湖南對(duì)外貿(mào)易(編輯修改稿)
2025-08-31 17:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)去的幾年，在國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面向好的情況下，湖南外貿(mào)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，但是，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的不斷變化，對(duì)我省外貿(mào)發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，既有機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。一、主要機(jī)遇國(guó)際方面，未來(lái)幾年，經(jīng)濟(jì)全球化在世界經(jīng)濟(jì)格局中的影響將繼續(xù)加深，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，美、歐、日和亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；世界貿(mào)易仍將保持較快增長(zhǎng)，國(guó)際投資仍將活躍，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快，發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)大規(guī)模向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力和拓展市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合將達(dá)到空前的廣度和深度。國(guó)內(nèi)方面，通過(guò)近幾年一系列宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，以及以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新的發(fā)展模式的探索實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入新一輪的穩(wěn)定增長(zhǎng)周期，為外貿(mào)創(chuàng)造較好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)外、沿海資本向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也日趨明顯。隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略和CEPA的深入實(shí)施、泛珠三角區(qū)域合作和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)步伐的加快，都將對(duì)我省擴(kuò)大引進(jìn)資本、技術(shù)、人才，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大外貿(mào)等帶來(lái)巨大機(jī)遇。省內(nèi)方面，我省GDP已達(dá)9145億元，為外貿(mào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效，“三化”進(jìn)程加快，三大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，為外貿(mào)發(fā)展奠定了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；省委、省政府高度重視開(kāi)放和外貿(mào)工作，即將采取一系列更加有力的支持政策和措施。二、主要挑戰(zhàn)國(guó)際方面，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)際次貸危機(jī)的影響還不明朗，有可能引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦日益加重，科技、能源、人才、市場(chǎng)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)成為新一輪國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)以及戰(zhàn)略資源上的壟斷難于撼動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義和各類(lèi)貿(mào)易壁壘措施有增無(wú)減；由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的部分同質(zhì)性，在國(guó)際市場(chǎng)、資源和國(guó)際流動(dòng)資本的爭(zhēng)奪上，部分發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。國(guó)內(nèi)方面，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新的增長(zhǎng)模式下，國(guó)家將在許多重大政策方面做出新調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型、自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，政策的調(diào)整和改革可能會(huì)帶來(lái)一些暫時(shí)的困難和壓力，如匯率政策和出口退稅的進(jìn)一步調(diào)整將對(duì)出口帶來(lái)一定負(fù)面影響。區(qū)域之間、各省市之間特別是中部兄弟省份之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。省內(nèi)方面，我省外貿(mào)基礎(chǔ)仍相對(duì)較弱，缺乏較多的大項(xiàng)目、大企業(yè)和知名品牌的支撐；外貿(mào)發(fā)展的整體環(huán)境仍有待進(jìn)一步優(yōu)化，招商引資、行政管理和政策創(chuàng)新力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)跨越式發(fā)展2007年以來(lái)，國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策進(jìn)行了重大調(diào)整，鼓勵(lì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，核心是對(duì)沿海和中西部地區(qū)加工貿(mào)易實(shí)行差別政策。一是沿海地區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)，不予批準(zhǔn)限制類(lèi)商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，中西部新設(shè)立的企業(yè)沒(méi)有限制；二是對(duì)于開(kāi)展限制類(lèi)商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的沿海現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行銀行臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”，而中西部地區(qū)則實(shí)行“空轉(zhuǎn)”；三是出臺(tái)了鼓勵(lì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套措施。省委省政府高度重視這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的重大機(jī)遇，要求各級(jí)各部門(mén)要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，立足帶動(dòng)全省發(fā)展，立足發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進(jìn)“一化三基”的重大措施，作為事關(guān)全局的工作來(lái)抓，把我省建設(shè)成為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。廳黨組提出了實(shí)現(xiàn)外貿(mào)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想，目標(biāo)是到2011年，全省進(jìn)出口總額要達(dá)到500億美元，%。其中出口320億美元，%，進(jìn)口180億美元，%。到2011年，%（全省GDP按年均增長(zhǎng)10%計(jì)算，人民幣與美元匯率按1：）。為完成以上目標(biāo)，必須緊緊抓好以下重點(diǎn)：大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障，以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長(zhǎng)三角”。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。要繼續(xù)圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高在全省對(duì)外貿(mào)易中的比重。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“中國(guó)出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評(píng)選工作，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)和省級(jí)出口名
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