海上風電——現(xiàn)狀與展望(編輯修改稿)
2025-09-01 08:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 比也只能比千分之五多一點。因此從比例上來看，純粹從規(guī)模上來說海上風電的貢獻是比較小的，但是從產(chǎn)業(yè)來講，海上風電設備的單機容量基本上是3MW、4MW、5MW、6MW等大容量的水平，代表了當今風電機組制造業(yè)的最前沿。從勘察、安裝、運行等方面來說也是當今風電行業(yè)發(fā)展水平的最前沿，在產(chǎn)業(yè)鏈中確實屬于起步階段。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會理事長楊校生表示：“海上風電原來制定“十二五”目標的時候還是比較樂觀的，當時陸上風電已經(jīng)進入高速發(fā)展時期，十二五完成萬千瓦海上風電，好像問題不大。但是海上風電開發(fā)比陸上難度要大的多，比預計的難。首先設備上存在問題，國產(chǎn)海上風電機組的實試驗時間不夠，規(guī)模安裝運行存在風險，進口設備價格又太高。其次海上風電工程上相關的經(jīng)驗不多，近海水下地形、地質類型較多，海底情況復雜多變，海上風電工程造價可能相差很大，需要一個摸索和優(yōu)化過程。再就是我國海上風力資源的研究分析和海上臺風、浮冰等氣象災害的應對方法還不完善，另外從經(jīng)濟上來說上網(wǎng)電價遲遲沒有確定，也為海上風電建設推進增加了不確定性。因此，海上風電發(fā)展目前還在起步初期，各方還是持謹慎態(tài)度的，觀望氣氛濃厚，發(fā)展速度比預想的慢。，目前看來，十二五期間要達到既定規(guī)劃目標是很困難的?！蹦壳坝幸环N說法，海上風電即將開啟千億市場，這個算法是按照500萬千瓦的裝機容量，每千瓦兩萬元的成本計算，得到1000億的數(shù)據(jù)。但是這個千億蛋糕是否能夠按照人們的設想順利的實現(xiàn)，恐怕沒那么簡單。實際上，從目前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然規(guī)劃目標是2015年達到500萬千瓦的海上風電裝機，但是目前的進度遠到不到。海上風電的“千億蛋糕”只是理論上存在，真正能夠拿下這個市場，可能還需要更長時間的努力。167。 對海上風電準備不足 致使發(fā)展速度遲緩我國對海上風電的規(guī)劃目標是到2015年投入運行海上風電裝機容量500萬千瓦，目前海上風電發(fā)展速度比較緩慢，與500萬千瓦的差距比較大，按照目前的發(fā)展程度在到2015年很難完成這個目標，造成這個局面的原因是多方面的。就此，水利水電按規(guī)劃設計總院副總工程師易躍春表示，首先海上風電開發(fā)存在一定的難度，我們對海上風電的認識是一個逐步加深的過程。通過這幾年的陸上風電的快速發(fā)展，從小到大、從無到有，到現(xiàn)在成為世界第一的風電大國，對風電機組的制造、使用、安裝都取得了一定的成績，行業(yè)發(fā)展達到了一定的水平。在陸上風電取得了上述成就的基礎上，對海上風電進行規(guī)劃時，也進行了相應的設想，對海上風電的發(fā)展速度也給予了較好的希望。但是實際建設過程中，不論是風電機組的制造，還是海上風電場的施工安裝，以及前期的投入，相對于陸上風電來說都存在較多問題，工作難度等級更高。其次，陸上風電已經(jīng)形成了一套比較完善的管理辦法和相關的技術標準，但是對海上風電來說，由于涉及一些新的部門和管理的要求，造成整個開發(fā)建設周期比較長。比如做一個陸上風電場，從測風到可研到建設23年可以完成，而海上風電場開發(fā)來說，目前完成海洋、海事、環(huán)評等前期專題研究工作就需要兩年多時間，加上前期的測風、海洋水文觀測的工作，前期工作需要三年多的時間。所以對于海上風電管理的認識和梳理海上風電管理流程也是一個新的挑戰(zhàn)。因此，由于海上風電前期沒有積累，加上前期準備的時間，完成2015年規(guī)劃目標的時間周期就被延長。第三個不可回避的問題，就是海上風電的電價。陸上風電的電價是經(jīng)過從特許權招標逐漸回歸市場引導、逐漸回歸理性的過程。隨著產(chǎn)業(yè)的成熟，陸上風電除了棄風限電的影響，大部分風電能夠帶來較好的盈利，各方反應速度、投資決策、開發(fā)建設都比較快。海上風電第一期特許權招標開始時，市場反應積極性也比較高，上網(wǎng)電價競爭也比較激烈。后來由于電價遲遲沒有確定，造成大的投資開發(fā)企業(yè)擔心風險，投資決策難下，因此雖然前期工作做了很多，但是實質性的開發(fā)建設動工的比較少。167。 電價政策解讀國家發(fā)改委于今年6月19日公布的《關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》（下稱《通知》）。《通知》規(guī)定，對非招標的海上風電項目，區(qū)分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上網(wǎng)電價。2017年以前（不含2017年）（含稅，下同）?！锻ㄖ吠瑫r指出，鼓勵通過特許權招標等市場競爭方式確定海上風電項目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價。通過特許權招標確定業(yè)主的海上風電項目，其上網(wǎng)電價按照中標價格執(zhí)行，但不得高于以上規(guī)定的同類項目上網(wǎng)電價水平。對于2017年及以后投運的海上風電項目上網(wǎng)電價，將根據(jù)海上風電技術進步和項目建設成本變化，結合特許權招投標情況研究制定。此次公布的價格雖然并不能覆蓋企業(yè)層面的成本支出，但使已經(jīng)投產(chǎn)、正在興建的海上風電項目有據(jù)可依，項目規(guī)劃、設計、施工、運營將更加順暢，民營資本進入海上風電的動力也相
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