【正文】 政府投資 園林局二級(jí)河景觀建設(shè) 長(zhǎng)公里，綠化面積平方米 政府投資 園林局南水北調(diào)鄢陵供水工程及配套水廠項(xiàng)目主要建設(shè)供水線路公里，年供水量萬(wàn)179。 政府投資 園林局生態(tài)濕地公園 金瑞大道以北、汶河以西，占地畝。政府投資 園林局汶河上游（鄢陵段）調(diào)蓄濕地及景觀廊道項(xiàng)目在汶河兩岸（鄢陵段） ，蘭南高速與引黃干渠交叉口以北，南以花海大道為界，西臨黃南、黃北、安莊村，東到香樟路，建設(shè)蓄水湖（生態(tài)自然式，并與鶴鳴湖相通）、濕地公園、綜合服務(wù)中心及配套公共服務(wù)設(shè)施。中州水務(wù)有限責(zé)任公司水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建立 利用信息、網(wǎng)路技術(shù)構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù) 財(cái)政 環(huán)保局重金屬排污企業(yè)污染綜合整治 對(duì)鄢陵縣的重金屬排放企業(yè)進(jìn)行污染源綜合整治 企業(yè)自籌 環(huán)保局環(huán)境質(zhì)量改善 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè) 應(yīng)急小組、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案等 財(cái)政 環(huán)保局39 / 137類(lèi)別序號(hào)工程名稱(chēng) 主要建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)期限 投資概算（萬(wàn)元） 投資主體 責(zé)任單位鐵路沿線隔音措施 高鐵、城市軌道沿線兩側(cè)設(shè)置隔聲屏障 財(cái)政 住建局區(qū)域環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 在交通干線兩側(cè)及噪聲敏感點(diǎn)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)終端、管理平臺(tái) 財(cái)政 環(huán)保局公路交通噪聲污染防治工程 增加噪聲隔離墻、栽植防護(hù)林帶、使用降噪路面材料等方式減少城市交通噪聲污染 財(cái)政 環(huán)保局鄢陵縣燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目 逐步拆除或改造 蒸噸以下的燃煤鍋爐 企業(yè)自籌 環(huán)保局油氣回收治理項(xiàng)目 對(duì)鄢陵縣所有油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)開(kāi)展油氣回收治理 企業(yè)自籌 環(huán)保局揚(yáng)塵治理綜合項(xiàng)目按照揚(yáng)塵污染防治管理辦法及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，對(duì)建筑工地、堆場(chǎng)及道路管線施 工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治?？h財(cái)政 城管局環(huán)保污水處理廠中水回用處理系統(tǒng) 中水回用規(guī)模為萬(wàn)噸日。第條 培育公眾生態(tài)文明意識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建，全面提高居民生態(tài)文明意識(shí)。同時(shí)，大幅增加資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)的考核權(quán)重。健全自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。到年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)到，公眾綠色出行率提高到以上，節(jié)能、節(jié)水器具普及率達(dá)到以上，政府綠色采購(gòu)比例達(dá)到。推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)綠地一體化建設(shè)。鼓勵(lì)和約束企業(yè)主動(dòng)落實(shí)環(huán)保責(zé)任，到年底，分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。第條 實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與源頭防控。第條 實(shí)施噪聲污染防治工程積極推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的覆蓋范圍，確保各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第條 實(shí)施碧水工程按照《鄢陵縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》要求，年年底前，全面建立河長(zhǎng)制，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)體系。發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)會(huì)展三大特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)兩大新興服務(wù)業(yè)，改造提升現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。完善監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警的常態(tài)化、規(guī)范化。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩區(qū)一網(wǎng)絡(luò)” ， （兩區(qū)：城市生態(tài)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)；一網(wǎng)絡(luò)：沿河流、高速、高鐵等生態(tài)網(wǎng)絡(luò)）生態(tài)安全格局。鄢陵縣禁止開(kāi)發(fā)區(qū)主要包括鄢陵國(guó)家花木博覽園和集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、鶴鳴湖濕地公園等。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。（）同時(shí)，縣財(cái)政將對(duì)經(jīng)省住建廳確認(rèn)的新型墻體材料并獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)志的項(xiàng)目、使用建筑結(jié)構(gòu)保溫一體化技術(shù)等項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，確保到年城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)到。預(yù)計(jì)到年，全縣村莊環(huán)境綜合整治率將達(dá)到。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將在全省空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制鄢陵縣空間規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究 （）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照國(guó)家和省市要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。已達(dá)指標(biāo)花木種植面積（）近年來(lái)，鄢陵縣持續(xù)推進(jìn)花木強(qiáng)縣建設(shè)，全縣花木種植面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝；（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將按照“整體布局、規(guī)模發(fā)展、南延北擴(kuò)、綠滿鄢陵、因地制宜、富有特色”的要求，持續(xù)推進(jìn)花木強(qiáng)縣建設(shè)，全縣花木種植面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將積極實(shí)施村村通自來(lái)水工程，全縣村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生將得到保障，確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率保持。農(nóng) 業(yè) 廢 棄 物 綜 合 利 用 率秸 稈 綜 合 利 用 率畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 糞 便 綜 合利 用 率（）近年來(lái)，鄢陵縣通過(guò)直接還田、過(guò)腹還田等方式加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（）規(guī)劃期內(nèi)，鄢陵縣將進(jìn)一步完善污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管體系，并強(qiáng)化污染場(chǎng)地監(jiān)管和治理工作。已達(dá)指標(biāo)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（）（）鄢陵縣生態(tài)環(huán)境本底較好，根據(jù)《年中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》 ，年鄢陵縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良好。表 鄢陵縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)可達(dá)行分析類(lèi)別 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 差距分析及指標(biāo)可達(dá)性分析固定源排污許可證核發(fā)（）目前，鄢陵縣已開(kāi)展固定源排污許可證核發(fā)工作。到年，生態(tài)文明建設(shè)占黨政績(jī)效考核的比重達(dá)到，公眾對(duì)生態(tài)文明知識(shí)知曉率達(dá)到，公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意率達(dá)到。到年，花木種植面積保持在萬(wàn)畝，主要污染物排放滿足上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)要求。合理布局生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局、城鎮(zhèn)化格局和農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。11 / 137著力打造“四個(gè)示范” ，形成生態(tài)文明建設(shè)“鄢陵模式” 。健康養(yǎng)生示范區(qū)。依托花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)擦亮花木品牌、生態(tài)品牌、旅游品牌，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。第條 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)全面融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制不完善，政績(jī)考核仍然側(cè)重于考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。隨著生態(tài)文明建設(shè)工作的深入，人們對(duì)環(huán)6 / 137保要求的不斷增高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力將逐漸增大。底子薄、基礎(chǔ)弱的基本縣情還沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量效益不高等深層次矛盾依然存在。鄢陵縣被授予“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”“ 中國(guó)蠟梅文化之鄉(xiāng)”“ 中國(guó)花木之都”、 “中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”等多重稱(chēng)號(hào)，良好的生態(tài)環(huán)境為生態(tài)文明建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在平時(shí)工作中利用媒體宣傳等手段，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建了濃厚的生態(tài)文明創(chuàng)建氛圍，開(kāi)展建設(shè)生態(tài)鄢陵的專(zhuān)刊報(bào)道，增強(qiáng)了市民生態(tài)文明理念。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見(jiàn)》 ，將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供有力支撐。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鶴鳴湖引黃調(diào)蓄工程、第二污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等一大批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先后建成投用，實(shí)現(xiàn)了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施全覆蓋。生態(tài)工業(yè)快速發(fā)展，紡織服飾、箱包皮具、食品飲品、裝備制造“一區(qū)四園 ”格局加快形成，成為 “中國(guó)箱包皮具生產(chǎn)基地”。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步優(yōu)化。1 / 137鄢 陵 縣 國(guó) 家 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 示 范 縣 規(guī) 劃（年）（ 文 本 ）鄢 陵 縣 人 民 政 府二 一 七 年 十 二 月I / 137目 錄第一章 生態(tài)文明示范縣建設(shè)分析 .........................................第條 工作基礎(chǔ)及取得成效 ..............................................第條 面臨機(jī)遇與有利條件 ..............................................第條 存在問(wèn)題與面臨挑戰(zhàn) ..............................................第二章 規(guī)劃總則 .......................................................第條 指導(dǎo)思想 ........................................................第條 基本原則 ........................................................第條 規(guī)劃范圍與期限 ..................................................第條 總體定位 ........................................................第條 規(guī)劃目標(biāo) ........................................................第條 規(guī)劃指標(biāo) ........................................................第三章 優(yōu)化生態(tài)空間，構(gòu)建科學(xué)空間開(kāi)發(fā)格局 .............................第條 合理劃定主體功能區(qū) ..............................................第條 優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局 ............................................第條 科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線 ............................................第四章 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) ...............................第條 做優(yōu)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè) ................................................第條 做精先進(jìn)制造業(yè) ..................................................第條 做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ..................................................第條 調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) ................................................第條 集約高效利用資源 ................................................第條 推動(dòng)科技創(chuàng)新 ....................................................第五章 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì) .................................第條 實(shí)施藍(lán)天工程 ....................................................第條 實(shí)施碧水工程 ....................................................第條 實(shí)施土壤污染防治工程 ............................................第條 實(shí)施噪聲污染防治工程 ............................................第條 實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程 ................................................第條 實(shí)施生態(tài)建設(shè)與修復(fù)工程 ..........................................第條 實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程 ............................................第條 實(shí)施環(huán)境治理能力提升工程 ........................................第六章 踐行生態(tài)生活，打造生態(tài)宜居示范區(qū) ...............................II / 137第條 優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局 ................................................第條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè) ..........................................第條 大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化 ..............................................第條 加快推進(jìn)海綿城市建設(shè) ............................................第條 建設(shè)健康養(yǎng)生示范區(qū) ..............................................第七章 創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系 .............................第條 完善源頭保護(hù)制度 ................................................第條 完善過(guò)程嚴(yán)管制度 ................................................第條 完善后果嚴(yán)懲制度 ................................................第條 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 ................................................第條 推行市場(chǎng)化機(jī)制 ..................................................第八章 弘揚(yáng)生態(tài)文化，打造生態(tài)文明教育示范基地 .........................第條 打造地方特色生態(tài)文化品牌 ........................................第條 培育公眾生態(tài)文明意識(shí) ......................