【文章內(nèi)容簡介】 ——改革考試制度，改革高中招生辦法。 ②對學(xué)校和教師的要求 ——按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動； ——保證教育教學(xué)達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求； ——鼓勵學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。 關(guān)于學(xué)校德育的規(guī)定 ①把德育放在首位；②寓德育于教育教學(xué)之中； ③把德育滲透到學(xué)校的各項活動中；④形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系 關(guān)于課外活動的有關(guān)規(guī)定 ①必須按規(guī)定保證學(xué)生的課外活動時間；②學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際組織開展各種形式的課外活動；③社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展課外活動提供便利條件。 八、義務(wù)教育的教科書 ①教科書的 編寫依據(jù) 是國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn) ②教科書的 編寫要求 是：內(nèi)容力求精簡，精選必備的知識、基本技能；經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量。 ③國家機關(guān)工作人員和教科書審定人員不得參與或變相參與教科書的編寫。 ④國家實行教科書審定制度，未經(jīng)審定的教科書不得出版、選用。 ⑤教科書的 定價 定價機制：政府定價 ——基準(zhǔn)價由國務(wù)院價格行政部門會同出版部門按微利原則確定。 ——零售價由省級物價部門會同出版部門按照基準(zhǔn)價確定。 ⑥國家鼓勵教科書 循環(huán)使用 。 （九）義務(wù)教育的經(jīng)費保障 保障主體 （第 44條） 國務(wù)院和地方各級人民政府 都是義務(wù)教育的保障主體。 ——義務(wù)教育經(jīng)費投入體制：各級政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省級政府統(tǒng)籌落實。 ——農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費由各級人民政府分項目、按比例分擔(dān)。 保障要求 ：全面保障（第 4 45條） ① 應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費納入 財政預(yù)算 ，預(yù)算應(yīng)當(dāng)單列，應(yīng)均衡安排，向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜； ②國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按 教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) 等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費； ③義務(wù)教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、確保校舍安全、確保教職工工資按規(guī)定發(fā)放。 ④義務(wù)教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)做到 “ 三個增長 ” 。 三個增長：即各級政府教育財政撥款的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費逐步增長。 兩免一補：指義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免雜費、課本費，補助寄宿生生活費。 雙高普九：指高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。 ⑤義務(wù)教育經(jīng)費必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育，任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費。 對義務(wù)教育公用經(jīng)費的規(guī)定 （第 43條） ①義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由財政部和教育部制定和調(diào)整； ②制定公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以滿足教育教學(xué)需要為依據(jù)，而不能以財政狀況為依據(jù)。 ③省級政府可制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的本地學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)； ④特殊教育學(xué)校的學(xué)生人均公用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于普通學(xué)校。 對義務(wù)教育經(jīng)費保障的其他規(guī)定（第 4650條 ） ①規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付，義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金必須用于義務(wù)教育。 ②設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實話義務(wù)教育。 ③鼓勵向義務(wù)教育捐贈，設(shè)立義務(wù)教育基金。 ④任何組織和個人都不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。 ⑤建立義務(wù)教育經(jīng)費審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度。 十、違反義務(wù)教育法的法律責(zé)任 違反義務(wù)教育法經(jīng)費保障規(guī)定 （ 1）地方政府編制和執(zhí)行義務(wù)教育預(yù)算違法：沒有按照 “ 四個標(biāo)準(zhǔn) ” 編制預(yù)算、預(yù)算不單列，不能及時足額撥付； （ 2）沒有實現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費投入 “ 三個增長 ” ； （ 3）沒有將義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育； （ 4）沒有安排經(jīng)費，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供免費教科書、補助生活費。 未履行舉辦者義務(wù)和促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定職責(zé) （ 1）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的； （ 2）學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的； （ 3）未定期對學(xué)校校舍安全進行檢查，并及時維修、改造的； （ 4）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的； （ 5）劃分重點校非重點校，人為加大義務(wù)教育的不均衡； （ 6）改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。 妨害義務(wù)教育實施 （ 1）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費。 （ 2）向?qū)W校非法收取或者攤派費用。 未履行采取措施組織入學(xué)防止輟學(xué)的法定職責(zé) 政府及其有關(guān)部門違法的追究方式 ——由上級政府責(zé)令限期改正；追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ——領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職 實施義務(wù)教育引咎辭職的情形 ： （一）未采取有力措施保障適齡兒童少年入學(xué)，導(dǎo)致大面積兒童失學(xué)、輟學(xué)的； （二）未按照規(guī)定核撥義務(wù)教育經(jīng)費，導(dǎo)致辦學(xué)困難，管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，造成不良社會影響的； （三）因政府管理缺位、不到位等，導(dǎo)致學(xué)生人身安全事故的。 學(xué)校的法律責(zé)任 學(xué)校違規(guī)收費的 法律責(zé)任 ——責(zé)令學(xué)校退還所收費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 學(xué)校以 向?qū)W生推銷或者變相推銷商品或者服務(wù)謀取利益 的法律責(zé)任。 ——通報批評；沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 學(xué)校管理和教育教學(xué)活動 中產(chǎn)生的法律責(zé)任 ① 拒絕接收 具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀 的； ②分設(shè) 重點班和非重點班 的； ③違反本法規(guī)定 開除學(xué)生 的； ④選用 未經(jīng)審定的教科書 的。 ——責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。 家長或其他法定監(jiān)護人的法律責(zé)任 無正當(dāng)理由 未 依照本法規(guī)定 送適齡兒童少年接受義務(wù)教育 ——批評教育，責(zé)令限期改正。 特定主體的法律責(zé)任 國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員 參與或者變相參與教科書編寫 的法律責(zé)任； ——責(zé)令限期改正；行政處分；沒收違法所得。 學(xué)校違反教育法的法律責(zé)任 適用 《 教育法 》 的具體情形 教師違反教師法的法律責(zé)任 《 教師法 》 第三十七條 規(guī)定：教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：① 故意不完成教育教學(xué)任務(wù) 給教育教學(xué)工作造成損失的；② 體罰學(xué)生 ，經(jīng)教育不改的； ③ 品行不良、侮辱學(xué)生 ，影響惡劣的。 違反相關(guān)法律法規(guī)的違法行為 ① 脅迫或者誘騙 應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué) ，可能違反《 治安管理處罰法 》 和 《 刑法 》 ； ② 非法招用 應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年 ，按照 《 禁止使用童工規(guī)定 》處罰； ③ 出版未經(jīng)依法審定 的教科書， 按照《 出版管理條例 》 處罰。 違反本法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重可能觸犯 《 刑法 》 的行為 ①違反本法 第二十四條 關(guān)于校舍安全的規(guī)定的行為，可能構(gòu)成刑法規(guī)定的校舍重大安全事故罪； ②違反本法 第二十九條 的規(guī)定，對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)和侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為； 指向性的法律責(zé)任 性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，就可能構(gòu)成 《 刑法 》規(guī)定的故意傷害罪、強奸罪、猥褻幼女罪、侮辱罪等； ③違反本法 第四十九條 關(guān)于不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的規(guī)定的行為，可能構(gòu)成 《 刑法 》規(guī)定的非法挪用罪、非法侵占罪、貪污罪、挪用公款罪等。 《 中華人民共和國教師法 》 《 中華人民共和國教師法 》 (以下簡稱《 教師法 》 )從 1986年開始起草，后經(jīng)過八年醞釀、修改，于 1993年 10月 31日 經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過， 1994年 1月 1日起施行 。立法宗旨是： “ 為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有 良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的 教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)