湖南對(duì)外貿(mào)易(參考版)
2025-08-07 17:34本頁面
【正文】 要切實(shí)用好各項(xiàng)進(jìn)出口促進(jìn)政策，逐步擴(kuò)大省級(jí)資金規(guī)模，制定嚴(yán)格的申報(bào)和使用辦法，確保國(guó)際市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、出口基地建設(shè)、進(jìn)出口商品數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)、技改研發(fā)等專項(xiàng)資金的使用；要對(duì)資金撥付和使用項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估和后期管理，跟蹤落實(shí)效果，并根據(jù)落實(shí)中存在的問題，及時(shí)對(duì)資金使用方向、辦法進(jìn)行調(diào)整；要加大對(duì)市州、區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分類別對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)較快、對(duì)全省貢獻(xiàn)較大的單位予以重獎(jiǎng)，提高全社會(huì)重視、開展對(duì)外貿(mào)易的積極性；要進(jìn)一步提高行政效率，改善服務(wù)，加強(qiáng)與財(cái)政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、信用保險(xiǎn)、銀行等部門溝通與協(xié)作，及時(shí)解決進(jìn)出口企業(yè)退稅、融資、通關(guān)等困難和問題。結(jié)合建設(shè)“國(guó)家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”，爭(zhēng)取更多的湖南企業(yè)列入樣本企業(yè)，逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè)。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)，各類貿(mào)易摩擦也日益增多，無論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，持之以恒地抓實(shí)抓好。扶持中小企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新增企業(yè)參展、市場(chǎng)開拓等方面進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)；有針對(duì)性地組織小型、專業(yè)團(tuán)組，參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)博覽會(huì)、展覽會(huì)和展銷會(huì)；充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)政策作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的出口風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避；引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展代理制、中介服務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。要鞏固和擴(kuò)大香港、歐美、東盟、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展中東、俄東、南美、非洲等新興市場(chǎng)。積極利用廣交會(huì)、華交會(huì)、上海跨國(guó)采購(gòu)大會(huì)和東盟博覽會(huì)等進(jìn)口采購(gòu)平臺(tái)，積極組織、擴(kuò)大進(jìn)口采購(gòu)商參會(huì)，努力擴(kuò)大進(jìn)口成交。要突出進(jìn)出結(jié)合，利用國(guó)家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。利用我廳已有的網(wǎng)站，搭建專門的縣域外向型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，向海內(nèi)外推介縣市資源、招商項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)商品，幫助更多的縣域企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，開辟招商、投資和貿(mào)易渠道。依法下放各類審批、備案的職能、權(quán)限。積極推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)株潭三市作為全省對(duì)外貿(mào)易的核心區(qū)域，要根據(jù)“兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)”的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)聚集；湘南三市及郴州出口加工區(qū)，要把承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主攻方向，郴州出口加工區(qū)、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)和道縣要發(fā)揮靠近廣東地域優(yōu)勢(shì)，加快成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范地；岳陽、益陽等湘北地區(qū)，要力求在承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得重大進(jìn)展，整體發(fā)揮湖南的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，加快紡織、服裝、鞋帽、塑料、玩具、箱包、家具、五金工具、陶瓷等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群；各類開發(fā)園區(qū)，要因地制宜地加速產(chǎn)業(yè)培育和集聚，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的重要載體。突出重點(diǎn)地區(qū)的龍頭和帶動(dòng)作用。要積極擴(kuò)大電子信息、技術(shù)設(shè)備、交通電機(jī)、工程機(jī)械等機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加快成為全省進(jìn)出口的重要支撐。要積極建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，打造一批有影響的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，在豬、糧、油、茶、果、菜、竹、麻、煙、魚的深加工上著力，解決農(nóng)產(chǎn)品出口比重過低的問題。加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快電子口岸建設(shè)，努力推動(dòng)口岸通關(guān)系統(tǒng)資源整合，推動(dòng)建立多部門聯(lián)動(dòng)的口岸通關(guān)、服務(wù)和協(xié)作機(jī)制。要加快政策資源整合，把現(xiàn)行的“中小開”、中部資金、湖南外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金、技改研發(fā)、進(jìn)口貼息貸款等政策集中起來，匯聚一點(diǎn)，產(chǎn)生“爆發(fā)力”。我省對(duì)外貿(mào)易能否實(shí)現(xiàn)超常規(guī)和跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在加工貿(mào)易能否得到快速發(fā)展。同時(shí)，還要加快“走出去”的步伐，支持我省具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的機(jī)械設(shè)備、家電、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、有色金屬加工等行業(yè)，到境外投資設(shè)廠，開發(fā)境外資源，開展境外加工貿(mào)易，承攬境外工程，開設(shè)境外分銷機(jī)構(gòu)，以此帶動(dòng)資源、原料型產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大我省技術(shù)、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品出口。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商意識(shí)，根據(jù)我省新型工業(yè)化發(fā)展的要求，重點(diǎn)擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，積極進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品出口外銷比例。要鼓勵(lì)各地、各部門制定推動(dòng)外貿(mào)工作的措施，對(duì)各地出現(xiàn)的阻礙進(jìn)出口發(fā)展的“土政策”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的考核體系，把進(jìn)出口貿(mào)易的完成情況，納入對(duì)各級(jí)政府的考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職和升遷的重要指標(biāo)。當(dāng)前，我們的主要任務(wù)和措施是：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開
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