推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的前提下實施有效的科學監(jiān)管淺析背景(編輯修改稿)
2024-08-31 16:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 銷售的經(jīng)營者,點擊幾下鼠標,就有可能銷毀網(wǎng)絡(luò)店鋪和所有經(jīng)營記錄。對于在外地網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告的本地企業(yè),最終受到處理的只是本地企業(yè),因管轄權(quán)、執(zhí)法成本、監(jiān)管認識方面的問題,外地的廣告主、廣告經(jīng)營單位一般無法得到應(yīng)有的處罰。對于各類蓬勃發(fā)展的BtoC電子商務(wù)平臺中具體某一網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的準入登記,還沒有實施,原因之一就是由經(jīng)營主體住所所在地,還是由電子商務(wù)平臺所有者的辦公所在地工商部門負責登記,沒有統(tǒng)一操作辦法。同樣,對于網(wǎng)絡(luò)違法行為,執(zhí)法人員會碰到到底應(yīng)由發(fā)現(xiàn)地、平臺所有者所在地、經(jīng)營者所在地還是消費者投訴地的工商部門負責查處的困惑。這些都很大程度上妨礙了工商部門的有效監(jiān)管。各地工商機關(guān)如何緊密分工和團結(jié)協(xié)作,監(jiān)管好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中所有的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體及其行為是必須要面對的問題。我們認為,建立大區(qū)域與屬地管理相結(jié)合的監(jiān)管模式是可行的。就準入而言,對于傳統(tǒng)型和許可型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的監(jiān)管,應(yīng)按照傳統(tǒng)有形經(jīng)濟的屬地管理原則,從有形的工商企業(yè)主體入手,對他們的網(wǎng)絡(luò)行為進行監(jiān)管。對于BtoC電子商務(wù)平臺中網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的備案登記,也應(yīng)同樣由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體住所所在地的工商部門負責。同時,電子商務(wù)平臺所有者住所所在地的工商部門全力配合監(jiān)管,要求平臺服務(wù)商開通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位必須憑經(jīng)營者住所所在地的工商備案登記證。就監(jiān)管而言,國家工商總局建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理信息中心,各省市縣局都能以不同用戶進入該中心,錄入所轄區(qū)域管理對象的基本情況,實現(xiàn)系統(tǒng)信息資源的合理利用與資源共享,形成一個互聯(lián)開放的工商網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法信息網(wǎng),聯(lián)合查處各種網(wǎng)絡(luò)違法行為。五、 革新現(xiàn)有方式方法近年來,全國各地工商部門對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管工作相對有所重視,許,并明確相關(guān)責任單位和專門下發(fā)文件,但實際效果并不理想。成績稍突出的地方也大多是利用傳統(tǒng)手段,查處網(wǎng)絡(luò)虛假廣告行為,查處一個是一個,沒有系統(tǒng)有效的監(jiān)管平
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