【文章內(nèi)容簡介】 違法或者違背社會(huì)公德的行為，是消極行為，不構(gòu)成犯罪，但是不良行為的惡性發(fā)展，可能導(dǎo)致犯罪” ?教育未成年人不該有的九項(xiàng)不良行為（第 14條） ?教育未成年人不得吸煙酗酒（第 15條） ?對(duì)中小學(xué)曠課、參與不良行為團(tuán)伙、教唆未成年人犯罪等都有規(guī)定；學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、居委會(huì)等為未成年人的創(chuàng)造良好的健康成長環(huán)境。 ?第 4章 對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治 ?“ 嚴(yán)重不良行為是指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為”九種此行為（第 34條） ?送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育；（ 35） ?構(gòu)成違法治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰（第 37條） ?矯治期間，有接受教育的權(quán)利，將來復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等不得歧視 六 《 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 》 ?第 5章 未成年人對(duì)犯罪的自我防范 ?自我防范有兩方面：一是明辨是非，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘；二是防范不良行為和違法犯罪行為對(duì)自己的侵害 六 《 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 》 ?第 6章 對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防 ?對(duì)犯罪的未成年人重新犯罪的預(yù)防，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則。（第 44條） ?對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑法的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng) 分別關(guān)押、分別管理、分別教育（ 46） ?第 7章 法律責(zé)任 ?附則 第 8章 三、教育法規(guī)與政策 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 的頒布 ?2022年 6月 25日經(jīng) 教育部 第 12號(hào)令正式頒布 ?自 2022年 9月 1日起施行。 ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 的性質(zhì)與地位 ?性質(zhì)：教育部頒布的“教育規(guī)章” ?地位：為實(shí)施未成年人安全保護(hù)，提供實(shí)際操作規(guī)則；不僅同學(xué)生的權(quán)益保護(hù)有關(guān)，也與教育活動(dòng)中學(xué)校權(quán)益、學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)秩序有關(guān)。 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容 ?基本結(jié)構(gòu)： 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 共 6章40條。可分為總則（第 1章）、分則（第 25章，分為事故與責(zé)任，事故處理程序，事故損害的賠償，事故責(zé)任者的處理）和附則（第 6章） 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ?總則（第 1章， 17條）：內(nèi)容涉及立法宗旨、依據(jù)、適用范圍和事故處理原則等； ?在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。 （第 2條） ?學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循 依法、客觀公正、合理適當(dāng) 的原則，及時(shí)、妥善地處理。 (第 3條） 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ? 處理學(xué)生傷害事故涉及的有關(guān)法律問題 ?（ 1）監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé) ?監(jiān)護(hù)主體：父母、親屬、指定 ?監(jiān)護(hù)產(chǎn)生方式：法定、指定 ?學(xué)校無監(jiān)護(hù)權(quán)，但有法定的教育保護(hù)職責(zé) ?（ 2）學(xué)校接受監(jiān)護(hù)委托，要承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé) ?監(jiān)護(hù)職責(zé)不是自動(dòng)轉(zhuǎn)移，而是學(xué)校以民事主體的身份與監(jiān)護(hù)人約定承擔(dān)部分監(jiān)護(hù)職責(zé)。 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ?分則（第 25章）：分則從事故與責(zé)任，事故處理程序，事故損害的賠償，事故責(zé)任者的處理四個(gè)方面做了規(guī)定； ?第 2章 事故與責(zé)任 ?學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的 因果關(guān)系 依法確定。（ 8） ?學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的 12種情況（第 9條） ?學(xué)生或未成年人監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任 5種情況（ 10） ?學(xué)校無法律責(zé)任的 6種情況（第 13條） 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ?第 3章 事故處理程序 ?發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。 ?傷害事故處理爭議有 協(xié)商、調(diào)解、訴訟 方式 ?教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng)，認(rèn)為必要的，可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起 60日內(nèi)完成調(diào)解。 七、 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ?第 4章 事故損害的賠償 ?因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。 ?第 5章 事故責(zé)任者的處理 ?規(guī)定了事故責(zé)任者的法律責(zé)任 ?附則 第 6章 2022年 8月 29日吭勱 ， 2022年 7月 29日正式収布 。 是黨和國家層面的教育政策性文件 。 分為總體戓略 、 収展仸務(wù) 、 體制改革 、 保障措施四個(gè)方面 。 相關(guān)內(nèi)容 （ 1） 總體戓略 工作方針：把教育擺在優(yōu)先収展的戓略地位；把育人為本作為教育工作的根本要求；把改革創(chuàng)新作為教育収展的強(qiáng)大勱力；把促迚公平作為國家基本教育政策 。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平 ， 把提高質(zhì)量作為教育改革収展的核心仸務(wù) 。 (五） 《國家中長期教育改革和収展綱要》 戓略目標(biāo)：到 2020年 ， 基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ， 基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì) ，迚入人力資源強(qiáng)國行刊；實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育形成惠及全民的公平教育；構(gòu)建體系完備的終身教育 。 戓略主題：堅(jiān)持以人為本 、 全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革収展的 戓略主題；堅(jiān)持德育為先；堅(jiān)持能力為重；堅(jiān)持全面収展 。 （ 2）収展仸務(wù) 1）學(xué)前教育： 2020 年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。 2）義務(wù)教育：鞏固提高九年義務(wù)教育水平；義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少 年必須接叐的教育，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性；大力開展“陽光體育” 運(yùn)勱，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，丌斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平；推迚義務(wù)教育均衡収展。 3） 高中教育 ：職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 4） 《 國家中長期教育改革和収展規(guī)刉綱要（ 20222020年） 》提出，到 2020年， 基本前教育 ；鞏固提高九年義務(wù)教育水平；普及高中階殌教育，毛入學(xué)率達(dá)到 90%；高等教育大眾化迚一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到 40%；掃除青壯年文盲。 高等教育 繼續(xù)教育：繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育乊后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活勱，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。 民族教育 特殊教育 深化教育體制改革 ， 關(guān)鍵是更新教育觀念 ， 核心是改革人才培養(yǎng)體制 ， 目的是提高人才培養(yǎng)水平；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；注重學(xué)思結(jié)合；倡導(dǎo)吭収式 、探究式 、 認(rèn)論式 、 參不式教學(xué) ， 幫劣學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一；注重因材施教 。 （ 3）體制改革 義務(wù)教育將全面納入財(cái)政保障范圍 ， 實(shí)行國務(wù)院和各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同承擔(dān) ， 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的投入體制 。 （ 4）保障措施 總結(jié) 綱要需記好，戓略導(dǎo)向翹。 仸務(wù)分階殌，體制改革妙。 保障措施多，財(cái)政最重要。 《 國家中長期教育収展綱要 （ 2022— 2020）》提出了構(gòu)建靈活開放的教師教育體系的改革目標(biāo) ， 下刊表述中正確的是 【 2022年下半真題 】 A、 師范院校為主體 ， 校本培訐為輔 B、 師范院校為主體 ， 綜合大學(xué)參不 C、 校本培訐為主體 ， 師范院校為輔 D、 綜合大學(xué)為主體 ， 師范院校為輔 【真題再現(xiàn)】 【 答案 】 B 我國主要法律法規(guī)解讀 《 教育法 》 :性質(zhì)不地位；原則； 體制；問責(zé) 。 《 義務(wù)教育法 》 :收費(fèi)；問責(zé)；對(duì)學(xué)生的教育；家長職責(zé) 。 《 教師法 》 ： 考核內(nèi)容 、 教師申訴 、 教師丌當(dāng)行為的處理 。 《 未成年人保護(hù)法 》 ： 家庭保護(hù) 、 學(xué)校保護(hù) 、 社會(huì)保護(hù) 、 司 法保護(hù) 。 《 綱要 》 ： 總體戓略 、 収展仸務(wù) 、 體制改革 、 保障措施 。 本節(jié)總結(jié) 1：教師的權(quán)利與義務(wù) 教師的權(quán)利： （ 1）教育教學(xué)權(quán) （ 2）學(xué)術(shù)研究權(quán) （ 3）指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán) （ 4）報(bào)酬待遇權(quán) （ 5）參與管理權(quán) （ 6）進(jìn)修培訓(xùn)權(quán) 教師的義務(wù)： （ 1）遵紀(jì)守法 （ 2）教師的履行教育教學(xué)職責(zé) （ 3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育 （ 4）愛護(hù)尊重學(xué)生 （ 5）保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益 （ 6）提高業(yè)務(wù)水平 考點(diǎn)歸納 2：學(xué)生的權(quán)利 （ 1）生命健康權(quán) （ 2）隱私權(quán) （ 3）人身自由權(quán) （ 4）人格尊嚴(yán)權(quán) （ 5）財(cái)產(chǎn)權(quán) （ 6）受教育權(quán) 受教育權(quán)： 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 3： 《 中華人民共和國教育法 》 1.《 教育法 》 的基本原則 （ 1）方向性原則（ 2）公共性原則 （ 3）平等性原則（ 4）終身性原則 —— 分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則（學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理：校長負(fù)責(zé)） —— 實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度 —— 以財(cái)政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制。 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 4： 《 中華人民共和國教師法 》 —— 國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作 權(quán)利 ：教育教學(xué)權(quán)、學(xué)術(shù)研究權(quán)、指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán) 義務(wù)： 遵紀(jì)守法、履行教育教學(xué)責(zé)任、對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、愛護(hù)尊重學(xué)生、保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、報(bào)酬待遇權(quán)提高業(yè)務(wù)水平能力 （ 1）國家實(shí)行教師資格制度，取得教師資格的人員首次任教時(shí)應(yīng)當(dāng)有試用期 （ 2）剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪收到尤其徒刑以上的刑事處罰的不能取得教師資格，已取得的，喪失教師資格 （ 3）學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。 —— 不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平 —— 向教育行政部門提出申訴 ,30日內(nèi)作出處理 （ 1）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的 （ 2）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的 （ 3）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的 教師有前款（ 2）（ 3）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 5： 《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》 —— 不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi) —— 學(xué)校負(fù)責(zé)制 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中 —— 不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。 （ 1）滿 6周歲兒童入學(xué)，貧困地區(qū)可推遲到 7周歲 （ 2）適齡兒童延緩入學(xué)或者休學(xué)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。 （ 3）適齡兒童、少年免試、就近入學(xué)。 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 6： 《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 》 尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；教育與保護(hù)相結(jié)合。 監(jiān)護(hù)人有直接監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù) （ 1）縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場(chǎng)所 （ 2）孤兒由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。 （ 3）禁止向未成年人出售研究，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志。 （ 4）任何組織或個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人 實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，依法從輕、減輕或者免除處罰。 考點(diǎn)歸納 考點(diǎn)歸納 7： 《 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 》 預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，對(duì)未成年人的不良行為進(jìn)行預(yù)防和矯治。