義務教育學校管理標準(編輯修改稿)
2024-09-01 02:03 本頁面
【文章內容簡介】 學校黨的建設工作的意見》，以提升組織力為重點，突出政治功能，把學校黨組織建設成領導改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。，定期召開校務會議，健全學校教職工（代表）大會制度，將涉及教職工切身利益及學校發(fā)展的重要事項，提交教職工（代表）大會討論通過。，公開校務信息，公示收費項目、標準、依據等，保證教職工、學生、相關社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權。，聽取學生、教職工和家長的意見和建議，有效化解相關矛盾。、共青團、學生會、學生社團的作用，引導學生自我管理或參與學校治理。、學校、社區(qū)合作關系，建立家長學校，設立學校開放日，提高家長在學校治理中的參與度，形成育人合力。，密切學校與社區(qū)聯系，促進社區(qū)代表參與學校治理。 [1] 三、實施要求（一）本標準是對學校管理的基本要求，適用于全國所有義務教育學校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據本標準和本地實際提出具體實施意見，細化標準要求。在實施過程中要因地制宜、分類指導，分步實施、逐步完善，促進當地學校提升治理水平。（二）本標準是義務教育學校工作的重要依據。各級教育行政部門和教師培訓機構要將本標準作為校長和教師培訓的重要內容，結合當地情況，開展有針對性的培訓，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實質，指導具體工作。（三）義務教育學校要將本標準作為學校治理的基本依據，強化對標研判，整改提高，樹立先進的治理理念，建立健全各項管理制度，完善工作機制。校長和教師要按照本標準規(guī)范管理和教育教學行為，把標準的各項要求落到實處。（四）教育督導部門應按照本標準修訂完善義務教育學校督導評估指標體系和標準，一校一案，對標研判、依標整改，開展督導評估工作，促進學校規(guī)范辦學、科學管理，提高教育質量和辦學水平。 [1] 義務教育學校管理標準內容解讀義務教育學校管理標準修訂解讀重大意義義務教育是現代國民教育體系中最為重要的組成部分，是重中之重。管好辦好每一所義務教育學校，對于保障適齡兒童接受公平而有質量的義務教育、全面提高國民素質、實現中華民族偉大復興中國夢具有特殊而重大的意義。頒布實施《管理標準》，是全面提高義務教育質量的必然要求，是促進義務教育均衡發(fā)展的關鍵之舉，也是規(guī)范義務教育辦學行為的有效抓手，對于深入貫徹落實黨的十九大精神，全面提升義務教育發(fā)展水平意義重大。 [3] 制定過程當前，我國義務教育在普及方面取得了巨大成績，但優(yōu)質資源緊缺、整體教育教學水平不高、學生全面而有個性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務教育質量的因素是多方面的，但是從總體上講，一個重要原因是學校整體管理水平落后。為推進義務教育學校治理體系和治理能力現代化，2014年8月，教育部研究制訂了《義務教育學校管理標準（試行）》，并遴選北京市海淀區(qū)、江蘇省泰州市等8個地方開展了實驗工作。各試驗區(qū)在貫徹落實《管理標準（試行）》方面進行了積極探索，創(chuàng)造了許多好經驗好做法，義務教育學校管理水平明顯提高。2016年，我們在湖北宜都市召開會議，進一步總結了實驗工作的經驗成效。同時，委托第三方研究機構通過數據監(jiān)測研究顯示，《管理標準（試行）》落實情況在各實驗區(qū)學校之間、城鄉(xiāng)學校之間沒有明顯差異，表明《管理標準（試行）》既適合東部地區(qū)也適合中西部地區(qū)，既適合城鎮(zhèn)學校也適合農村學校，進一步驗證了標準具有基礎性和普遍適用性。在各地實驗、探索的基礎上，我們按照“既符合現實需要，又面向未來發(fā)展；既滿足一線需求，又發(fā)揮引領作用”的原則，組織對試行的管理標準作了進一步修改完善，經部黨組會審議通過后，正式印發(fā)各?。▍^(qū)、市）全面實施。 [3] 修訂要點新頒布的《管理標準》保留了原有的總體框架，主要在以下幾方面進行了修訂。 [3] 一是進一步明確了管理內涵定位。《管理標準》所指的義務教育學校管理是相對狹義的管理，主要是指為促進學校內涵發(fā)展、提升學校治理能力，與教育教學密切相關的管理工作?？傮w框架仍為三大版塊、六大部分，對有關表述作了微調。二是補充了有關新增政策要求。黨的十九大對基礎教育作出了新的重大部署，今年8月印發(fā)的《關于深化教育體制機制改革的意見》對義務教育提出了明確要求。此外十八大以來，教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學黨建、預防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學旅行、心理健康教育、教育設備設施安全等政策文件，我們將其中有關學校內涵發(fā)展的核心內容和要求補充進了《管理標準》的相應部分。三是整合了相關管理條目。我們吸收各地各校提出的合理化建議，對《管理標準（試行）》中少量存在重復、交叉的條目進行了統籌整合，調整了相關任務內容和具體要求，使管理職責、管理任務、管理要求之間的邏輯對應關系更為科學、合理，既明確學校內涵管理中的底線要求，又給各地及學校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。四是聚焦細化了有關要求。認真落實黨的十九大對基礎教育的部署要求，更加聚焦深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，更加突出落實立德樹人根本任務，更加體現素質教育要求。在保障學生權益中，強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則；在促進學生全面發(fā)展中，進一步體現提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求；在引領教師專業(yè)發(fā)展中，更加突出師德和教學教研能力建設；在提升教育教學水平中，細化了以學生為中心、因材施教的具體要求；在營造和諧安全環(huán)境中，進一步強調構建體制機制、增強實戰(zhàn)演練和確保學校合法權益；在建立現代學校制度中，進一步體現從嚴治黨、依法治校的要求。 [3] 主要內容《義務教育學校管理標準》首次全面系統地梳理了我國義務教育學校管理的基本理念、基本內涵、基本框架、基本要求，是提升我國義務教育管理標準化、規(guī)范化、制度化水平的重要舉措，在我國義務教育發(fā)展史上具有開
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