【文章內(nèi)容簡介】 標農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 ≥ [] 參 考 性 指 標（八）人居環(huán)境改善村莊環(huán)境綜合整治率 [] 約 束 性 指 標城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例 ≥ [] 參 考 性 指 標公眾綠色出行率 ≥ [] 參 考 性 指 標節(jié)能、節(jié)水器具普及率 ≥ [] 參 考 性 指 標生態(tài)生活（九）生活方式綠色化 政府綠色采購比例≥ [] 參 考 性 指 標黨政領導干部參加生態(tài)文明培訓的人數(shù)比例 [] 參 考 性 指 標公眾對生態(tài)文明知識知曉度 ≥ [] 參 考 性 指 標生態(tài)文化（十）觀念意識普及公眾對生態(tài)文明建設的滿意度 ≥ [] 參 考 性 指 標城鎮(zhèn)人均公共綠地面積 平方米地方特色指標 花木種植面積 萬畝注：①較年變化率中，正值表示增加，負值表示降低。②［］內(nèi)為提高的百分點③*源于《年中國生態(tài)環(huán)境質量報告》 。17 / 137鄢陵縣現(xiàn)狀（年）創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣項指標中，目前已達標項指標（個增加的地方特色指標視為現(xiàn)狀達標） ，達標率為；仍有生態(tài)保護紅線、村莊環(huán)境綜合整治率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例、公眾綠色出行率等項指標不達標。在針對項未達標指標采取切實措施的基礎上，基本可實現(xiàn)年全部指標達標。將全部項指標分為已達指標、易達指標和難達指標三類，針對性提出對策。表 鄢陵縣國家生態(tài)文明建設示范縣指標可達行分析類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析固定源排污許可證核發(fā)（）目前，鄢陵縣已開展固定源排污許可證核發(fā)工作。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣按照《環(huán)境保護法》、《河南省減少污染物排放條例》以及《河南省排污許可證分級管理辦法》等要求，強化固定源排污許可管理，預計年前實現(xiàn)全縣固定源排污許可證覆蓋率。環(huán)境空氣質量 優(yōu)良天數(shù)比例提高幅度 重污染天數(shù)比例下降幅度（）鄢陵縣高度重視大氣污染防治工作，年全縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將大力實施“藍天工程” ，強化大氣污染防治攻堅，深化工業(yè)污染防治，做好城市揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐等治理工作。（）同時，嚴格建設項目環(huán)境準入，禁止新上大氣環(huán)境污染項目。（）規(guī)劃期內(nèi)，全縣空氣質量將繼續(xù)保持良好，優(yōu)良天數(shù)比例提高幅度、重污染天數(shù)比例下降幅度將達到上級下達目標。地表水環(huán)境質量達到或優(yōu)于 類比例提高幅度劣 類水體比例下降幅度（）鄢陵縣大浪溝等主要河流現(xiàn)狀水環(huán)境質量Ⅴ類水質。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣按照省市水污染防治攻堅要求，加快“碧水工程”建設，進一步加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設、沿河畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和重點工業(yè)企業(yè)整治，入河水污染負荷將有效降低，區(qū)域水環(huán)境質量將明顯改善，全部消除劣 類水體。已達指標生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（）（）鄢陵縣生態(tài)環(huán)境本底較好，根據(jù)《年中國生態(tài)環(huán)境質量報告》 ，年鄢陵縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為，生態(tài)環(huán)境質量為良好。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為統(tǒng)攬，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)將持續(xù)提高。18 / 137類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析生物物種資源保護重點保護物種受到嚴格保護外來物種入侵（）多年來，鄢陵縣加強生物多樣性保護工作，重點保護物種受到嚴格保護，外來物種入侵不明顯。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣持續(xù)加強生物多樣性保護工作，確保重點保護物種受到嚴格保護。危險廢物安全處置率（）鄢陵縣危險廢物主要包括工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物等。工業(yè)危廢安全處置率；醫(yī)療廢棄物全部送往許昌市醫(yī)療廢物處置中心進行處置，安全處置率。（）規(guī)劃期內(nèi)，嚴格危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理，加強危險廢物監(jiān)管，推進危險廢棄物集中安全處置，確保危險廢物安全處置率。污染場地環(huán)境監(jiān)管體系 （）目前，鄢陵縣已開展了污染場地調查工作，建立了污染場地環(huán)境監(jiān)管體系。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將進一步完善污染場地環(huán)境監(jiān)管體系，并強化污染場地監(jiān)管和治理工作。重、特大突發(fā)環(huán)境事件（）近年來，鄢陵縣未發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將進一步健全預警應急機制，深入排查和有效消除各類環(huán)境安全隱患，堅決防范重、特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。耕地紅線 （）“十二五”以來，鄢陵縣切實加強耕地保護，超額完成了省、市下達的耕地紅線保護目標。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將嚴守耕地紅線，切實加強耕地保護。受保護地占國土面積的比例（）鄢陵縣現(xiàn)有國家花木博覽園、陳化店礦泉水保護區(qū)、花都森林公園、飲用水源地等各類受保護地，占國土面積的比例已達。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將推進生態(tài)保護紅線劃定工作，并加強已有各類受保護地的保護，推進各類受保護地的保護和合理開發(fā)，確保受保護地占國土面積的比例達到。單 位 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 能 耗（）近年來，鄢陵縣強力推進節(jié)能降耗工作，“十二五”期間全縣單位地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 能 耗 降 低 ，超額完成上級下達目標任務，年全縣單位地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 能耗降至噸標準煤萬元。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，大力發(fā)展旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，推動工業(yè)轉型升級。同時嚴格準入標準，限制高耗能產(chǎn)業(yè)項目入駐。因此，規(guī)劃期內(nèi)單位地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 能耗將持續(xù)降低，并保持較低水平。已達指標單位地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 用水量（）近年來，鄢陵縣制定實施了《鄢陵縣人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《鄢陵縣人民政府關于進一步加強水資源開發(fā)管理的意見》、《鄢陵縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，按照水資源管理“三條紅線”要求，切實加強水資源管理和節(jié)約用水工作，年全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量為立方米萬元，用水總量不超過控制目標。19 / 137類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將嚴格按照關于實施最嚴格水資源管理制度的意見和考核辦法要求，嚴守水資源管理“三條紅線”要求，確保用水總量、用水效率滿足規(guī)劃要求。單 位 工 業(yè) 用 地 工 業(yè) 增 加 值（）鄢陵縣加強工業(yè)用地集約節(jié)約利用，入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設項目投資強度不得低于萬元畝，鼓勵使用標準化廠房。年，全縣單位工業(yè)用地工業(yè)增加值萬元畝，符合標準要求。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣工業(yè)將重點在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展，鼓勵發(fā)展紡織服飾、箱包皮具、食品飲品、裝備制造等先進制造業(yè)，單位工業(yè)用地工業(yè)增加值將呈持續(xù)增加趨勢。農(nóng) 業(yè) 廢 棄 物 綜 合 利 用 率秸 稈 綜 合 利 用 率畜 禽 養(yǎng) 殖 場 糞 便 綜 合利 用 率（）近年來，鄢陵縣通過直接還田、過腹還田等方式加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達。鄢陵縣高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便利用和污染防治，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用，年畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率已達。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將進一步加強秸稈綜合利用，大力推進秸稈肥料化、飼料化、能源化等 利用，逐步提高秸稈綜合利用率。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將制定實施《鄢陵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃》 ，確保已有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場全部按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》建設污染防治和綜合利用設施；新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，確保規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便得到有效利用。一 般 工 業(yè) 固 體 廢 物 處 置 利用 率（）鄢陵縣一般工業(yè)固廢主要為加工企業(yè)邊角料為主。年，全縣一般工業(yè)固體廢物處置利用率。（）規(guī)劃期內(nèi)，應充分利用國家已出臺的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展固廢綜合利用，確保全縣一般工業(yè)固體廢物處置利用率達到。村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率（）近年來，鄢陵縣大力實施農(nóng)村安全飲水工程，農(nóng)村飲水安全狀況得到明顯改善，常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，全縣村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將積極實施村村通自來水工程，全縣村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生將得到保障，確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率保持。節(jié)能、節(jié)水器具普及率 （）近年來，鄢陵縣持續(xù)推進節(jié)能、節(jié)水器具普及工作，全縣節(jié)能、節(jié)水器具普及率達到；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將結合國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作，持續(xù)推進節(jié)能、節(jié)水器具普及工作。政府綠色采購比例 （）近年來，鄢陵縣推行政府綠色采購工作，優(yōu)先綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)品，政府綠色采購比例達到；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將嚴格執(zhí)行綠色采購制度，優(yōu)先采購綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)品。已達指標公眾對生態(tài)文明知識知曉度（）近年來，鄢陵縣通過電視、網(wǎng)絡、廣播等途徑，廣泛開展生態(tài)文明知識宣傳普及工作，公眾對生態(tài)文明知識知曉度達到；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將通過電視、網(wǎng)絡、廣播等途徑，持續(xù)開展生態(tài)文明知識宣傳普及工作。20 / 137類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析公眾對生態(tài)文明建設的滿意度（）近年來，鄢陵縣通過省級生態(tài)縣等生態(tài)文明建設載體建設，全縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯提升，公眾對生態(tài)文明建設的滿意度達到以上；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將大力開展國家生態(tài)文明建設示范縣建設，主動征求公眾對環(huán)保工作意見，完善環(huán)保熱線，及時合理地解決群眾反映的各類生態(tài)環(huán)境問題。（）全縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境將進一步優(yōu)化提升，公眾對生態(tài)文明建設的滿意度將進一步提高。城鎮(zhèn)人均公共綠地面積 （）近年來，鄢陵縣加快城市公園等公共綠地建設，年城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達到平方米；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣著力推進城市綠地系統(tǒng)建設。到年，城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達到平方米以上。已達指標花木種植面積（）近年來，鄢陵縣持續(xù)推進花木強縣建設，全縣花木種植面積穩(wěn)定在萬畝；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照“整體布局、規(guī)模發(fā)展、南延北擴、綠滿鄢陵、因地制宜、富有特色”的要求，持續(xù)推進花木強縣建設，全縣花木種植面積穩(wěn)定在萬畝。生態(tài)文明建設規(guī)劃 （）年，鄢陵縣啟動了《鄢陵縣國家生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃》編制工作；（）預計年可完成規(guī)劃編制和評審工作，并通過縣人大審議。生態(tài)文明建設工作占黨政實績考核的比例（）現(xiàn)狀《鄢陵縣責任目標管理及考評辦法》中生態(tài)文明建設工作占黨政實績考核的比例為。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將完善生態(tài)文明考評體系，制定并實施《鄢陵縣生態(tài)文明建設績效考核評價辦法》，把節(jié)能環(huán)保、資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設指標納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門經(jīng)濟發(fā)展綜合評價體系；（）同時，大幅增加資源環(huán)境、生態(tài)建設等生態(tài)文明建設指標的考核權重。到年，將生態(tài)文明建設占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政績效考核的比重提高到以上。自然資源資產(chǎn)負債表 （）目前，鄢陵縣尚未開展自然資源資產(chǎn)負債表編制工作。（）鄢陵縣計劃年前探索編制自然資源資產(chǎn)負債表。自然資源資產(chǎn)離任審計 （）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照國家和省市要求開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。生態(tài)環(huán)境損害責任追究 （）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照國家和省市要求開展生態(tài)環(huán)境損害責任追究。河長制 （）鄢陵縣將按照國家和省市要求，年制定了《鄢陵縣實施“河長制”工作方案》，全面實施河長制工作。森林覆蓋率 （）鄢陵縣作為花木大縣，現(xiàn)有林地面積較大，年森林覆蓋率已達，位居全省平原縣前列。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將推動林業(yè)生態(tài)工程建設，并加強林地資源保護，森林覆蓋率到年提高到。易達指標環(huán)境信息公開率 （）近年來，鄢陵縣積極推進環(huán)境信息公開工作，環(huán)境信息公開率達到；21 / 137類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照《政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》等要求，深入推進環(huán)境信息公開工作。生態(tài)保護紅線 （）目前，鄢陵縣尚未開展生態(tài)保護紅線劃定工作。（）鄢陵縣將盡快啟動生態(tài)保護紅線劃定工作，生態(tài)保護紅線劃定后將嚴守生態(tài)紅線?？臻g規(guī)劃 （）目前，河南省空間規(guī)劃工作正在開展。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將在全省空間規(guī)劃的基礎上，編制鄢陵縣空間規(guī)劃。城鎮(zhèn)污水處理率（）近年來，鄢陵縣加大城鎮(zhèn)污水處理設施建設力度，縣城第一、第二污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全部實現(xiàn)規(guī)范化運營。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將做好縣城第一、第二污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全部實現(xiàn)規(guī)范化運營工作。確保到年，全縣城鎮(zhèn)污水處理率提高到。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率（）近年來，鄢陵縣建成縣城垃圾填埋場一座，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理模式對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾進行處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到；（）規(guī)劃期內(nèi)，在建鄢陵縣田莊生活垃圾綜合處理場將建成投運，新增日處理生活垃圾不低于噸；同時，全縣將進一步完善縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、轉運設施，采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、分區(qū)域處理”的模式對生活垃圾進行無害化處理，確保到年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 （）近年來，鄢陵縣持續(xù)推進農(nóng)村改廁工作，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將結合新農(nóng)村建設和村莊環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)開展農(nóng)村改廁工作。村莊環(huán)境綜合整治率（）近年來，鄢陵縣制定了《鄢陵縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作規(guī)劃（年）》、《鄢陵縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方案》等，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，年全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治率現(xiàn)狀為。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將持續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治，按照“保障住房安全、飲水安全、用電安全、凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊”要求和“三無一規(guī)范一眼凈”標準，改善農(nóng)村人居環(huán)境。預計到年，全縣村莊環(huán)境綜合整治率將達到。公眾綠色出行率（）目前，鄢陵縣公眾出行方式主要采用公共自行車、電動自行車、公共汽車、自駕車、步行等，公眾綠色出行率達到；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將持續(xù)推動公共交通發(fā)展，進一步擴大公共自行車租賃系統(tǒng)覆蓋范圍，鼓勵公眾綠色出行。（）在采取以上措施的基礎上，預計到年公眾綠色出行率將提高到以上。易達指標黨政領導干部參加生態(tài)文 （）近年來，鄢陵縣通過開展講座、培訓班等多種形式加強黨政領導干部參加生態(tài)文明培訓工作，年黨22 / 137類別 序號 指標名稱 差距分析及指標可達性分析明培訓的人數(shù)比例 政領導干部參加生態(tài)文明