司法行政簡(jiǎn)報(bào)第1期(編輯修改稿)
2024-08-31 13:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和。前不久，博興縣城東辦事處成功調(diào)解了一起11年未解決的鄰里宅基地糾紛，避免了群體性事件的發(fā)生。縱觀各種矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，小矛盾容易引起大糾紛，絕大多數(shù)群體性事件都有其發(fā)生、發(fā)展、激化的過程，都是由小矛盾引起的，如果在初始階段能夠得到有效解決，就不會(huì)發(fā)生大的事件。全市各級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員不僅要走近群眾，更要真正走進(jìn)群眾，與他們心靈相通，零距離接觸，要真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，調(diào)群眾之所需，解群眾之所難。（二）圍繞“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)調(diào)，開發(fā)建設(shè)中存在什么矛盾，我們就調(diào)什么矛盾。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，一些新的社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)。矛盾是客觀存在的，凡是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，我們就要毫不猶豫、不遺余力的加以化解處理。千萬(wàn)不能心存僥幸心理，指望矛盾本身自生自滅。當(dāng)前客觀存在的矛盾類型繁多，我們也已經(jīng)建立了有效的矛盾糾紛排查機(jī)制。各級(jí)人民調(diào)解員不僅是盾糾紛調(diào)解員，也是重大維穩(wěn)信息情報(bào)員，普法宣傳員，群眾利益訴求表達(dá)郵遞員，黨委政府依法決策的參謀員?！包S藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中，有很多較大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工程，每一項(xiàng)都可能存在經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛、勞資糾紛，甚至工傷事故糾紛。各級(jí)人民調(diào)解員要當(dāng)啄木鳥和醫(yī)生，對(duì)在“黃、藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中存在的問題和矛盾，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“會(huì)診”，確?？煽?、可調(diào)，形成立體式調(diào)解格局，力爭(zhēng)在調(diào)解環(huán)節(jié)多解決一些矛盾糾紛。大家一定要認(rèn)識(shí)到，調(diào)解也是生產(chǎn)力。（三）圍繞矛盾變化發(fā)展的規(guī)律調(diào)，出現(xiàn)了什么新矛盾，我們就調(diào)什么。當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛存在四個(gè)方面變化。一是矛盾糾紛種類發(fā)生變化。主要表現(xiàn)在由過去一對(duì)一矛盾結(jié)構(gòu)向多對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多等矛盾結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變。過去占主導(dǎo)地位的多是發(fā)生在公民個(gè)人之間因婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系等問題引發(fā)的糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛等新型矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，必須引起我們的高度重視。二是矛盾糾紛的規(guī)模日益擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在由過去零星分散式矛盾向多點(diǎn)連片式矛盾糾紛蔓延。過去糾紛往往是個(gè)人對(duì)個(gè)人，起因簡(jiǎn)單，當(dāng)事人少，涉及面小。而當(dāng)前出現(xiàn)的征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、干群矛盾等方面的糾紛，涉及人數(shù)多，往往是一個(gè)群體，當(dāng)事人之間聚集成利益共同體，相互影響，容易形成多米諾骨牌效應(yīng)。三是矛盾糾紛處理的難度加大。主要表現(xiàn)在由過去直接性簡(jiǎn)單矛盾糾紛向當(dāng)前的間接性復(fù)雜矛盾糾紛轉(zhuǎn)變。過去矛盾糾紛感情因素較多，誘因簡(jiǎn)單，只要通過耐心說服教育，細(xì)心講清道理，當(dāng)事人就
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