【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)書，并在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后，報(bào)價(jià)文件有效期滿之前，撤回其報(bào)價(jià)文件。b） 成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按《報(bào)價(jià)人須知》規(guī)定簽訂合同放棄成交，或未能按《報(bào)價(jià)人須知》規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。c） 在談判期間用不正當(dāng)手段影響談判結(jié)果。19. 報(bào)價(jià)有效期(1) 報(bào)價(jià)文件應(yīng)在第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間當(dāng)日后的60天內(nèi)保持有效。(2) 在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前要求報(bào)價(jià)人延長(zhǎng)有效期，延期要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求，同意延期的報(bào)價(jià)人原報(bào)價(jià)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任不改變，并相應(yīng)延續(xù)。(3) 報(bào)價(jià)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)報(bào)價(jià)而予以拒絕。20. 報(bào)價(jià)文件的式樣和簽署(1) 報(bào)價(jià)人應(yīng)準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件正本一份，副本三份和與報(bào)價(jià)文件內(nèi)容相同的電子報(bào)價(jià)文件一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和項(xiàng)目編號(hào)），在每一份報(bào)價(jià)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。(2) 報(bào)價(jià)文件正本須打印并由報(bào)價(jià)人的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章，副本可通過正本復(fù)印。(3) 報(bào)價(jià)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對(duì)報(bào)價(jià)人有約束力的代表簽字。(4) 報(bào)價(jià)文件副本，所有資料都可以用報(bào)價(jià)文件的正本復(fù)印而成。(5) 報(bào)價(jià)文件的正本及所有副本的封面均須由報(bào)價(jià)人加蓋報(bào)價(jià)人公章。(6) 報(bào)價(jià)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由報(bào)價(jià)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(7) 在談判文件中已明示需蓋章及簽名之處，報(bào)價(jià)文件正本均須加蓋報(bào)價(jià)人公章，并經(jīng)報(bào)價(jià)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(8) 傳真和電傳的報(bào)價(jià)文件將被拒絕。21. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1) 報(bào)價(jià)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時(shí)，采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴或其它法律糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由成交供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任并賠償因此給采購(gòu)人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用及賠償金等全部損失）。(2) 報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向任何人支付的涉及該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稅費(fèi)。（四）報(bào)價(jià)文件的遞交22. 報(bào)價(jià)文件的密封和標(biāo)記(1) 正本和電子報(bào)價(jià)文件一起封裝，副本三份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：廣東志正招標(biāo)有限公司（中山分公司）項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目編號(hào)：（項(xiàng)目編號(hào)） 在（報(bào)價(jià)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫明報(bào)價(jià)人名稱和地址，以便如果其報(bào)價(jià)被宣布為“遲到”報(bào)價(jià)時(shí)，能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。(5) 報(bào)價(jià)保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、報(bào)價(jià)人名稱及“報(bào)價(jià)保證金”字樣。(6) 請(qǐng)?jiān)谶f交報(bào)價(jià)文件時(shí)同時(shí)帶上報(bào)價(jià)保證金劃款單（原件）作采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)之用。23. 第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間(1) 本次談判的第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間見第一部分《競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函》的規(guī)定；(2) 本次談判的報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間見第一部分《競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函》的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到報(bào)價(jià)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。(3) 在推遲了第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間的情況下，代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和報(bào)價(jià)人受報(bào)價(jià)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的第一次截止時(shí)間。24. 遲交的報(bào)價(jià)文件(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)刻后收到的任何報(bào)價(jià)文件。25. 報(bào)價(jià)文件的修改與撤回(1) 報(bào)價(jià)人在遞交報(bào)價(jià)文件后，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)文件，但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的第一次報(bào)價(jià)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。(2) 談判期間應(yīng)談判小組要求所作的報(bào)價(jià)修改和最終報(bào)價(jià)應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交。(3) 第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間前報(bào)價(jià)人可以撤回報(bào)價(jià)，但在第一次報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后不允許撤回報(bào)價(jià)。（五）報(bào)價(jià)文件的談判和評(píng)審26. 報(bào)價(jià)人資格審查方式(1) 資格后審27. 談判小組(1) 本次競(jìng)爭(zhēng)性談判依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)組建談判小組。(2) 談判小組依采購(gòu)有關(guān)法規(guī)以及談判文件的規(guī)定，談判小組所有成員集中對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查，與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格的談判，談判的輪次依實(shí)際情況確定。談判小組并按校核后的各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)（扣除政策性價(jià)格扣減后）從低到高排序得出名次，推薦各第一名的報(bào)價(jià)人為成交候選人（若報(bào)價(jià)相同，按本談判文件第三部分“報(bào)價(jià)人須知”的第二十九條規(guī)定執(zhí)行）并提交評(píng)審報(bào)告。(3) 評(píng)審有關(guān)記錄由談判小組成員簽名，存檔備查。28. 評(píng)審原則(1) 評(píng)審基本原則：談判小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。(2) 談判小組將按照規(guī)定只對(duì)通過初步評(píng)審合格的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行最終評(píng)審和比較。如各評(píng)委結(jié)論不一致時(shí)，談判小組的結(jié)論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。(3) 在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他報(bào)價(jià)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。(4) 除非在談判中談判小組對(duì)用戶需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少?gòu)內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購(gòu)人不接受高于前面輪次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。(5) 凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。(6) 評(píng)審辦法：在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)（扣除政策性價(jià)格扣減后）的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。29. 評(píng)審步驟(1) 評(píng)審步驟規(guī)定：l 第一階段：談判小組對(duì)每個(gè)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步審閱。l 第二階段：談判小組集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報(bào)價(jià)人）。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。l 第三階段：談判結(jié)束后，談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)，包括最終澄清方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。l 第四階段：談判小組對(duì)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較，并從通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中根據(jù)評(píng)審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果評(píng)審報(bào)告。(2) 在談判過程中，報(bào)價(jià)人提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由報(bào)價(jià)人法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，報(bào)價(jià)人應(yīng)受其約束。30. 符合性評(píng)審(1) 談判小組根據(jù)談判文件對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行符合性審查，檢查報(bào)價(jià)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足談判文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)：a) 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件；b) 報(bào)價(jià)人未按規(guī)定提交保證金或金額不足的；c) 報(bào)價(jià)有效期不足的；d) 報(bào)價(jià)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；e) 報(bào)價(jià)資料虛報(bào)或者謊報(bào)的；f) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的；g) 不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)總價(jià)的。h) 談判中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件資料不齊和欠缺時(shí)，準(zhǔn)許其在規(guī)定時(shí)間（由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委共同確定）內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)資料。如不能補(bǔ)足，該報(bào)價(jià)將會(huì)由于不符合談判的基本要求而被拒絕；i) 如談判文件、報(bào)價(jià)文件沒有重大修改，報(bào)價(jià)人最終報(bào)價(jià)不允許比此前報(bào)價(jià)高，否則視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求。(3) 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表。(4) 符合性評(píng)審采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)。(5) 在評(píng)審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，談判小組有權(quán)要求該報(bào)價(jià)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，報(bào)價(jià)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該報(bào)價(jià)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，對(duì)被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的報(bào)價(jià)人以無效報(bào)價(jià)處理。31. 詳細(xì)評(píng)審(1) 談判小組對(duì)入圍的報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評(píng)比因素修正后的評(píng)標(biāo)價(jià)，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)從低到高排序。報(bào)價(jià)相同時(shí)，由談判小組根據(jù)報(bào)價(jià)人的技術(shù)和商務(wù)綜合實(shí)力進(jìn)行投票決定，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，按得票多少?zèng)Q定排序先后。談判小組推薦最低評(píng)標(biāo)價(jià)（或得票最多）的報(bào)價(jià)人為成交候選人，并寫出本次談判的評(píng)審報(bào)告。(2) 價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分216。 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ①若報(bào)價(jià)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)； ②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； ③采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)； ④如某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。若該報(bào)價(jià)人被確定為成交供應(yīng)商，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)； ⑤談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。216。 談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。216。 報(bào)價(jià)人最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的將不予成交。216。 對(duì)小型或微型企業(yè)報(bào)價(jià)的扶持：① 報(bào)價(jià)人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且報(bào)價(jià)產(chǎn)品（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時(shí)，報(bào)價(jià)給予C1的價(jià)格扣除（C1的取值范圍為6%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià)C1；②本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；③ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；32. 報(bào)價(jià)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)報(bào)價(jià)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，談判小組可分別要求報(bào)價(jià)人對(duì)其報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終以最終澄清方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等書面形式確認(rèn)。33. 成交供應(yīng)商的確定(1) 采購(gòu)人從談判小組推薦的成交候選人中依法確定成交供應(yīng)商。(2) 如果成交供應(yīng)商不能按照談判文件要求及報(bào)價(jià)文件的承諾簽訂合同或成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該成交供應(yīng)商的資格并將合同按法律規(guī)定授予另一成交候選人，或者依法重新采購(gòu)及采取其它采購(gòu)方式。采購(gòu)人對(duì)受影響的報(bào)價(jià)人不承擔(dān)任何責(zé)任。34. 成交結(jié)果公告(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、中山市政府采購(gòu)網(wǎng)()、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)()、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）等相關(guān)媒體上公告成交結(jié)果。35. 質(zhì)疑(1) 報(bào)價(jià)人認(rèn)為談判過程或評(píng)審結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到報(bào)價(jià)人書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 報(bào)價(jià)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2) 所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3) 提起質(zhì)疑的日期。(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1) 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商；2) 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司（中山分公司）地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓1922室郵 編：528400電 話：076088808187，88811601 傳 真：076088819856聯(lián) 系 人：鄭小姐36. 投訴(1) 對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的報(bào)價(jià)人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理：1) 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人；2) 被投訴人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；3) 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑的；4) 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期；5) 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴；6) 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門投訴處理的；7) 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。(3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2) 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：中山市政府采購(gòu)管理辦公室 （六）授予合同37. 接受和拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)力(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何報(bào)價(jià)，以及宣布采購(gòu)程序無效或拒絕所有報(bào)價(jià)的權(quán)力，對(duì)受影響的報(bào)價(jià)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的報(bào)價(jià)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。38. 成交通知書(1) 在報(bào)價(jià)有