【文章內(nèi)容簡介】 的機(jī)構(gòu)性能評(píng)價(jià)，并要求進(jìn)入養(yǎng)護(hù)質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)階段的公路運(yùn)營單位與質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《辦法》中的有關(guān)規(guī)定自覺接受公路管理部門與質(zhì)量監(jiān)督部門的專項(xiàng)檢測(cè)管理。該《辦法》的出臺(tái)，將質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督范疇從常規(guī)公路建設(shè)拓展到了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)管理，對(duì)加快“平安交通”建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。(省交通廳)安吉在全省首次制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。該縣編制了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)》，該手冊(cè)結(jié)合安吉農(nóng)村公路的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，主要對(duì)路基、路面、橋涵的養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路防洪、防冰、防雪等防治措施，交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路的綠化以及路政管理等方面工作進(jìn)行規(guī)范化，便于具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理人員掌握公路養(yǎng)護(hù)的常識(shí)和技能，提高養(yǎng)護(hù)人員的實(shí)際操作水平。(安吉縣府辦)（5）創(chuàng)新性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革開放中有別于其他地區(qū)的創(chuàng)新性的做法、現(xiàn)象和成效。如：《奉化企業(yè)在外省建立勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地》、《溫州行政審批中心聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員》。衢江區(qū)建成村級(jí)辦公場(chǎng)所與無店村援建雙結(jié)合的便利店。衢江區(qū)積極探索村級(jí)辦公場(chǎng)所援建與無店村建設(shè)相結(jié)合的新路子。經(jīng)過調(diào)研、選點(diǎn)、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、招標(biāo)等過程，最終選擇由犁頭山村外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員承包本村便利店，并與東方商廈達(dá)成配送和服務(wù)的有關(guān)協(xié)議。2006年1月底，蓮花鎮(zhèn)犁頭山村東方商廈加盟便利店順利開張。(衢江區(qū)府辦)常山縣創(chuàng)新信貸方式解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足。一是推行大戶“合借分用式”信貸。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)戶自由組合，申請(qǐng)借款，實(shí)行內(nèi)部自由分配和連帶償還，最高信貸可達(dá)20萬元。二是推行貧困戶聯(lián)保信貸。由縣財(cái)政安排專項(xiàng)貼息貸款，實(shí)行鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶，每戶貧困戶可獲5000元貸款，用于發(fā)展特色種養(yǎng)和加工業(yè)。三是據(jù)推行普通農(nóng)戶小額信貸。根據(jù)農(nóng)民經(jīng)營狀況、信用記錄及貸款意愿等，制定農(nóng)戶資信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合信貸條件的農(nóng)戶實(shí)行1萬元到3萬元不等的信貸。四是推行公務(wù)員工資擔(dān)保信貸。對(duì)以公務(wù)員工資為其擔(dān)保的農(nóng)戶，可獲得3萬元以內(nèi)的生產(chǎn)或流通貸款。(常山縣府辦)衢州公立醫(yī)院推出“平價(jià)病房”。其做法是：入住對(duì)象主要為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員，進(jìn)城務(wù)工人員及五保戶。申請(qǐng)入住“平價(jià)病房”的病人需持有戶口所在街道辦事處或居委會(huì)開具的相關(guān)“特困”證明，并且以病情允許為前提。對(duì)病人不僅減免床位費(fèi)、診療費(fèi)，并且對(duì)檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等其他住院費(fèi)用再減免20%。在用藥方面，要求在保證療效的前提下，盡量選擇“性價(jià)比高”的藥物，首選一線藥物，盡量不用貴重藥品、進(jìn)口藥品。要求門診醫(yī)生設(shè)定基本用藥手冊(cè)，對(duì)單張?zhí)幏匠^80元及超范圍用藥、特殊檢查等實(shí)行患者知情選擇。(衢州市府辦)衢江區(qū)啟動(dòng)“1＋1”農(nóng)村信貸新模式支持春耕備耕。即“等外級(jí)”戶（不能享受信用貸款的農(nóng)戶）和信用戶配對(duì)，由1個(gè)“等外級(jí)”戶找1個(gè)信用戶給他作擔(dān)保，取得擔(dān)保人信用保證后，信用社便給其發(fā)放貸款。在具體操作中，信用社注重從技術(shù)、市場(chǎng)等多方面為雙方配對(duì)，既有的放矢地“輸血”，又提高等外級(jí)戶的“造血”功能。目前，該區(qū)已有原來不能享受貸款的3411個(gè)“等外級(jí)”戶獲得貸款，一些貧困戶的春耕生產(chǎn)順利開展。(衢江區(qū)府辦)龍游縣創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。一是以“服務(wù)”換種早稻。種糧大戶在早稻種植季節(jié)連片承包土地種植早稻，在晚稻種植季節(jié)返還給原農(nóng)戶種晚稻，并免費(fèi)提供代耕作、代育秧和優(yōu)惠價(jià)代機(jī)割，提高耕地的復(fù)種率。二是以“轉(zhuǎn)包”換取常年經(jīng)營。以一定量的稻谷抵作租金，轉(zhuǎn)包不愿耕種農(nóng)戶的土地，減少耕地拋荒。三是“返租倒包”發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。村集體在征得農(nóng)戶同意的情況下，返租農(nóng)戶的土地，再連片發(fā)包給專業(yè)戶種植綠化苗木、大棚西瓜等高效經(jīng)濟(jì)作物。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批已有860戶農(nóng)戶與專業(yè)戶簽訂合作協(xié)議，3520畝連片農(nóng)田實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。(龍游縣府辦)“經(jīng)濟(jì)檔案”。“經(jīng)濟(jì)檔案”是該市近年推出的一項(xiàng)便民措施，即對(duì)農(nóng)戶的家庭結(jié)構(gòu)、收入來源、經(jīng)濟(jì)狀況以及償還能力等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，在農(nóng)戶來貸款時(shí)，便可依據(jù)檔案記錄及時(shí)地為其辦理貸款手續(xù)，免去了以往諸多的繁鎖手續(xù)，。(江山市府辦)龍游縣出臺(tái)積分優(yōu)惠政策激勵(lì)連續(xù)參保對(duì)象實(shí)現(xiàn)健康儲(chǔ)蓄。積分優(yōu)惠政策規(guī)定：續(xù)參保且從未享受到合作醫(yī)療住院報(bào)銷的參保農(nóng)民，在原報(bào)銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，%，最高可提高5%。政策設(shè)立前置條件：一是連續(xù)參保期間，中間不能斷保，否則積分就自動(dòng)歸“零”；二是在參保期間從未享受過合作醫(yī)療住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)助，一經(jīng)享受積分則自動(dòng)歸“零”。政策激勵(lì)農(nóng)民推行健康儲(chǔ)蓄，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而激發(fā)農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。目前。其中，青壯年農(nóng)民達(dá)10萬余名，%。(龍游縣府辦)龍游縣五千城鎮(zhèn)“邊緣人”參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療。部分城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口，因沒有固定職業(yè)、經(jīng)濟(jì)困難等，既不能享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障，又不能參加農(nóng)村合作醫(yī)療，在“醫(yī)保”政策上，一直處于“邊緣人”狀態(tài)。該縣今年出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，將農(nóng)村合作醫(yī)療參保對(duì)象由原來轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，擴(kuò)大到除已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)以外的所有居民，并對(duì)其中的“低保家庭”人口、五保戶、特困殘疾人和60周歲以上的殘疾人等困難群體，由政府買單參保。目前，全縣共有5500名非農(nóng)居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(龍游縣府辦)衢州市對(duì)30項(xiàng)政府專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)范管理。近日，該市出臺(tái)加強(qiáng)政府各類專項(xiàng)資金管理的政策。規(guī)定專項(xiàng)資金實(shí)行分類管理，對(duì)政策性貼息獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金實(shí)行按實(shí)審核、按實(shí)兌現(xiàn)撥付的辦法；對(duì)扶持性專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理的辦法。各類專項(xiàng)資金的申撥必須經(jīng)過項(xiàng)目申報(bào)、主管部門提出使用意見、財(cái)政會(huì)審、政府審批、部門聯(lián)合下達(dá)安排計(jì)劃和財(cái)政直接撥付等6個(gè)環(huán)節(jié)。建立了專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)績效好的，予以激勵(lì)；績效差的，視情暫緩、減少直至取消專項(xiàng)資金。該市列入管理的政府各類專項(xiàng)資金有30項(xiàng)，總額超過2億元。(衢州市府辦)柯城區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民自發(fā)成立的“農(nóng)家樂合作社”。近日，該區(qū)黃土嶺村23戶經(jīng)營戶自發(fā)成立農(nóng)家樂合作社。合作社在管理上實(shí)行“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一農(nóng)家樂經(jīng)營戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審批準(zhǔn)入制度；統(tǒng)一開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)；統(tǒng)一與外界社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、旅行社達(dá)成長期穩(wěn)定的客源輸送協(xié)議；統(tǒng)一宣傳促銷和市場(chǎng)開拓。在資金運(yùn)作上合作社將向經(jīng)營戶收取會(huì)費(fèi)和對(duì)游客提取衛(wèi)生費(fèi)，主要用于村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)及長效保潔的補(bǔ)助。(柯城區(qū)府辦)紹興市開通新春維權(quán)綠色通道。1月10日，由紹興市司法局、紹興市律師協(xié)會(huì)等部門組建的新春律師服務(wù)團(tuán)正式成立，開展維權(quán)咨詢、救助行動(dòng)。此次法律維權(quán)行動(dòng)旨在幫助需要法律援助的群眾依法維權(quán)，加強(qiáng)普法教育，關(guān)愛困難群眾，為弱勢(shì)群眾送去溫暖。維權(quán)行動(dòng)從1月10日起開展，為期3個(gè)月。在此過程中，新春律師團(tuán)的律師將義務(wù)為群眾提供法律咨詢，宣傳法律法規(guī)，并對(duì)符合援助條件的重大案件提供免費(fèi)法律援助。(紹興市府辦)椒江區(qū)建立街道“一站式”職工維權(quán)工作站加大職工維權(quán)工作力度。街道“一站式”職工維權(quán)工作站的工作人員主要由街道工會(huì)、工辦、司法辦、綜治辦、勞動(dòng)保障管理所、女工委主任等科室的工作人員組成，下設(shè)信訪接待服務(wù)組、特困救助服務(wù)組、法律援助服務(wù)組、職業(yè)介紹服務(wù)組、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等6個(gè)工作小組，為轄區(qū)街道內(nèi)的工會(huì)會(huì)員、在職職工和下崗失業(yè)人員，提供信訪接待、特困救助、法律援助、職業(yè)介紹等“一站式”服務(wù)。對(duì)職工求助或來信、來電、來訪反映的符合政策規(guī)定的問題，在115個(gè)工作日內(nèi)解決，對(duì)需多方協(xié)調(diào)的要求在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，對(duì)辦理結(jié)果還實(shí)行“工作站”備案制度，確?！凹写饛?fù)，事事有著落”。截至目前，區(qū)內(nèi)7個(gè)街道已建立了“一站式”職工維權(quán)工作站。(椒江區(qū)府辦)樂清市創(chuàng)新法律援助方式為農(nóng)民工挽回?fù)p失56萬元。一是援助隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。2005年4月，成立由40名法律工作者組成的法律援助志愿團(tuán)，建立10個(gè)法律援助站，形成以法律援助中心為主導(dǎo)、法律服務(wù)隊(duì)伍為主體、社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的工作網(wǎng)絡(luò)。二是援助程序簡易化。按照“應(yīng)援盡援”的原則，開辟“綠色通道”，對(duì)民工的法律援助申請(qǐng)，放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，簡化程序和手續(xù)，優(yōu)先受理和辦理援助案件。三是援助制度規(guī)范化。建立聽庭、辦案質(zhì)量檢查、重大案件討論制度，通過媒體公示法律援助范圍、條件和程序，設(shè)立“148”法律咨詢服務(wù)窗口，制作《民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》等，維護(hù)民工當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是援助方式多樣化。改變過去法律援助單一的訴訟途徑，將調(diào)解、訴訟等多種方式結(jié)合起來，去年為民工無償提供法律援助140件，其中成功調(diào)解12件、非訴代理5件、民事訴訟39件、刑事辯護(hù)84件，挽回經(jīng)濟(jì)損失56萬多元。(樂清市府辦)諸暨社區(qū)矯正工作實(shí)行“5+1”監(jiān)管模式取得成效?！?+1”監(jiān)管模式，即：從鎮(zhèn)司法所、管理處（社區(qū)）、責(zé)任民警、村治安調(diào)解組織、矯正對(duì)象家屬中抽調(diào)專門人員對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過這一模式，依托現(xiàn)有各級(jí)維穩(wěn)組織，具體落實(shí)好監(jiān)管人員，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行深入的思想改造和勞動(dòng)改造，有效控制其重新違法犯罪。該市楓橋鎮(zhèn)試點(diǎn)所轄社區(qū)一年來共接受矯正對(duì)象80名，其中已辦理解教手續(xù)41名，正在接受教育和改造的39名，%。(諸暨市府辦)奉化非訴訟法律援助工作模式成效初現(xiàn)。該市從2004年開始，著手調(diào)研和探索非訴訟法律援助工作模式，自行設(shè)計(jì)了一套非訴訟法律援助事項(xiàng)的受理和處理程序，建立了非訴訟法律援助案件的整理和歸檔制度，包括非訴訟法律援助事項(xiàng)申請(qǐng)表、審批表和非訴訟法律援助事項(xiàng)調(diào)解協(xié)議書等，并將此表格下發(fā)至各鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，對(duì)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求嚴(yán)格桉此工作流程辦理。經(jīng)過2年的實(shí)踐，該模式取得了較好的效果，共辦結(jié)非訴訟法律援助事項(xiàng)100余起。(奉化市府辦)舟山市為省級(jí)以上人大代表配備法律助手。今年“兩會(huì)”期間，經(jīng)該市律協(xié)認(rèn)真選拔，為13名省級(jí)以上人大代表每人配備了一名律師作為法律助手，開展一對(duì)一的法律專項(xiàng)服務(wù)。每位律師將為人大代表提出的議案、建議提供法律方面的參考意見，為人大代表行使好權(quán)力做好參謀。(舟山市府辦)金東區(qū)推行調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)把矛盾解決在基層。近日，該區(qū)出臺(tái)了《鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛的予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一般糾紛調(diào)處成功的，每件獎(jiǎng)勵(lì)50元；當(dāng)事人5人以上糾紛、爭議標(biāo)的在1萬元以上糾紛、重大疑難糾紛調(diào)處成功的，每件獎(jiǎng)勵(lì)80元。(金華市府辦)溫州市組建民企法律服務(wù)團(tuán)防范數(shù)千億民間資本投資風(fēng)險(xiǎn)。該市律師協(xié)會(huì)專門篩選培養(yǎng)了約50名律師，為民間資本投資提供深層次的事前、事中、事后法律服務(wù)，防范數(shù)千億民間資本投資風(fēng)險(xiǎn)。目前，雙方的合作正在加強(qiáng)。(溫州市府辦)溫嶺在民營企業(yè)中建立200家調(diào)解委員會(huì)。從2003年底開始,該市公安、司法部門及鎮(zhèn)街道一起，嘗試在一些民營企業(yè)內(nèi)建立調(diào)解委員會(huì)，有效地維護(hù)了職工的權(quán)益。去年底，這項(xiàng)措施在該市規(guī)模民營企業(yè)內(nèi)推廣，規(guī)定財(cái)產(chǎn)值在500萬元以上或職工人數(shù)在100人以上的民營企業(yè)都要建立調(diào)解組織。目前，該市已組建民營企業(yè)調(diào)解委員會(huì)200多個(gè)，企業(yè)調(diào)解小組60多個(gè)，占規(guī)模民營企業(yè)總數(shù)的85%。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)在公安、司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開展工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市今年務(wù)工人員的矛盾糾紛總數(shù)比去年下降了15％，上交件數(shù)也下降了一半。(溫嶺市府辦)溫州市鹿城區(qū)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。日前，鹿城區(qū)成立區(qū)級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，將教育、衛(wèi)生等各個(gè)職能部門作為成員單位納入其中。與此同時(shí)，該區(qū)的21個(gè)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心也將于下月底前全部成立。調(diào)處中心成立后，可以直接涉及工商、房管、土地等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛，將有效促進(jìn)各類糾紛的及時(shí)解決。(溫州市府辦)椒江區(qū)為企業(yè)配備專職調(diào)解員基層糾紛調(diào)解率達(dá)95％以上。近年來，該區(qū)先后在60多家較大規(guī)模企業(yè)中任用了150多名調(diào)解員，幫助企業(yè)做好各類糾紛的調(diào)解工作。企業(yè)調(diào)解員一般由為人公證、熱心人民調(diào)解工作并具有一定法律政策和文化水平的企業(yè)治保干部和保衛(wèi)科人員擔(dān)任，每家企業(yè)至少2名。主要職責(zé)是幫助解決廠里職工間的糾紛以及廠里職工與廠外人員之間的糾紛，并協(xié)助做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。對(duì)調(diào)解員定期開展法律知識(shí)和調(diào)解技巧的培訓(xùn)，并實(shí)行年終考核。截至目前，這150多名調(diào)解員已成功調(diào)解各類糾紛1000多起，調(diào)解成功率均在95％以上。(椒江區(qū)府辦)三門設(shè)立“市際營運(yùn)客車服務(wù)站”加強(qiáng)春運(yùn)安全管理。三門地處寧波與臺(tái)州交界處，有74省道和34省道交匯而過，車流量大。春運(yùn)臨近，該縣在34省道和74省道交匯的嶺口設(shè)立“市際營運(yùn)客車服務(wù)站”，由交警、運(yùn)管組成聯(lián)合執(zhí)法組，在服務(wù)站內(nèi)開展24小時(shí)不間斷聯(lián)合執(zhí)法。一是檢查營運(yùn)客車的駕駛證和行駛證，核對(duì)載客人數(shù)；二是檢查600公里以上長途客運(yùn)車輛是否按規(guī)定配備駕駛員；三是檢查營運(yùn)客車的營運(yùn)證、線路牌、駕駛員從業(yè)資格證是否齊全有效；四是檢查車內(nèi)旅客人數(shù)及有效客票，并在隨車行車路單上蓋章確認(rèn)；五是處置各類暴力抗治等突發(fā)性事件；六是對(duì)超員車輛人員進(jìn)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。(三門縣府辦)（6）措施性。即體現(xiàn)開展某項(xiàng)工作的措施，既可以是過去時(shí)，也可是現(xiàn)在時(shí)，還可以是將來時(shí)。如：《農(nóng)省業(yè)廳提出打造“綠色浙江”五項(xiàng)措施》。衢州推行三種模式對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行集中收集無害化處理。一是城市延伸型，即對(duì)距離城區(qū)較近的村莊，采用“戶集、村收、村運(yùn)、城區(qū)處理”的方式，由村里負(fù)責(zé)將生活垃圾運(yùn)至城區(qū)環(huán)衛(wèi)處垃圾中轉(zhuǎn)站處理；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理型，即對(duì)一些集鎮(zhèn)周邊村莊采用“戶集、村收、集鎮(zhèn)運(yùn)輸集中處理”的方式，由集鎮(zhèn)集中送往垃圾填埋場(chǎng)處理。三是就地分撿處理，對(duì)一些偏