報(bào)告、請(qǐng)示39(編輯修改稿)
2025-08-31 17:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 必要時(shí)還需表明態(tài)度及批復(fù)對(duì)象。如 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于同意湖南省撤銷婁底地區(qū)設(shè)立婁底地級(jí)市的批復(fù) 》 、 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于武漢市城市總體規(guī)劃的批復(fù) 》 。 發(fā)文字號(hào) 用函號(hào)。如國(guó)函 【 2022】 7號(hào) 特點(diǎn)： 針對(duì)性 —— 針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的批答公文，有請(qǐng)必復(fù)，沒有請(qǐng)示，批復(fù)就沒有對(duì)象。 權(quán)威性 —— 體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，一經(jīng)批復(fù)，必須遵行。對(duì)下級(jí)有明顯的約束力。 鮮明性 —— 批復(fù)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)作出批答，表意準(zhǔn)確，態(tài)度鮮明。 ? 批復(fù)內(nèi)容 —— 針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)給以具體明確的答復(fù)。請(qǐng)示有什么問題，就答復(fù)什么問題，寫明態(tài)度和意見，有三種寫法：一是予以同意或批準(zhǔn)；二是如不同意或不批準(zhǔn)，需要說明理由或根據(jù)；三是“基本同意”，則要寫明修正意見或補(bǔ)充處理辦法。 ? 尾語 —— 一般用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”慣用尾語作結(jié)，也可以省略尾語，不提執(zhí)行要求。 主送機(jī)關(guān) 一般為申報(bào)請(qǐng)示的機(jī)關(guān) 正文 批復(fù)引據(jù) —— 正文起首語，是批復(fù)的起因與依據(jù)。主要說明應(yīng)什么來文而批復(fù)，如 “ 你單位 X月 X日 《 關(guān)于 XXXX的請(qǐng)示 》 收悉，現(xiàn)批復(fù)如下 ” 。引語較固定。 ? 例文一 審批性批復(fù) ? 關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復(fù) ? 民行批 [1993] 4號(hào) ? 江蘇省人民政府： ? 你省一九九二年十月八日 《 關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請(qǐng)示 》 和一九九二年十一月二十日的補(bǔ)充請(qǐng)示收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷南通縣，設(shè)立通州市（縣級(jí)），由省直轄，以原南通縣的行政區(qū)域?yàn)橥ㄖ菔械男姓^(qū)域，不增加機(jī)構(gòu)和人員編制。 ? 民政部（蓋章） ? 一九九三年一月八日 ? ? ? 例文二 授權(quán)指示性批復(fù) ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于決定加入 《 專利合作條約 》 的批復(fù) ? 國(guó)函 [1993] 113號(hào) ? 中國(guó)專利局、外交部： ? 國(guó)務(wù)院決定：我國(guó)加入 《 專利合作條約 》 ，具體手續(xù)由外交部辦理。我國(guó)加入該條約后，關(guān)于 《 專利合作條約實(shí)施細(xì)則 》 的修訂問題，由中國(guó)專利局同外交部決定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案，可以不另行報(bào)批；中國(guó)專利局可以制定實(shí)施該條約的具體規(guī)定。 ? 國(guó)務(wù)院（蓋章） ? 一九九三年八月二日 ? 二、函 ? （一）概念 ? 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。它是公文中唯一的一種平行文，具有靈活簡(jiǎn)便、使用效率高的特點(diǎn)，并具有公文的法定效用，代表著法定作者的意志與權(quán)威，對(duì)受文者的行為發(fā)揮協(xié)調(diào)與制約的作用，要求予以辦理和配合。 （二）分類 商洽函 用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)講學(xué)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)，干部、人才調(diào)動(dòng)。 ? 答詢函 ? 用于機(jī)關(guān)和部門之間相互詢問和答復(fù)問題。有些不明確問題向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門詢問，用詢問函；對(duì)有關(guān)部門詢問的問題作出解釋答復(fù)，用答復(fù)函。但下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，如涉及內(nèi)容重大，應(yīng)以 “ 報(bào)告 ” 行文，不宜用 “ 函 ” 。 ? 請(qǐng)批函 ? 向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的函。但與請(qǐng)示有所不
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