂、華西和新希望等本地企業(yè)也擴建生產(chǎn)線，提高牛奶加工能力，應對乳品市場的激烈競爭。目前全省乳制品加工企業(yè)達到 60 多家，乳品加工日處理鮮奶能力達到 5000 多噸，比 2022 年增長了 8 倍。 主要問題四川省奶業(yè)在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)布局不合理、加工能力過剩、養(yǎng)殖水平低、企業(yè)與奶農(nóng)關系不協(xié)調(diào)、原料乳供應不穩(wěn)定、市場競爭無序、質(zhì)量保證體系不健全等諸多問題，成為制約四川省奶業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙。道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設項目 可行性研究報告11 奶業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃和布局奶源基地建設滯后于乳品加工業(yè)的發(fā)展，乳品加工企業(yè)盲目發(fā)展，重復建設嚴重，產(chǎn)能過剩，導致惡性競爭，奶源爭奪激烈，原料奶價格異常波動。 奶業(yè)發(fā)展的利益分配機制不健全乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)的利益關系不順，沒有建立起風險共擔、利益合理分配的產(chǎn)業(yè)化鏈條。在奶源緊張時，企業(yè)紛紛搶購，在奶源過剩時，又 實行壓級壓價甚至拒收，奶牛養(yǎng)殖戶利益得不到保護。奶牛養(yǎng)殖數(shù)量起伏較大，原奶供應得不到保障。 奶牛生產(chǎn)水平較低在奶?？焖侔l(fā)展過程中，存