【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ——改革考試制度，改革高中招生辦法。 ②對(duì)學(xué)校和教師的要求 ——按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)； ——保證教育教學(xué)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求； ——鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。 關(guān)于學(xué)校德育的規(guī)定 ①把德育放在首位；②寓德育于教育教學(xué)之中； ③把德育滲透到學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)中；④形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系 關(guān)于課外活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定 ①必須按規(guī)定保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間；②學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際組織開(kāi)展各種形式的課外活動(dòng)；③社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利條件。 八、義務(wù)教育的教科書 ①教科書的 編寫依據(jù) 是國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn) ②教科書的 編寫要求 是：內(nèi)容力求精簡(jiǎn)，精選必備的知識(shí)、基本技能；經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量。 ③國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審定人員不得參與或變相參與教科書的編寫。 ④國(guó)家實(shí)行教科書審定制度，未經(jīng)審定的教科書不得出版、選用。 ⑤教科書的 定價(jià) 定價(jià)機(jī)制：政府定價(jià) ——基準(zhǔn)價(jià)由國(guó)務(wù)院價(jià)格行政部門會(huì)同出版部門按微利原則確定。 ——零售價(jià)由省級(jí)物價(jià)部門會(huì)同出版部門按照基準(zhǔn)價(jià)確定。 ⑥國(guó)家鼓勵(lì)教科書 循環(huán)使用 。 （九）義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障 保障主體 （第 44條） 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府 都是義務(wù)教育的保障主體。 ——義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制：各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)。 ——農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。 保障要求 ：全面保障（第 4 45條） ① 應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入 財(cái)政預(yù)算 ，預(yù)算應(yīng)當(dāng)單列，應(yīng)均衡安排，向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜； ②國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按 教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)； ③義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保校舍安全、確保教職工工資按規(guī)定發(fā)放。 ④義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到 “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” 。 三個(gè)增長(zhǎng)：即各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。 兩免一補(bǔ)：指義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免雜費(fèi)、課本費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。 雙高普九：指高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。 ⑤義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。 對(duì)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的規(guī)定 （第 43條） ①義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部和教育部制定和調(diào)整； ②制定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以滿足教育教學(xué)需要為依據(jù)，而不能以財(cái)政狀況為依據(jù)。 ③省級(jí)政府可制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本地學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； ④特殊教育學(xué)校的學(xué)生人均公用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于普通學(xué)校。 對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的其他規(guī)定（第 4650條 ） ①規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金必須用于義務(wù)教育。 ②設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)話義務(wù)教育。 ③鼓勵(lì)向義務(wù)教育捐贈(zèng)，設(shè)立義務(wù)教育基金。 ④任何組織和個(gè)人都不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。 ⑤建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。 十、違反義務(wù)教育法的法律責(zé)任 違反義務(wù)教育法經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定 （ 1）地方政府編制和執(zhí)行義務(wù)教育預(yù)算違法：沒(méi)有按照 “ 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn) ” 編制預(yù)算、預(yù)算不單列，不能及時(shí)足額撥付； （ 2）沒(méi)有實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入 “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” ； （ 3）沒(méi)有將義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育； （ 4）沒(méi)有安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供免費(fèi)教科書、補(bǔ)助生活費(fèi)。 未履行舉辦者義務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定職責(zé) （ 1）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的； （ 2）學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的； （ 3）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的； （ 4）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的； （ 5）劃分重點(diǎn)校非重點(diǎn)校，人為加大義務(wù)教育的不均衡； （ 6）改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。 妨害義務(wù)教育實(shí)施 （ 1）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。 （ 2）向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。 未履行采取措施組織入學(xué)防止輟學(xué)的法定職責(zé) 政府及其有關(guān)部門違法的追究方式 ——由上級(jí)政府責(zé)令限期改正；追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ——領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職 實(shí)施義務(wù)教育引咎辭職的情形 ： （一）未采取有力措施保障適齡兒童少年入學(xué)，導(dǎo)致大面積兒童失學(xué)、輟學(xué)的； （二）未按照規(guī)定核撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦學(xué)困難，管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，造成不良社會(huì)影響的； （三）因政府管理缺位、不到位等，導(dǎo)致學(xué)生人身安全事故的。 學(xué)校的法律責(zé)任 學(xué)校違規(guī)收費(fèi)的 法律責(zé)任 ——責(zé)令學(xué)校退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 學(xué)校以 向?qū)W生推銷或者變相推銷商品或者服務(wù)謀取利益 的法律責(zé)任。 ——通報(bào)批評(píng)；沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 學(xué)校管理和教育教學(xué)活動(dòng) 中產(chǎn)生的法律責(zé)任 ① 拒絕接收 具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀 的； ②分設(shè) 重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班 的； ③違反本法規(guī)定 開(kāi)除學(xué)生 的； ④選用 未經(jīng)審定的教科書 的。 ——責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任 無(wú)正當(dāng)理由 未 依照本法規(guī)定 送適齡兒童少年接受義務(wù)教育 ——批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。 特定主體的法律責(zé)任 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員 參與或者變相參與教科書編寫 的法律責(zé)任； ——責(zé)令限期改正；行政處分；沒(méi)收違法所得。 學(xué)校違反教育法的法律責(zé)任 適用 《 教育法 》 的具體情形 教師違反教師法的法律責(zé)任 《 教師法 》 第三十七條 規(guī)定：教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：① 故意不完成教育教學(xué)任務(wù) 給教育教學(xué)工作造成損失的；② 體罰學(xué)生 ，經(jīng)教育不改的； ③ 品行不良、侮辱學(xué)生 ，影響惡劣的。 違反相關(guān)法律法規(guī)的違法行為 ① 脅迫或者誘騙 應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué) ，可能違反《 治安管理處罰法 》 和 《 刑法 》 ； ② 非法招用 應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年 ，按照 《 禁止使用童工規(guī)定 》處罰； ③ 出版未經(jīng)依法審定 的教科書， 按照《 出版管理?xiàng)l例 》 處罰。 違反本法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重可能觸犯 《 刑法 》 的行為 ①違反本法 第二十四條 關(guān)于校舍安全的規(guī)定的行為，可能構(gòu)成刑法規(guī)定的校舍重大安全事故罪； ②違反本法 第二十九條 的規(guī)定，對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)和侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為； 指向性的法律責(zé)任 性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，就可能構(gòu)成 《 刑法 》規(guī)定的故意傷害罪、強(qiáng)奸罪、猥褻幼女罪、侮辱罪等； ③違反本法 第四十九條 關(guān)于不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定的行為，可能構(gòu)成 《 刑法 》規(guī)定的非法挪用罪、非法侵占罪、貪污罪、挪用公款罪等。 《 中華人民共和國(guó)教師法 》 《 中華人民共和國(guó)教師法 》 (以下簡(jiǎn)稱《 教師法 》 )從 1986年開(kāi)始起草，后經(jīng)過(guò)八年醞釀、修改，于 1993年 10月 31日 經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)， 1994年 1月 1日起施行 。立法宗旨是： “ 為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有 良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的 教師隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)