【文章內容簡介】 城市總體規(guī)劃、東城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)南片改造規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃以及多項專業(yè)規(guī)劃編制工作。加大基礎設施建設力度，構筑起“外成環(huán)、內成網(wǎng)”的現(xiàn)代化城市道路體系；近年來建成了 公里的城市外環(huán)路，完成了“三館”（博物館、體育館、游泳館）、“三場”（人民廣場、體育廣場、文化廣場）、“三園”（鐵山公園、鐵西公園、唐王湖公園）建設，建成了日處理能力 8 萬噸的污水處理廠和大型無害化垃圾處理場。去年先后實施了城市“五大管網(wǎng)”建設、城區(qū)道路改造、居民集中供熱、新區(qū)水廠建設、大型無害化垃圾處理廠建設、整治城區(qū)違法占地建筑和清理城區(qū)煙囪水塔等工程。城區(qū)綠化率達到 40%，城鎮(zhèn)化水平達到 42%。突出歷史文化名城特色，不斷加大城市綠化美化力度，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，著力構建起特色鮮明的山水文化城市。 　　展望未來，“十一五”規(guī)劃是某市實現(xiàn)由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市跨越的關鍵時期，市委、市政府提出了“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，百強進位”的目標要求?？梢韵嘈?，通過全市百萬人民的共同努力，某市的明天將更加美好。中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 14 頁 某某市人民廣場全景 建設某某鎮(zhèn)簡介：某某鎮(zhèn)位于某市、曲阜、某某三市交界處，自古有“南北通衢、兩京圣地”之稱?？偯娣e 平方公里，轄 46 個行政村，社會總人口 萬人，東部為丘陵山地，西部為平原地帶。鎮(zhèn)駐地距城區(qū) 3 公里，與年產(chǎn) 700 萬噸的全國特大型煤礦——東灘煤礦連為一體，具有臨城靠礦的區(qū)位優(yōu)勢，境內有 104 國道、京滬和兗石鐵路，交通便利，是首屆中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境 300 佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 某某市某某鎮(zhèn)得名于南京至北京的中心點，素有“南北通衢，兩京圣地” 之稱。轄區(qū)內九龍山蜿蜒盤舞，山靈水秀，海內外關注的“ 華夏文化標志城” 選址于此。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，耕地面積 萬畝。轄 8 個管區(qū)(辦事處)、46 個行政村，總人口 萬人， 其中農業(yè)人口 萬人。2022 年，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟總收入 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 億元，地方財政收入 1577 萬元，人均收入3978 元。為全國首批小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，首屆中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)鏡 300 佳鄉(xiāng)鎮(zhèn),某中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 15 頁 某省綜合實力百強鎮(zhèn)。 某某鎮(zhèn)距市區(qū)僅 3 公里，鎮(zhèn)區(qū)內設有工商、國稅、地稅、公安、司法等政府職能部門，金融、電力、郵政、電信、醫(yī)療、教育等機構齊全。交通發(fā)達，104國道、京滬鐵路貫穿全境，距離京福高速公路出入口僅 10 公里，鎮(zhèn)域內實現(xiàn)村村通公路。通訊便捷，程控電話網(wǎng)絡、中國移動和中國聯(lián)通訊號覆蓋全鎮(zhèn),已開通寬帶互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡。資源豐富，全鎮(zhèn)已探明煤炭儲量 4 億多噸，年產(chǎn)700 萬噸的全國特大型礦井——東灘煤礦座落在鎮(zhèn)政府駐地，形成了獨特的臨城靠礦的區(qū)位優(yōu)勢。供電網(wǎng)絡健全，電力能源充足，近靠總裝機容量 454 萬千瓦的特大型坑口發(fā)電廠——鄒縣電廠。 某某鎮(zhèn)努力把資源、地緣優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，2022 年引進了國家重點能源項目——50 萬噸甲醇項目，項目投資 億元，設計年產(chǎn) 50 萬噸甲醇及硫磺、氬氣、液氧、液氮等副產(chǎn)品，使我鎮(zhèn)一躍成為新興化工工業(yè)基地。不斷發(fā)展壯大民營企業(yè)，現(xiàn)有民營企業(yè) 250 多家， 培植了達意水泥廠、凱誠機電、天工機電等一大批龍頭企業(yè)，已形成機械制造、農副產(chǎn)品加工、運輸、建筑等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。占地 1 平方公里的某某鎮(zhèn)科技工業(yè)園，達到“五通一平” 的開發(fā)建設水平，已吸引 13 家企業(yè)入園生產(chǎn)。 某某鎮(zhèn)為某某市重要的畜禽、無公害蔬菜、食用菌、商品糧和農業(yè)高科技開發(fā)示范基地。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場近 60 個，蛋雞存欄保持在 120 萬只以上，豬、牛、羊存欄 4 萬只，年創(chuàng)產(chǎn)值 億元。森林覆蓋率26％，為國家確認的無公害水果生產(chǎn)基地，無公害優(yōu)質桃、凱特杏等果品種植面積達 5000 畝，果品統(tǒng)一注冊了“東付” 牌商標。注重抓好農業(yè)發(fā)展載體建設，建起了以工農商貿城、煤炭批發(fā)城、禽蛋果品批發(fā)城等三大市場為主的銷售網(wǎng)絡，形成魯西南大型農副產(chǎn)品集散中心。近年來，該鎮(zhèn)不斷完善招商引資優(yōu)惠政策，加快經(jīng)濟載體建設，有效推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展。占地 1 平方公里的某某市科技工業(yè)園中心分園，基礎設施首期中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 16 頁 投資 1000 萬元達到了通路、通電、通水、通訊、平整土地“四通一平”，先后吸引了天工機電設備有限公司、明興達機電有限公司等 9 家企業(yè)入園生產(chǎn)。以工業(yè)園為中心，全鎮(zhèn) 120 余家民營企業(yè)，2100 戶個體工商戶，共同構建了機械制造、化工、農副產(chǎn)品加工、運輸?shù)仁螽a(chǎn)業(yè)體系，2022 年實現(xiàn)銷售收入 億元。農業(yè)堅持畜牧業(yè)、種植業(yè)全面發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)享譽省內外，培植了以奶牛、山羊、仔豬、蛋雞養(yǎng)殖為主的 28 個養(yǎng)殖專業(yè)村，僅蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖量就達 150 萬只，萬只以上養(yǎng)殖場有 57 個，畜禽存欄總量超過 200 萬只（頭），產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的 60%。種植業(yè)以基地建設為龍頭，先后建成了“雙千畝凱特杏種植基地”、“無公害桃種植基地”、“萬畝蔬菜種植基地”、“4000 畝強筋訂單小麥種植基地”，林果總面積達到了 萬畝。 2022 年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值 13 億元，完成各項稅收 3193 萬元，其中地方財政收入 1570 萬元，人均收入 3789 元，先后榮獲全國小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)、省綜合實力 100 強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某某市經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某某市小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。 地址選擇 地址選擇的基本原則a、符合《某某市某某鎮(zhèn)城中村建設規(guī)劃》 。b、適宜的周圍環(huán)境，有利于原材料的運輸。c、少投入、早建成。 地址選擇的具體要求a、有適宜的人文環(huán)境、自然景觀和生態(tài)環(huán)境。b、有良好的自然基礎條件(地形、地質、氣象、水文等)c、有充足的土地面積與適宜的形狀。d、有方便完善的基礎設施，包括對外交通、運輸、通訊、水源、電源、 “三廢 處理等。 建設地址選定中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 17 頁 東付花園新村經(jīng)充分比選、科學論證，新村址選定在 104 國道西、北外環(huán)北、三八路南。經(jīng)過充分的分析與比選，某某市某某鎮(zhèn)東付花園新村項目建設地址交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，水、電等配套設施齊全，有利于建設項目的實施。 建設條件 村民思想認識統(tǒng)一，盼望早日建成新設區(qū) 某某市某某鎮(zhèn)東付花園新村地勢較平坦，適于農、林、牧、副、漁和商業(yè)、旅游服務業(yè)的發(fā)展。村莊內現(xiàn)狀土地利用率低，路網(wǎng)基本已經(jīng)成型，所有這些都為村莊的基礎設施建設、道路網(wǎng)系統(tǒng)的形成和村莊改建準備了充分條件?，F(xiàn)有居民對改善生產(chǎn)生活條件有著強烈的愿望，對改善住房功能、提升居住檔次的渴望值比較高，為實施多村合村并點、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設提供了可能。 基礎設施條件成熟項目建設區(qū)域內已經(jīng)實現(xiàn)了“五通一平” （通上水、通下水、通路、通訊、通電、地面平整） ；通路：道路四通八達；供水：區(qū)域內為地下水源，地下水源來自規(guī)劃區(qū)域內的承壓水層，村給水網(wǎng)絡以環(huán)狀為主，輔以支網(wǎng)，用水保證率 95％以上；排水：由排水管道排水，排水通暢；供電：某某鎮(zhèn)變電站供電網(wǎng)供電；通訊：通訊線路暢通；地面平整：項目建設區(qū)域地勢開闊、平坦。 外部運輸條件完善項目建設所需的磚、沙、石子等建筑材料均可采用公路運輸解決，且當?shù)剡\力充足，能夠滿足建設項目的需要。中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 18 頁 第 4 章 建設規(guī)模和建設內容某某鎮(zhèn)將外環(huán)路沿線某某村附近幾個村莊進行集中改造，建設成東付花園新村。某某市某某鎮(zhèn)東付花園新村技術經(jīng)濟指標如下：總用地面積 （合 畝） ；其中安置用地面積 （合 畝） ；保障用地面積32967m2（合 畝） ；其他用地面積 （合 畝） 。安置用地部分：總戶數(shù) 1196 戶，其中 A 戶型 828 戶，B 戶型 168 戶，C 戶型 200 戶。總建筑面積 m2。其中多層住宅面積 ，公建建筑面積 ，服務中心 8100m2。建筑基底總建筑面積 23739 m2。建筑密度 %，容積率 ，綠地率 %項目建設分三期建成。一期 90030m2，二期 ，三期 30000m2。社區(qū)詳細規(guī)劃，布局合理，設施配套，功能齊全，是未來農村社區(qū)發(fā)展的大方向，社區(qū)的建設充分體現(xiàn)了名勝古跡資源保護、開發(fā)與建設的要求，避免對歷史文化遺跡、風景資源的破壞，遵循當?shù)仫L俗特色，形成具有地方特點的建筑風格。通過大社區(qū)建設，完善了基礎設施及急需的公共服務設施建設，改善了農村環(huán)境，解決了交通不便、污水亂排、垃圾亂倒等長期困擾農村發(fā)展的社會問題，為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。 通過大社區(qū)的建設，估算至少可節(jié)約土地 180 畝，經(jīng)濟社會效益十分可觀，要加大節(jié)約土地的開發(fā)力度，使土地保值、增值，服務于社區(qū)建設。此項目為農村新型社區(qū)建設項目，分期分批實施，無污染，且有利于改善群眾居住環(huán)境，提升農村居民生活品味，完善農村基礎設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 19 頁 等化的目標。第 5 章 規(guī)劃布局與工程設計方案 規(guī)劃設計方案 規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2022 年 1 月 1 日） ； 《城市規(guī)劃編制辦法》 （建設部 2022 年 4 月） ； 《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—2022)； 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》 ； 《某某省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》 ； 《某某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 ； 《某市東付花園新村規(guī)劃總平面圖》 外環(huán)路沿線全體村民對改善居住條件的強烈愿望。 規(guī)劃原則 以人為本原則。通過規(guī)劃編制手段，力求創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、功能合理、尺度親切宜人、具有地方特色和豐富文化內涵的現(xiàn)代化社區(qū)。 節(jié)約用地原則。通過清理村內閑置宅基地，利用原有村莊用地進行舊村改造等，實現(xiàn)節(jié)約用地、緊湊用地、保護耕地、退房還田的目的。 整體布局、配套建設原則。按照中華人民共和國《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》的技術要求，結合舊村現(xiàn)狀實際，把新社區(qū)作為一個相對獨立的個體，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置住宅、公建、綠地、道路和給水、排水、電力、電訊管線，以保持社區(qū)的相對獨立性。 近期建設與遠景發(fā)展相結合的原則。統(tǒng)籌考慮社區(qū)近期建設與遠景發(fā)展中國工程咨詢國際化交流社區(qū)國際咨詢網(wǎng) 某某市某某設計研究院 第 20 頁 的關系，妥善處理好近期改造、新建與遠期發(fā)展的關系，兼顧不同時期的建設發(fā)展要求，做到既符合當前發(fā)展實際，又能滿足遠景發(fā)展的需要。 傳承文脈原則。結合城中村社區(qū)的自然條件，合理繼承原有的布局結構、空間形態(tài)，對有歷史價值和文化價值的建筑物、古樹名木、標志物等采取措施加以保護，并充分體現(xiàn)該社區(qū)的民俗風情和特色。 規(guī)劃目標 依據(jù)有關規(guī)劃和相關材料，通過利用規(guī)劃設計的手法，合理組織建筑空間、設置完整的社會服務體系，完善配套基礎設施，有機設置建設社區(qū)內的道路、綠地、給水、排水、電力、電訊等基礎設施，統(tǒng)籌安排各個居民點，盡可能的采用新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，使住宅功能、質量、環(huán)境在經(jīng)濟適用的前提下，做到既節(jié)約投資，又美觀大方，確保為村民創(chuàng)造一個舒適、方便、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。 社區(qū)規(guī)劃總體布局 本規(guī)劃從該村村民的傳統(tǒng)習慣和生活需要出發(fā)，綜合考慮功能布局的合理性、空間形態(tài)的美觀性，以及與周遍優(yōu)美田園風光的融合性，以人為核心，最大程度地關懷居民的各種生活需求，尊重居民生活習俗，運用現(xiàn)代規(guī)劃設計手法，創(chuàng)造功能完善、結構清晰、布局合理、道路通暢、配套齊全、具有鮮明特色的社會主義新農村。 住宅建筑用地規(guī)劃 住宅建筑用地主要在原村莊基礎上進行安排，部分用地性質適當進行了調整。考慮到村中經(jīng)濟發(fā)展條件，新建村民住宅采用