【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采用全量焚燒，現(xiàn)有的填埋場(chǎng)作為應(yīng)急填埋場(chǎng)。規(guī)劃建議在現(xiàn)米東生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)上建設(shè)烏魯木齊市米東固廢靜脈產(chǎn)業(yè)園，主要項(xiàng)目包括新建米東生活垃圾焚燒廠、米東區(qū)廚余垃圾處理廠等。根據(jù)米東區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）北部、甘泉堡的生活垃圾量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，將有約1250噸/日的生活垃圾、約140噸/日的廚余垃圾進(jìn)入米東固廢靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)處理。（3）達(dá)坂城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)填埋場(chǎng)達(dá)坂城生活垃圾處理場(chǎng)主要處理大阪城鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)、東溝鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)和阿克蘇鄉(xiāng)的生活垃圾。規(guī)劃期內(nèi)能滿足需求，應(yīng)控制該填埋場(chǎng)周邊用地，預(yù)留遠(yuǎn)景擴(kuò)建用地。達(dá)坂城區(qū)的柴窩鋪鎮(zhèn)、烏拉泊鎮(zhèn)的生活垃圾通過轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)往大浦溝固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園處置。大阪城區(qū)通過生活垃圾分類收集分出的廚余垃圾，全部運(yùn)往大浦溝固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園處理。圖21 生活垃圾處理設(shè)施及服務(wù)范圍示意圖達(dá)坂城區(qū)和烏魯木齊縣地域面積大，人口稀少，距離垃圾處理設(shè)施遙遠(yuǎn)的農(nóng)村、牧場(chǎng)宜采用就地處理的方式處置，減少運(yùn)輸成本。 焚燒殘?jiān)帮w灰處理在烏魯木齊市固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)、米東固廢處理靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)分別建設(shè)配套安全填埋場(chǎng)，以處理焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)惋w灰。60第二節(jié) 特種廢棄物收運(yùn)處置規(guī)劃第13條 糞便收運(yùn)處置規(guī)劃 清運(yùn)量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)市區(qū)糞便產(chǎn)量：2015年為29噸/日，2020年為36噸/日。 糞便收運(yùn)處置1）收運(yùn)應(yīng)定期清除公廁貯（化）糞池糞便，糞水不外溢。建筑工地推廣使用臨時(shí)移動(dòng)公廁，糞便就近排入污水管網(wǎng)或臨時(shí)密閉貯存，不能接入污水管網(wǎng)的糞便由環(huán)衛(wèi)部門定期（每隔1至2日清除一次）采用2噸吸糞車定期抽取清運(yùn)。在冬季來臨結(jié)冰期前應(yīng)將所有公廁貯（化）糞池深掏見底，結(jié)冰期清掏的冰凍糞類，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、處理，不得隨意堆在空地和路旁。2）處理規(guī)劃保留烏魯木齊市現(xiàn)狀的糞便預(yù)處理廠進(jìn)行處理，處理池規(guī)模保持不變，為200立方米。同時(shí)考慮地區(qū)分布和產(chǎn)量分布，在烏魯木齊市固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)再設(shè)置一座糞便預(yù)處理廠，處理規(guī)模為20噸/日。在農(nóng)村地區(qū)可推廣糞尿分集式生態(tài)廁所、雙坑交替式廁所和閣樓式堆肥廁所。 收運(yùn)設(shè)備2020年配置2噸吸糞車10輛。第14條 建筑垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 產(chǎn)量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)今后5~5年，每年建筑垃圾排放量約300萬噸。 建筑垃圾管理加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾申報(bào)、運(yùn)輸、處置的統(tǒng)一管理，實(shí)施從產(chǎn)生到最終處置的全過程控制管理模式；推廣建筑垃圾分類收集、分類處理，生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾和有毒有害廢棄物等不得進(jìn)入建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)或消納場(chǎng)；建立建筑垃圾信息管理網(wǎng)絡(luò)，提高建筑垃圾管理水平；健全相關(guān)政策法規(guī)體系，建立鼓勵(lì)建筑垃圾企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消化、給予再生利用行業(yè)優(yōu)惠措施的保障體系。 建筑垃圾處置工程渣土用作工程回填。拆建垃圾及裝潢垃圾源頭分類收集，運(yùn)往建筑垃圾綜合處理廠。規(guī)劃保留現(xiàn)有的欣景園建筑垃圾受納場(chǎng)，規(guī)劃新建一座建筑垃圾綜合處理廠。規(guī)劃占地面積200畝，一期約4050畝。擬建內(nèi)容主要有建筑垃圾預(yù)處理、深加工，建筑垃圾資源化利用。規(guī)劃選址建設(shè)4座建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，每座用地面積25畝左右。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)選址在城北新區(qū)等最近5~6年城市大開發(fā)的地區(qū)，由所在區(qū)城管部門和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體選址，建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)屬于臨時(shí)性設(shè)施，一般選擇5年內(nèi)不開發(fā)的閑置用地。 建筑垃圾運(yùn)輸設(shè)備建筑垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)單位運(yùn)輸。工程渣土采用10t級(jí)車運(yùn)輸，裝潢垃圾采用3t級(jí)車運(yùn)輸。市區(qū)每個(gè)城區(qū)應(yīng)配置3~5輛裝潢垃圾運(yùn)輸車。郊區(qū)縣配置2~3輛裝潢垃圾運(yùn)輸車。第15條 餐廚垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 餐廚垃圾量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)烏魯木齊市餐廚垃圾產(chǎn)量約為360t/d。 餐廚垃圾收運(yùn)處置建立餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生源頭到處置的全過程管理。1）分類收集餐飲企業(yè)、食堂在源頭收集時(shí)應(yīng)注意將牙簽、餐巾紙、一次性筷子等生活垃圾從餐廚垃圾中分開，并設(shè)置油、水分離器，以保障餐廚垃圾的質(zhì)量。2）采用專用容器收集餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定配置專門的餐廚垃圾收集容器。收集容器要求密封性能好，與收運(yùn)車輛配套。3）由有資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸餐廚垃圾運(yùn)輸采用準(zhǔn)入制度，也可采取一體化收運(yùn)處置模式，由餐廚垃圾處理企業(yè)自行配置收運(yùn)車輛上門收集運(yùn)輸。餐廚垃圾直運(yùn)至處置設(shè)施。4）專項(xiàng)處理規(guī)劃2015年餐廚垃圾收集率40%，2020年達(dá)到80%。2020年處理規(guī)模為288t/d。規(guī)劃保留現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)南路餐廚垃圾處理廠，在烏魯木齊市固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)新建一座餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模200t/d。 餐廚垃圾收運(yùn)設(shè)備選用3噸餐廚垃圾專用運(yùn)輸車，每天收運(yùn)3次，車輛完好率為80%，裝載率為70%，則近期需配置20輛，遠(yuǎn)期需配置50輛。第16條 大件垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 大件垃圾量預(yù)測(cè)2020年烏魯木齊市大件垃圾產(chǎn)量達(dá)到40t/d。 大件垃圾收運(yùn)處置收運(yùn)：定點(diǎn)投放，定時(shí)收集。在居民小區(qū)內(nèi)或公共區(qū)域設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)，收運(yùn)部門根據(jù)大件垃圾投放量確定各收集點(diǎn)的收集時(shí)間和頻率，定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行輪流收集。處置：對(duì)家具類大件垃圾采取資源化利用方式進(jìn)行回收處理，在米東固廢處理靜脈產(chǎn)業(yè)園設(shè)置家具類大件垃圾拆解場(chǎng)所和綜合處理廠，配置拆解和分揀設(shè)備，將其綜合利用。第17條 有害垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 有害垃圾量預(yù)測(cè)。 有害垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃有害垃圾進(jìn)入米東固廢處理靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的安全填埋場(chǎng)處理。規(guī)劃有害垃圾存儲(chǔ)場(chǎng)附設(shè)于各區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)，每個(gè)區(qū)選擇一座轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置，每處占地500平方米。第18條 電子垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 電子垃圾量預(yù)測(cè)2020年烏魯木齊家電類大件垃圾產(chǎn)量約100噸/日。 大件垃圾收運(yùn)處置收運(yùn)：電話申報(bào)，專項(xiàng)收運(yùn)。處理：采用特許經(jīng)營(yíng)方式，在米東固廢處理靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)家電類大件垃圾處理廠。第19條 醫(yī)療垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃 醫(yī)療垃圾量預(yù)測(cè)、42噸/日。 醫(yī)療垃圾收運(yùn)處置醫(yī)療廢物集中處置單位使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛，每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。規(guī)劃保留大浦溝醫(yī)療垃圾焚燒廠，建議增加1條15噸/天焚燒工藝生產(chǎn)線，最大運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到45噸/天。屆時(shí)，3套裝置互補(bǔ)365天不間斷運(yùn)行，工作時(shí)間每天24小時(shí)，可以滿足生產(chǎn)性停爐檢查和突發(fā)性疫情以及特殊情況擴(kuò)大收運(yùn)范圍的需要，以保證焚燒處理處置能力上安排的合理性和靈活性。第三章 城市保潔規(guī)劃第20條 道路保潔規(guī)劃 保潔范圍和要求道路清掃保潔包括城鎮(zhèn)道路紅線范圍內(nèi)的車行道、人行道、綠化隔離帶、道路綠化等部分。216。 保潔作業(yè)時(shí)間要求保潔服務(wù)（含人工、機(jī)械清掃）時(shí)間要求應(yīng)符合表31的規(guī)定。表 31 清掃保潔作業(yè)時(shí)間要求清掃保潔等級(jí)清掃保潔時(shí)間（小時(shí)/日）清掃保潔時(shí)間一級(jí)道路22自5：00至7：00、13：00至15：00、19：00至21：00三個(gè)時(shí)段內(nèi)至少完成三遍普掃主要道路和重點(diǎn)區(qū)域必須實(shí)行24小時(shí)保潔。二級(jí)道路16～22三級(jí)道路12～16自5：00至7：00、13：00至15：00二個(gè)時(shí)段內(nèi)完成二遍普掃四級(jí)道路12自5：00至7：00完成一遍普掃216。 機(jī)械清掃保潔作業(yè)頻次要求機(jī)械清掃保潔作業(yè)頻次應(yīng)符合表32的規(guī)定。表 32 機(jī)械清掃保潔頻次要求保潔等級(jí)機(jī)械清掃頻次(次/日)機(jī)械沖洗頻次(次/日)人行道沖洗頻次一級(jí)道路≥3≥2每周不少于2次二級(jí)道路≥2≥1每周不少于1次三級(jí)道路≥1≥l每?jī)芍懿簧儆?次四級(jí)道路——————216。 清除污染物時(shí)間要求在保潔作業(yè)時(shí)段內(nèi)，各類區(qū)域、設(shè)施上的點(diǎn)狀、塊狀、條狀污染物，以及超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中道路地面廢棄物控制指標(biāo)的，自產(chǎn)生起應(yīng)在20分鐘內(nèi)予以清除。 保潔任務(wù)量預(yù)測(cè)1）城鎮(zhèn)道路保潔長(zhǎng)度和面積預(yù)測(cè)烏魯木齊市城市道路面積2020年達(dá)13338萬平方米，詳見下表。表 32 烏魯木齊市市區(qū)城鎮(zhèn)道路保潔長(zhǎng)度預(yù)測(cè)表指標(biāo)快速路主干路次干路支路合計(jì)道路長(zhǎng)度（km）239112813876953449道路寬度（m）5060455530451530道路面積（萬m2）131556404855152913338注：根據(jù)總規(guī)，建設(shè)用地為500平方公里， km/km2測(cè)算，；總長(zhǎng)度為3210公里，其中那個(gè)次干路1387公里；快速路為239公里。規(guī)劃2020年烏魯木齊市城市道路清掃保潔覆蓋率為100％?？鄢缆肪G地面積后2020年的道路清掃總面積約10000萬平方米，道路清掃面積年平均增長(zhǎng)率約11%。2）道路機(jī)械化清掃保潔長(zhǎng)度預(yù)測(cè)烏魯木齊城市道路機(jī)械化保潔水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市水平。表 33 城市道路清掃保潔目標(biāo)規(guī)劃表項(xiàng)目功能區(qū)2015年2020年機(jī)械化清掃率（%）主干道70%100%次干道40%80%支路30%表 34 道路機(jī)械化清掃保潔任務(wù)量表2015年2020年主干道次干道支路合計(jì)主干道次干道支路合計(jì)道路長(zhǎng)度（km）6367823921810112813876953210機(jī)械化比例（%）7040——1008030—機(jī)械化清掃長(zhǎng)度（km）35621877—54389024443841713879注：道路機(jī)械化清掃長(zhǎng)度=道路長(zhǎng)度機(jī)械化清掃率溝底數(shù)清掃遍數(shù)，主干道按4溝底，次干道按3溝底，支路按2溝底計(jì)算，主次干道每日清掃2編，支路每日清掃1遍。 機(jī)械清掃保潔作業(yè)規(guī)劃（1）設(shè)備選型216。 道路機(jī)械化清掃裝備道路掃路車輛主要采用抽吸式作業(yè)方式、具有良好壓塵效果的吸掃車，避免揚(yáng)塵等二次污染。以5噸和8噸機(jī)掃車為主，3噸的機(jī)掃車清掃為輔。216。 道路沖洗裝備道路清洗車輛宜采用高壓力、小流量、低噪聲的沖洗作業(yè)方式，避免道路泥、水聚積和交通事故。216。 人行道路、廣場(chǎng)清掃機(jī)人行道宜選用具有抽吸功能的小型輕便吸掃機(jī)清掃，或采取人工保潔方式。某些特定地段的人行道、廣場(chǎng)等可選用具有清洗功能和口香糖清除功能的小型清掃車等。216。 人力清掃機(jī)具人工保潔選用不銹鋼材料制作、封閉性良好、功能齊全的小型垃圾車。（2）性能要求216。 設(shè)備性能要體現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能；216。 選用的保潔設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求和相關(guān)技術(shù)條件；216。 保潔設(shè)備應(yīng)能確保安全，且其操作及外觀不能引起公眾的反感；216。 設(shè)備作業(yè)噪聲應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；216。 根據(jù)烏市城市發(fā)展規(guī)劃，近期及規(guī)劃遠(yuǎn)期，將大力發(fā)展中水回用系統(tǒng)，凡市政用水、生活雜用水均要采用回用中水。中心城市道路沖洗用水應(yīng)利用中水。建議提高道路灑水用的中水質(zhì)量，減少對(duì)沖洗車輛、道路的不良影響；216。 機(jī)掃車應(yīng)具有高壓力、小流量水噴淋降塵和吸、掃功能。沖洗車應(yīng)具有高壓小流量噴射功能，配備防飛濺污染裝置。（3）設(shè)備配置大中型機(jī)掃車（5噸或8噸）清掃作業(yè)定額按50公里/工日計(jì)，小型機(jī)掃車（3噸）清掃作業(yè)定額按40公里/工日計(jì)，車輛使用率按85%計(jì)，測(cè)算道路掃路機(jī)的配置數(shù)量近期配置清掃車輛130輛，遠(yuǎn)期334輛。表35 機(jī)械清掃車配置規(guī)劃表車型2015年2020年3t機(jī)掃車11 38 5t機(jī)掃車52 126 8t機(jī)掃車67 170 合計(jì)130 334 注：3t、5t、8t車輛按1：1：1比例配置；車輛數(shù)為規(guī)劃需求數(shù)，未考慮更新。 人工清掃保潔作業(yè)規(guī)劃中心城區(qū)道路推行“夜間作業(yè)、白天保潔”的道路潔凈工程建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域推廣晝夜保潔、夜間沖洗等保潔模式，道路的保潔工藝采用收、拾、沖淋、磨掃、清、運(yùn)、巡等組成的“組團(tuán)式作業(yè)法”，不同區(qū)域可根據(jù)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行調(diào)整。夜間作業(yè)的工藝流程主要為：清洗（廢物箱保潔、撿拾包頭垃圾）→人工清掃→機(jī)械清掃→機(jī)械沖洗→人工沖洗→垃圾收運(yùn)→清洗（廢物箱保潔）等，白天保潔作業(yè)的工藝流程步驟主要為：上門收集→機(jī)械清掃→巡回保潔（人工養(yǎng)護(hù)、自行車、三輪電瓶車巡回?fù)焓埃祥T收集等。人工清掃保潔服務(wù)要求：216。 作業(yè)前應(yīng)做好作業(yè)工具、設(shè)備的檢查，確保作業(yè)工具、設(shè)備的整潔、安全、有效。216。 一級(jí)道路和公共廣場(chǎng)的日間人工保潔應(yīng)使用小掃帚，并配備具有相關(guān)功能的小工具。216。 清掃路面要全面、徹底，清掃過的路面不得留有廢棄物。216。 掃清人行道、路面、溝底的垃圾后，要及時(shí)畚清。不得將垃圾掃入窨井、河道等。216。 雨天清掃保潔時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理窨井口垃圾，保持窨井口暢通。216。 清掃保潔綠化隔離帶時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)綠化。216。 在收集、運(yùn)輸垃圾過程中不得有灑落、飛揚(yáng)、滴漏現(xiàn)象。216。 清掃保潔時(shí)遇亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為，應(yīng)以文明、禮貌用語(yǔ)提醒勸阻。216。 清掃垃圾應(yīng)運(yùn)到指定收集點(diǎn)，進(jìn)入收集容器。216。 垃圾傾倒后應(yīng)將垃圾收集容器復(fù)位，擺放整齊，無灑落，容器內(nèi)無留存垃圾及污水。也可配備專用收集車，做到定時(shí)定點(diǎn)收集，完工后場(chǎng)地清潔，無二次污染。216。 保潔后工具堆放整齊、沖洗污水處理干凈，不對(duì)行人、周邊環(huán)境和市民生活造成影響。第21條 冰雪清除規(guī)劃 機(jī)械化清雪目標(biāo)快速路、主次干道基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清雪，機(jī)械化清雪率近期約75%、遠(yuǎn)期約85%；積雪當(dāng)日運(yùn)輸出市區(qū)。 道路機(jī)械化清雪作業(yè)量參考現(xiàn)狀道路面積、清雪面積比例，結(jié)合預(yù)測(cè)的規(guī)劃道路面積預(yù)測(cè)清雪面積，再根據(jù)機(jī)械化清雪指標(biāo)測(cè)算機(jī)械化清雪面積，結(jié)果見表36。表36 道路機(jī)械化清雪作業(yè)量表指標(biāo)現(xiàn)狀2015年2020年道路面積51915