蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)(編輯修改稿)
2024-09-01 16:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 利用上，安排了大量的預(yù)留地，以便用于目前不可預(yù)見(jiàn)的用途；在道路交通方面，預(yù)留了將來(lái)發(fā)展輕軌交通的用地，在主干道交叉口預(yù)留了將來(lái)建設(shè)立交的余地。在規(guī)劃中，他們?cè)趪?yán)格維護(hù)總體結(jié)構(gòu)的前提下，允許地塊適當(dāng)?shù)胤指?、合并；土地用途可以在一定情況下置換；住宅的密度和位置可以略有更動(dòng)；容積率允許在上限、下限之間浮動(dòng)?！獓?yán)格按照城市規(guī)劃組織城市建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)建立了“專(zhuān)家從嚴(yán)執(zhí)法”的城市規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃組織城市建設(shè)，既確保了規(guī)劃的切實(shí)施行，又保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高水平和總體布局的合理性。通過(guò)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，蘇州工業(yè)園區(qū)強(qiáng)調(diào)以政府批準(zhǔn)的規(guī)劃為法規(guī)，公布于眾，然后授權(quán)規(guī)劃師分級(jí)管理，行政部門(mén)只處理極少數(shù)的特殊情況，同時(shí)對(duì)有規(guī)劃管理權(quán)的規(guī)劃師實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，確保了規(guī)劃的切實(shí)施行。集約使用土地中的“招數(shù)” 蘇州工業(yè)園區(qū)在土地使用中想方設(shè)法高效利用土地，使得園區(qū)土地不斷增值，土地開(kāi)發(fā)形成良性循環(huán)。 ——第一招：科學(xué)規(guī)劃集約利用土地 蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)之初就將園區(qū)當(dāng)作一個(gè)城市，為園區(qū)制定了集約和高效利用土地的發(fā)展規(guī)劃。其中70平方公里中新合作區(qū)規(guī)劃建成吸引外資200億美元、提供36萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位及60萬(wàn)人居住的高科技工業(yè)園區(qū)。1994年，工業(yè)園區(qū)70平方公里土地一次性規(guī)劃，對(duì)工業(yè)、住宅、綠地、商務(wù)等用地按32%、22%、14%、%的比例做出明確規(guī)定。12年來(lái)嚴(yán)格按照規(guī)劃的比例進(jìn)行建設(shè)，土地開(kāi)發(fā)形成良性循環(huán)。土地利用效率和產(chǎn)出效益在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中名列前茅。 ——第二招：匯聚人氣帶動(dòng)房地產(chǎn)投資 高科技企業(yè)的集聚帶來(lái)人才的集聚。，2003年吸引3萬(wàn)人。園區(qū)人氣匯聚帶來(lái)對(duì)商住用地的旺盛需求。2001年4月以來(lái)，園區(qū)商住用地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行拍賣(mài)，累計(jì)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓土地22次，平均土地價(jià)格為每平方米3200元，土地出讓價(jià)格從最初的每平方米40美元上升到1492美元，保障了開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金需求。 ——第三招：農(nóng)民變市民節(jié)省大量土地 綜合信息處處長(zhǎng)許金芳介紹，近年來(lái)，園區(qū)對(duì)全區(qū)規(guī)劃作了進(jìn)一步調(diào)整和完善，把中新合作區(qū)外180多平方公里納入總體規(guī)劃，按照城市化的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)
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