兩委會(huì)矛盾的法理學(xué)分析(編輯修改稿)
2025-08-31 10:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的開始形成，農(nóng)村精英的流失，導(dǎo)致國(guó)家與鄉(xiāng)村之間的屏障的消失 。農(nóng)民的保護(hù)責(zé)任無(wú)人承擔(dān)，而導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的滲入，可以說(shuō)村民自治是農(nóng)民在尋找保護(hù)人的過(guò)程向過(guò)去的復(fù)歸。這一點(diǎn)可以從農(nóng)民的生存?zhèn)惱砩系玫津?yàn)證。斯哥特認(rèn)為農(nóng)民在長(zhǎng)期的惡劣生存條件下形成自己的經(jīng)濟(jì)倫理 ，那就是“活下去”，除此之外，別無(wú)他圖。農(nóng)民的利益訴求也就表現(xiàn)為一種特殊的要求，得到生存安全的訴求，也就是說(shuō)農(nóng)民利益訴求表現(xiàn)為低水平的利益防衛(wèi)。就是對(duì)正?；緳?quán)利的保護(hù)。從實(shí)際調(diào)查看，村民要求選出的村委能帶領(lǐng)他們致富，這也表現(xiàn)出選舉的動(dòng)機(jī)來(lái) 源于利益的追求。因此可以說(shuō)村民自治是在農(nóng)民追求一種保守型利益時(shí)發(fā)明的。村委會(huì)也寄托著農(nóng)民想通過(guò)它實(shí)現(xiàn)自己的基本的經(jīng)濟(jì)的安全權(quán)利及生存?zhèn)惱淼南Ｍ?，村委?huì)是農(nóng)民權(quán)利的體現(xiàn)者和主張者。而對(duì)這些基本權(quán)利的威脅可能來(lái)自強(qiáng)大的官僚國(guó)家。 黨的基層工作組織條例規(guī)定黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，要貫徹黨的路線、方針、政策及實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)對(duì)農(nóng)民的控制，使之在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序穩(wěn)定發(fā)展，也就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的整合。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)先進(jìn)的黨，執(zhí)政為民，從它誕生以來(lái)就堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。因此黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，國(guó)家的整體利益是一致的。但由于我國(guó)是后發(fā)型的國(guó)家，需要在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，因此在發(fā)展過(guò)程中有可能在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)為了國(guó)家的發(fā)展整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有可能犧牲一部分人的局部利益，而導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定和階層的分化。在這種壓力型體制下，國(guó)家不得不加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制。黨委的權(quán)力就是體現(xiàn)為一定的國(guó)家控制權(quán)力，從國(guó)家政權(quán)本身的性質(zhì)看它也是一種擴(kuò)張性的權(quán)力。也有學(xué)者指出鄉(xiāng)村自治是一種國(guó)家政權(quán)重建的方式。因此黨支部所體現(xiàn)的其實(shí)是一種權(quán)力?！ ?quán)利英文表示為right，按照〈〈布萊克韋爾政治百科全書〉〉的定義：“① 描述一種制度安排,其中利益得到法律保護(hù),選擇具有法律效力、商品和機(jī)遇在保障的基礎(chǔ)上提供給個(gè)人。②表達(dá)一種正當(dāng)合理的要求。即上述制度安排依法建立并得到維護(hù)尊重，權(quán)利似乎突出地代表了個(gè)人主義價(jià)值，我們?cè)跈?quán)利被認(rèn)為是在嚴(yán)肅保障個(gè)人或人們的一些利益具有重要意義時(shí)才論及它們。”因此含有權(quán)益、主張、給他所應(yīng)得之意。在西方往往與自由這一概念相聯(lián)系,也就是我們通常所說(shuō)沒(méi)有自由便沒(méi)有權(quán)利，更沒(méi)有利益。而權(quán)利的主體一般表現(xiàn)為個(gè)人或組織，它是人民在與國(guó)家權(quán)力斗爭(zhēng)中從國(guó)家權(quán)力那里獲得的，因此從一開始權(quán)利就是
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