【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目合同變更如涉及國(guó)家指令性項(xiàng)目時(shí)，必須在變更項(xiàng)目合同之前報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)； 因合同變更發(fā)生的糾紛雙方約定的解決方式或法定的解決方式處理。 何種情況簽發(fā)項(xiàng)目暫停令： 應(yīng)承建單位的要求，項(xiàng)目需要暫停實(shí)施時(shí)； 由于項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)； 發(fā)生必須暫停實(shí)施的緊急事件時(shí)。 在項(xiàng)目暫停后，經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)實(shí)施，復(fù)工辦法如下： 如項(xiàng)目暫停是由于建設(shè)單位原因，或非承建單位原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)“監(jiān)理通知單”，指令承建單位復(fù)工； 如項(xiàng)目暫停是由于承建單位原因，承建單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)“復(fù)工報(bào)審表”報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見(jiàn)； 承建單位在接到同意復(fù)工的指令后，才能繼續(xù)實(shí)施。 項(xiàng)目延期的管理 受理 項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的下列原因造成的項(xiàng)目延期事件給予受理： 1）非承建單位的責(zé)任使項(xiàng)目不能按原定工期開(kāi)工； 2）項(xiàng)目量變化和設(shè)計(jì)變更； 3）國(guó)家和地區(qū)有關(guān)部門(mén)正式發(fā)布的不可抗力事件； 4）建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。 處理 1）項(xiàng)目延期事件發(fā)生后，承建單位在合同約定期限內(nèi)提交項(xiàng)目延期意向報(bào)告； 2）承建單位按合同約定提交有關(guān)項(xiàng)目延期的詳細(xì)資料和證明材料； 3）項(xiàng)目延期事件終止 后，承建單位在合同約定的期限內(nèi)，提交“項(xiàng)目延期申請(qǐng)表”。 具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)“監(jiān)理通知單”，指令承建單位復(fù)工； 如項(xiàng)目暫停是由于承建單位原因，承建單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)“復(fù)工報(bào)審表”報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見(jiàn)； 承建單位在接到同意復(fù)工的指令后，才能繼續(xù)實(shí)施。3監(jiān)理工程師評(píng)估延期的原則： 1）項(xiàng)目延期事件屬實(shí)； 2）項(xiàng)目延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確； 3）項(xiàng)目延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑上； 4）最終評(píng)估出的延期天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“項(xiàng)目延期審批表”。 5）監(jiān)理工程師在處理延期的過(guò)程中，還要書(shū)面通知承建單位采取必要的措施，減少對(duì)項(xiàng)目的影響程度，監(jiān)理工程師應(yīng)注意按實(shí)施合同中對(duì)處理項(xiàng)目延期的各種時(shí)限要求處理合同具有以下主要法律特征： 合同是當(dāng)事人之間在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為； 合同當(dāng)事人的法律地位平等； 合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。 簽訂分包合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備兩個(gè)事件： 總承建單位只能將自己承包的部分項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承包單位； 分包項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意； 信息系統(tǒng)工程合同的作用： 合同確定了信息系統(tǒng)工程實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。 合同規(guī)定雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系； 合同是監(jiān)理工作的基本依據(jù)。利用合同可以對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和成本實(shí)施管理和控制。 信息系統(tǒng)工程合同簽訂的注意事項(xiàng)： 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 驗(yàn)收時(shí)間； 技術(shù)支持服務(wù)； 損害賠償； 保密約定； 軟件的合法性； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程依據(jù)； 合同附件； 簽約資格； 法律公證； 合同管理的主要內(nèi)容： 合同的簽訂管理； 合同的檔案管理； 合同的履行管理； 原則（貫穿合同管理的全過(guò)程）： 事前預(yù)控原則； 實(shí)時(shí)糾偏原則； 充分協(xié)商原則； 公正處理原則。 項(xiàng)目索賠具有以下特征： 索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)； 索賠有利于建設(shè)單位、承建單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高； 索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)； 索賠是挽回成本損失的重要手段； 建設(shè)單位向承建單位提出索賠的包括以下內(nèi)容： 工期延誤反索賠； 實(shí)施缺陷索賠； 對(duì)指定分包人付款索賠； 建設(shè)單位合理終止合同或承建單位不正當(dāng)放棄項(xiàng)目的索賠。 索賠依據(jù)的基本要求： 真實(shí)性；全面性；法律證明效力；及時(shí)性。 監(jiān)理單位處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容： 國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)； 國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)信息系統(tǒng)工程的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件； 本項(xiàng)目的實(shí)施合同文件，包括招投標(biāo)文件、合同文本及附件等； 實(shí)施合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證、包括來(lái)往文件、簽證及更改通知；各種會(huì)談紀(jì)要；實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際實(shí)施進(jìn)度表；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目文件；產(chǎn)品采購(gòu)等； 其他相關(guān)文件，包括市場(chǎng)行情記錄、各種會(huì)計(jì)核算資料等。 索賠事件處理的原則： 預(yù)防為主的原則； 必須以合同為依據(jù)； 公平合理原則； 協(xié)商原則； 授權(quán)的原則； 必須注意資料的積累； 及時(shí)、合理地處理索賠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括： 商標(biāo)及其相關(guān)標(biāo)記； 專(zhuān)利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)； 著作權(quán)； 商業(yè)秘密。 《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》中，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括以下有關(guān)項(xiàng)目的權(quán)利： 文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品； 表演藝術(shù)家的演出、錄音制品和廣播節(jié)目； 在人類(lèi)一切活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明； 科學(xué)發(fā)現(xiàn)； 工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)； 商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)名稱(chēng)和標(biāo)記； 禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)其他一切來(lái)自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利。 在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是： 著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利； 商標(biāo)權(quán)； 地理標(biāo)記權(quán)； 工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)； 專(zhuān)利權(quán)； 集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)； 對(duì)未公開(kāi)信息的保護(hù)權(quán)； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義： 能防止糾紛產(chǎn)生； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用； 互換許可證戰(zhàn)略； 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的監(jiān)理措施： 政策措施；技術(shù)措施信息系統(tǒng)安全的屬性 可用性(在規(guī)定條件下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的功能)； 保密性(信息不被泄露給非授權(quán)的用戶、實(shí)體或過(guò)程)； 完整性(保護(hù)信息及其處理方法的正確性和完整性)。 常用保密技術(shù)： 防偵測(cè)； 防輻射（防止有用信息以各種途徑輻射出去）； 信息加密（在密鑰的控制下，用加密算法對(duì)信息進(jìn)行加密處理）； 物理保密（利用各種物理方法，如限制、隔離、掩蔽、控制等措施，保護(hù)信息不被泄露）； 保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完整性的主要方法： 協(xié)議； 糾錯(cuò)編碼方法； 密碼檢驗(yàn)和方法； 數(shù)字簽名； 公證； 技術(shù)體系： 物理安全技術(shù)； 包括機(jī)房安全和設(shè)施安全； 系統(tǒng)安全技術(shù)； 包括平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全、通信安全、應(yīng)用安全和運(yùn)行安全； 管理體系： 監(jiān)理工程師有義務(wù)建議建設(shè)單位在信息系統(tǒng)安全管理上有應(yīng)對(duì)的措施和規(guī)劃，在制定信息安全規(guī)劃方面，應(yīng)建議建設(shè)單位從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 人員安全管理 1）授權(quán)最小化；2）授權(quán)分散化；3）授權(quán)規(guī)范化； 物理與環(huán)境保護(hù) 1）物理訪問(wèn)控制；2）建筑物安全；3）公用設(shè)施的保證；4）數(shù)據(jù)安全； 輸入、輸出控制； 制定突發(fā)事件的應(yīng)急計(jì)劃； 應(yīng)用軟件維護(hù)控制； 數(shù)據(jù)完整性與有效性控制； 文檔管理； 安全教育與培訓(xùn)； 信息系統(tǒng)安全管理的有關(guān)制度包括如下：計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出入管理制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各工作崗位的工作職責(zé)、操作規(guī)程；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)、維護(hù)制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作人員人事管理制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)安全檢查制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息資料處理制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作人員安全教育、培訓(xùn)制度；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作人員循環(huán)任職，強(qiáng)制休假制度等； 計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)政府或企業(yè)造成的威脅有以下幾方面： 財(cái)務(wù)損失； 法律責(zé)任； 信譽(yù)損失或競(jìng)爭(zhēng)力喪失； 勒索； 惡意破壞； 使安全管理落到實(shí)處 來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的重視；控制原則 訪問(wèn)控制的授權(quán)與核準(zhǔn)； 訪問(wèn)授權(quán)的核準(zhǔn)與審查； 安全認(rèn)知及宣傳； 要讓每一位涉及信息系統(tǒng)安全的員工提高信息安全意識(shí)； 監(jiān)理工程師還要提醒建設(shè)單位加強(qiáng)信息安全的保密工作； 數(shù)據(jù)備份策略： 全備份差分備份相對(duì)于上一次全備份之后新增加的和修改過(guò)的數(shù)據(jù)； 增量備份只是相當(dāng)于上一次備份后增加的和修改過(guò)的數(shù)據(jù)。； 備份介質(zhì)輪換 避免因備份介質(zhì)過(guò)于頻繁地使用，以提高備份介質(zhì)的壽命； 信息系統(tǒng)工程信息的特點(diǎn)： 現(xiàn)實(shí)性 是信息系統(tǒng)工程信息的最基本性質(zhì)。 適時(shí)性 反映了信息系統(tǒng)工程信息具有突出的時(shí)間性的特點(diǎn)。 復(fù)雜性 共用性和增值性。 信息系統(tǒng)工程信息管理的重要性： 信息是信息工程項(xiàng)目監(jiān)理不可缺少的資源； 信息是監(jiān)理人員實(shí)施控制的基礎(chǔ)； 信息是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù)； 信息是監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目各參與單位之間關(guān)系的紐帶； 按工程建設(shè)信息的性質(zhì)劃分： 引導(dǎo)信息； 辨識(shí)信息； 用途劃分： 投資控制信息； 進(jìn)度控制信息； 質(zhì)量控制信息； 合同管理信息； 組織協(xié)調(diào)信息及其它用途的信息等； 載體劃分： 文字信息； 語(yǔ)言信息； 符號(hào)及圖表信息； 視頻信息等。 階段信息劃分： 投資前期的決策信息； 設(shè)計(jì)信息； 實(shí)施信息； 招標(biāo)投標(biāo)信息； 文檔管理過(guò)程應(yīng)該注意事項(xiàng)： 文檔的格式應(yīng)該統(tǒng)一； 文檔版本的管理； 關(guān)于文檔的存檔標(biāo)準(zhǔn)； 監(jiān)理工程師在歸集監(jiān)理資料注意事項(xiàng)： 監(jiān)理資料應(yīng)及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序； 監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專(zhuān)人具體實(shí)施； 監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔； 監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 監(jiān)理單位對(duì)文檔工作的責(zé)任： 建立編制、登記、出版、分發(fā)系統(tǒng)文檔和軟件文檔的各種策略； 把文檔計(jì)劃作為整個(gè)開(kāi)發(fā)工作的一個(gè)組成部分； 建立確定文檔質(zhì)量、測(cè)試質(zhì)量和評(píng)審質(zhì)量的各種方法的規(guī)程； 為文檔的各個(gè)方面確定和準(zhǔn)備各種標(biāo)準(zhǔn)和指南； 積極支持文檔工作以形成在開(kāi)發(fā)工作中自覺(jué)編制文檔的團(tuán)隊(duì)風(fēng)氣； 有斷檢查已建立起來(lái)的過(guò)程，以保證符合策略和各種規(guī)程并遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南組織協(xié)調(diào)的基本原則公平、公正、獨(dú)立原則，即“一碗水要端平”；守法原則；誠(chéng)信原則；科學(xué)原則； 在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動(dòng)中，“守法”的具體體現(xiàn)： 監(jiān)理旨在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)理工作； 與建設(shè)單位的監(jiān)理合同具備法律效力，一旦生效就要嚴(yán)格的遵照?qǐng)?zhí)行和踐約，不得無(wú)故或故意違背承諾，否則可能將是違法行為，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任； 自覺(jué)遵守建設(shè)單位所在地政府頒布的有關(guān)信息系統(tǒng)工程建設(shè)的法律、法規(guī)要求，并主動(dòng)接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理； 遵守建設(shè)單位的有關(guān)行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)管理等方面的規(guī)章制度要求。 組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理單位法 監(jiān)理會(huì)議它包括一般組織原則、項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議；監(jiān)理報(bào)告它包括定期的監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)；不定期的監(jiān)理工作報(bào)告；監(jiān)理通知與回復(fù)；日常的監(jiān)理文件；監(jiān)理作業(yè)文件。 溝通； 監(jiān)理人員應(yīng)掌