應急預案編制指南(編輯修改稿)
2024-09-01 06:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 本情況。企事業(yè)單位周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。企事業(yè)單位危險物質和危險廢物運輸（輸送）路線中的環(huán)境保護目標說明。同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企事業(yè)單位名錄及排污狀況。環(huán)境風險與應急能力評估明確企事業(yè)單位存在的危險源、環(huán)境風險評價結果，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的后果和波及范圍。對企事業(yè)單位存在的環(huán)境污染事件風險進行全面、系統(tǒng)、重點的識別。對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險源，應分析其要害部位以及重大環(huán)境危險源等的風險影響范圍及程度，作為事件分級的主要依據(jù)。針對突發(fā)環(huán)境事件的風險程度，對企事業(yè)單位的應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行調(diào)查和評估，找出不足，提出整改建議，并在應急保障中采取適當?shù)膹娀Ｕ洗胧?。預案編制在以上調(diào)查分析結果的基礎上，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和影響范圍編制預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出具體安排。預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及周邊部門單位的預案相銜接。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》，需要編寫綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的企事業(yè)單位，預案內(nèi)容根據(jù)《辦法》要求有所側重。企事業(yè)單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào)一致。預案的評估、發(fā)布與更新預案草案編制完成后，由企事業(yè)單位組織評估小組對預案進行評估。評估小組的組成人員應當包括應急管理和專業(yè)技術方面的專家、預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表等。預案經(jīng)評估、修改完善后，由企事業(yè)單位法定代表人或授權代理人簽署發(fā)布。企事業(yè)單位預案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構、人員和裝置發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行和演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，由本單位及時組織修訂。預案的實施預案簽署發(fā)布后，企事業(yè)單位應落實預案中的各項工作及設施的建設，明確各項職責和任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織預案演練，實現(xiàn)預案持續(xù)改進。預案的備案企事業(yè)單位編制的預案應當在簽署實施后報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)，省級及以上環(huán)保部門審批的石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)企業(yè)預案報省環(huán)保廳備案，其余根據(jù)市（州）保護局規(guī)定的權限備案。5預案的主要內(nèi)容總 則編制目的明確預案編制的目的，要達到的目標和作用等。編制依據(jù)明確預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。工作原則明確應急工作應遵循的原則。適用范圍明確預案的適用對象和范圍。事件分級明確突發(fā)環(huán)境事件分級，要緊密結合企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、環(huán)境危險源、組織機構等實際情況，并注明與國家分級標準之間的對應關系。應急預案體系明確預案與企事業(yè)單位內(nèi)部其他預案（如安全、消防、防化、衛(wèi)生、地質災害等）和相關聯(lián)企事業(yè)單位預案之間的關系（附關系圖）。需要編寫綜合預案的企事業(yè)單位，應說明綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案之間的關系?；厩闆r單位概況明確企事業(yè)單位名稱、隸屬關系、法人、代碼、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)等。工藝簡介明確企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程，原料、燃料、主副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量、最大貯存量和加工量等（屬于國家重點
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