【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)的具體要求，在廣泛調(diào)研和征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，組織各機(jī)關(guān)單位召開全體黨員會，采取黨員自愿申報與黨組織推薦相結(jié)合的方式，組織黨員認(rèn)領(lǐng)工作崗位。根據(jù)不同黨員的特點(diǎn)，結(jié)合所在崗位職責(zé)，組織黨員制定“三承諾”（即：共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾），在帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真履責(zé)，服務(wù)人民群眾等方面，科學(xué)合理的寫下了承諾內(nèi)容。內(nèi)容涉及了計劃生育、抗旱減災(zāi)、高效畜牧業(yè)等民生的多個方面。“我是農(nóng)業(yè)局科技人員，我要積極向廣大農(nóng)民推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新型肥料、新成果，促進(jìn)全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入?！薄拔沂撬畡?wù)局的黨員，我要努力多打機(jī)井，為全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)?！边@是黨員們向群眾承諾的真心話。旗建設(shè)局黨組織積極努力的為群眾解決了因供熱、排水、建筑等各類糾紛26起后，受到了廣大群眾的一致好評。讓群眾感受到了來自黨組織的溫暖和黨員實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。全旗的各級黨組織和全體黨員都積極的參于到了承諾活動中來，做出了讓群眾看得見、體會得到的實(shí)實(shí)在在的承諾和踐諾，實(shí)現(xiàn)了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠的爭創(chuàng)成效。群眾一致反映，“黨員對我們所承諾的事項(xiàng)，他們都實(shí)實(shí)在在的去踐行了，絕對不是光說不練?！绷硗?旗直機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等活動結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策、舉措，進(jìn)一步拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，通過定期走訪、分片包戶、設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾等方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，讓黨員充分發(fā)揮了先鋒模范的帶頭作用。特別是通過示范帶動、結(jié)對幫扶以及提供政策、信息、技術(shù)、法律等方式服務(wù)群眾，讓群眾真切地感受到實(shí)實(shí)在在的變化。承諾活動開展以來，旗直機(jī)關(guān)組織黨員簽署了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書》，一方面圍繞本職工作，面向本單位職能和工作崗位進(jìn)行承諾；另一方面結(jié)合黨員下基層活動，在基層認(rèn)領(lǐng)崗位向基層黨組織和群眾進(jìn)行承諾，使黨員走出機(jī)關(guān)，走入基層，實(shí)現(xiàn)了黨員全方位發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感和服務(wù)意識。同時，嚴(yán)把承諾內(nèi)容實(shí)質(zhì)關(guān)，注重內(nèi)容具體、務(wù)實(shí)，嚴(yán)防內(nèi)容空洞，流于形式，然后由黨員在承諾書上簽字認(rèn)可后，通過黨務(wù)政務(wù)欄公開張貼、黨員活動室上墻、簡報、廣播電視、報紙等方式，向黨員、群眾公開了承諾內(nèi)容，對承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、時限等進(jìn)行了公示，主動接受了群眾的監(jiān)督。旗建設(shè)局認(rèn)真實(shí)施了和平路拓寬改造、污水處理廠建設(shè)工程、垃圾處理廠建設(shè)工程等“貼近民生工程”。旗文廣局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，根據(jù)本單位實(shí)際情況，以“三個民生工程” 為抓手，即：文化站工程、草原書屋工程、“村村通”工程。目前已建成庫倫圖、供濟(jì)堂、江岸3個基層文化站，解決了農(nóng)牧民群眾無書看、學(xué)習(xí)難的困難，極大地提高了群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。建設(shè)了22個草原書屋項(xiàng)目，其中農(nóng)村14個，牧區(qū)8個，有效地完善了農(nóng)村、牧區(qū)和社區(qū)公共文化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)牧民提供了更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，極大地豐富了廣大人民群眾的精神文化需求。針對農(nóng)村牧區(qū)廣大群眾聽不好廣播、看不好電視的難題，在全旗共建設(shè)4519處“村村通”工程，現(xiàn)已全部竣工。該工程的實(shí)施，解決了農(nóng)村、牧區(qū)群眾看電視難、聽廣播難的實(shí)際生活問題，豐富了群眾的精神生活。旗水務(wù)局總支6月份發(fā)現(xiàn)，白音傲包群眾在使用膜下滴灌工程中，投入了大量的財力物力種植馬鈴薯，試水后大口井的出水量不足、水泵也存在不匹配問題，照此下去秋季農(nóng)民將會損失慘重,馬上決定為白音傲包打一眼截伏流井并更換與膜下滴灌相匹配的潛水泵，立即開始了打井工作，晝夜加班苦干，僅用了五天時間，一眼截伏流井就已打成，并進(jìn)行了相應(yīng)水電泵配套，年內(nèi)該地區(qū)膜下滴灌的馬鈴薯長勢喜人，為村民們奪取糧食豐收，脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。，完成安裝配套大型指針式噴灌21處，中小型噴灌30套，共投資1381萬元，膜下滴灌８萬畝，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個自然村，3359戶。投資70萬元的沙源治理工程節(jié)灌工程已全部竣工。完成投資959萬元的33項(xiàng)飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，惠及全旗的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，61個自然村，受益人口達(dá)到了13266人，受益牲畜達(dá)到了10萬頭。全旗各級黨組織和廣大黨員承諾有實(shí)事、踐諾有實(shí)效，使人民群眾切實(shí)享受到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實(shí)惠。三、采取措施、工作特點(diǎn)及取得的成效采取措施方面，主要是通過“五個結(jié)合”即：創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的鞏固與拓展。因此，旗委政府引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，以“以引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四子王、竭誠服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織”為目標(biāo)，以爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨為主要目標(biāo)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)際工作效率，樹立黨員良好形象。加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動全旗經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。 創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)黨建工作相結(jié)合 黨建工作是開展其他工作的政治保證，創(chuàng)先爭優(yōu)活動則是黨建工作的重要抓手。機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)，要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局、服務(wù)機(jī)關(guān)中心工作、服務(wù)基層干部群眾為重點(diǎn)，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶動整個機(jī)關(guān)強(qiáng)化素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅與轄區(qū)內(nèi)其他黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)動起來，還充分發(fā)揮了群團(tuán)組織和各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的作用，帶動了全旗創(chuàng)先爭優(yōu)。各基層黨組織在深入分析工作面臨的形勢和任務(wù)的同時，對照工作目標(biāo)和要求，教育廣大黨員立足本職崗位，履職盡責(zé)，讓廣大黨員在本職崗位上多做貢獻(xiàn)、多出成績。各基層黨組織通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展黨性分析等措施，讓全體黨員進(jìn)一步明確開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)、任務(wù)和要求，增強(qiáng)廣大黨員的宗旨意識、理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，做到一個黨員一顆星、一個支部一面旗。同時，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨建工作密切結(jié)合起來，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動促進(jìn)黨建工作，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)一步完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制體制，進(jìn)一步提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平?！　?chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建載體機(jī)制相結(jié)合 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要有貼近實(shí)際的具體爭創(chuàng)主題和行動載體，讓基層黨組織和黨員都能參與進(jìn)來，結(jié)合各基層黨組織的職能和黨員干部的崗位實(shí)際，把先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求具體化，使之具有良好的操作性，進(jìn)一步完善并全面實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的“創(chuàng)先爭優(yōu)”模范的評價體系。各基層黨組織能不能深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，關(guān)鍵是要建立健全公開承諾、上評下議的機(jī)制。因此，一方面