【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！　?信息技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：包括信息化建設(shè)所需的信息技術(shù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，主要分為物理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)。　　 面向業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)：包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)所需的業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。　　 項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)：包括為確保信息化建設(shè)質(zhì)量所需的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要有工程驗(yàn)收和信息化工程監(jiān)理等工程建設(shè)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)?！　∵@些標(biāo)準(zhǔn)間的層次關(guān)系如圖5所示。圖5 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架的層次關(guān)系　　三、加快我國(guó)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的相關(guān)建議　　大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，我國(guó)信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持貫徹早期介入、積極跟蹤、自主制定、適時(shí)出臺(tái)、及時(shí)復(fù)審政策，服務(wù)于我國(guó)信息化建設(shè)需要，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，及時(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展重要標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，將標(biāo)準(zhǔn)化工作融入我國(guó)信息化建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，配合國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，全面做好信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作，為我國(guó)信息通信技術(shù)的科研成果及其產(chǎn)業(yè)化提出有力支持，促進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)的健康發(fā)展?！　≈攸c(diǎn)圍繞電子政務(wù)、數(shù)字電視、信息家電、信息安全、信息編碼、軟件工程等領(lǐng)域，特別是圍繞信息資源開(kāi)發(fā)利用、軟件產(chǎn)業(yè)振興等進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。貫徹信息化帶動(dòng)工業(yè)化的方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以戰(zhàn)備性、前瞻性和重大關(guān)鍵軟件項(xiàng)目為重點(diǎn)，以提高軟件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和軟件企業(yè)的軟件工程能力為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化軟件標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，建立并完善軟件質(zhì)量管理體系和軟件評(píng)估體系，努力支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而加快信息化進(jìn)程?！　≡跇?biāo)準(zhǔn)化工作管理方面，將改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)、研究制定、審查發(fā)布等程序，逐步建立并形成一套有效的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。本著市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的原則，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、協(xié)商一致等原則，充分發(fā)揮各方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和能動(dòng)性，加快標(biāo)準(zhǔn)制定的速度，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。逐步建立一套適應(yīng)時(shí)代要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和管理機(jī)制；建立并完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)與服務(wù)體系；逐步建立標(biāo)準(zhǔn)一致性測(cè)試機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化成果得到全社會(huì)廣泛認(rèn)可并貫徹實(shí)施，使其發(fā)揮最大社會(huì)效益和最佳經(jīng)濟(jì)效益。　　標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)從來(lái)都是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體，是標(biāo)準(zhǔn)決定市場(chǎng)，還是市場(chǎng)決定標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)也無(wú)法給出一個(gè)準(zhǔn)確的回答。標(biāo)準(zhǔn)并不是萬(wàn)能的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，欠缺產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的所謂標(biāo)準(zhǔn)更是不會(huì)成立的。標(biāo)準(zhǔn)已成為構(gòu)筑價(jià)值鏈的鏈條，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)來(lái)確定技術(shù)上的主導(dǎo)權(quán)，并將價(jià)值鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）中的各參與方有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，以獲得最大的價(jià)值利益。創(chuàng)新已成為推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展的靈魂，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專(zhuān)利的有機(jī)結(jié)合有效地推動(dòng)了新興技術(shù)在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的應(yīng)用，以爭(zhēng)為先的方式及時(shí)、快速地推出擁有核心技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已成為各國(guó)企業(yè)把握市場(chǎng)的重要手段。同時(shí)，爭(zhēng)為先還體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂過(guò)程中充分地、廣泛地技術(shù)爭(zhēng)論。電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂已越來(lái)越同科研開(kāi)發(fā)保持同步或者還要超前?？蒲袉挝?、企業(yè)及高等院校等不同方面的力量積極參與是保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以廣泛實(shí)施的基礎(chǔ)，在技術(shù)觀念、技術(shù)路線、體系框架等方面的爭(zhēng)論是合理確立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍、技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)的保障。為正確對(duì)待技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中所出現(xiàn)的各種技術(shù)觀點(diǎn)和爭(zhēng)論，應(yīng)本著博為貴的態(tài)度，堅(jiān)持平等、公開(kāi)、公正、協(xié)商的原則，營(yíng)造一種和睦相處、協(xié)商一致、共同發(fā)展的共贏局面。采用開(kāi)放的方式組建標(biāo)準(zhǔn)工作組成為鼓勵(lì)和吸納國(guó)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、用等單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的有效措施，是調(diào)動(dòng)各方面力量尤其是企業(yè)的力量、充分發(fā)揮和利用各方技術(shù)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有資源的重要途徑。作為第三方的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)將在各標(biāo)準(zhǔn)工作組中扮演起組織者、管理者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者等不同的角色。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)在于廣泛地應(yīng)用和實(shí)施，用為上是指導(dǎo)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基本方針