【文章內(nèi)容簡介】 村民委員會成員、會計、出納及村級配套組織負責人。 第三條 本制度所稱重大事項是指村干部本人和家屬在承包批宅基地、購建房屋、計劃生育、及婚喪等方面可能會引起干部、群眾誤解的，或村內(nèi)突發(fā)性事件、自然災害等重點事項。 第四條 村主要干部應將重大事項向 街黨工委 報告，村一般干部應將重大事項向村黨支部報告。 第五條 村干部重大事項報告時間原則上半年報告一次，如遇特殊情況，應隨時報告。 13 村黨員責任區(qū)制度 第一條 根據(jù)村內(nèi)村民居住分布情況，采取 以片為主的方式，確定若干塊的區(qū)域，實行黨員的責任區(qū)分工。 第二條 黨員在責任區(qū)內(nèi)要了解人、關(guān)心人、凝聚人，通過思想上關(guān)心、工作上聯(lián)系、作用上帶頭、生活上幫助，切實起到黨組織的核心作用。 第三條 摸清責任區(qū)內(nèi)村民的思想、工作、生活等各方面的情況，做深入細致的思想政治工作，確保責任區(qū)內(nèi)各項工作的開展和任務的完成。 第四條 及時了解本責任區(qū)的好人好事，針對村民中出現(xiàn)的思想問題及時開展談心活動，并協(xié)助做好村民中問題較為突出的對象轉(zhuǎn)化工作。 第五條 負責責任區(qū)內(nèi)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作，起好黨組織和群眾間的 橋梁紐帶作用。 第六條 黨支部定期檢查和考核黨員責任區(qū)制度，將黨員責任區(qū)工作反饋出來的情況進行綜合分析研究，并在支部大會上講評黨員發(fā)揮作用的情況，鼓勵先進，找出差距。 第七條 黨員貫徹執(zhí)行黨員責任區(qū)工作的表現(xiàn)列為評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)之一。 14 村黨員聯(lián)系戶制度 第一條 圍繞“了解人，關(guān)心人，凝聚人”這個主題，結(jié)合本村工作實際，開展黨員聯(lián)系戶工作。 第二條 每個黨員按支部指派與本人選擇相結(jié)合的方式確定聯(lián)系若干農(nóng)戶。 第三條 黨員聯(lián)系職責 包括 ： （一）宣傳黨的路線、方針、政策，傳達黨組織有關(guān)指示精神。 （二 ） 聽取聯(lián)系戶的意見和建議，維護其正當權(quán)益。 （三） 幫助聯(lián)系戶排憂解難，共同尋找合法致富之路。 （四） 進行法制宣傳，督促聯(lián)系戶對三大國策及其他工作任務的落實與完成。 第四條 對待聯(lián)系戶要做到熱情、耐心、主動，聯(lián)系間隔不得超過一個月。 第五條 黨員聯(lián)系記一經(jīng)確定后，一般不作變更，特別原因需調(diào)整的，應事先報支部討論通過。 第六條 對聯(lián)系戶的困難和不良思想行為，聯(lián)系黨員不能解決的，要及時報黨支部，集體討論解決辦法。 第七條 黨員聯(lián)系戶工作開展情況要有詳細記錄，該記錄作為年終評議黨員的依據(jù)之一。 15 村黨員教育制度 第一條 黨員要按時參加本 村黨 支部的組織生活會，每月15日為村黨 支 部 黨員活動日 （如遇特殊情況則適當延期） ，并積極參加 街黨工委 組織的各種學習會議。 第二條 每兩個月召開一次黨員學習會，學理論、學黨章，傳達上級指示精神，聽取黨員意見和建議。 第三條 針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。 第四條 建立黨員活動室，配備黨報黨刊，開展電化教育、現(xiàn)代遠程教育。 第五條 每年組織一定比例的黨員參加實用技術(shù)培訓班學習，使每個黨員掌握 12 門實用技術(shù)。 第六條 注重在實踐中教育黨員，每年開展一次以上“黨員奉獻日”活 動。 16 村流動黨員管理制度 第一條 黨員外出務工經(jīng)商或從事其他正當職業(yè)，應事先向黨支部報告。 第二條 黨員外出時間在 6個月以上，且有固定地點的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。 第三條 黨員臨時或季節(jié) 性外出且無固定地點的，組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理，并報街 黨 工 委核發(fā)《流動黨員活動證》。 第四條 正式黨員 3人以上集體外出，且在點相對集中的，建立臨時黨小組。 第五條 外出黨員和臨時黨小組負責人應主動經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系，定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知后，應按時返回。 第六條 黨員持《流動黨員活動證》在外出所在或單位黨組織參加黨的組織生活，但不 享有 表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 17 “ 三會一課”制度 第一條 支部黨員大會 （一）主要 討論支部重大問題。 （二） 討論通過的有關(guān)結(jié)果，要辦理報批、備案手段。 （三）通常情況下 每季度召開一次。 第二條 支委會 （一） 傳達上級精神，研究本支部 重大問題。 （二） 貫徹落實會議精神，按分工負責的原則組織實施。 （三） 一般每月召開 12 次。 第三條 黨小組會 （一） 圍繞黨的近期工作，組織學習，明確任務，開展批評自我批評，反映意見，討論黨的工 作。 （二） 一般每月召開 12 次。 第四條 黨課 學習 （一） 以《黨章》 、 《準則》為重要文件為教材。 （二） 黨課力求講究實效。 （三） 支部上課應由支部書記或副書記主持。 （四） 一般每季召開一次。 18 民主評議村干部制度 第一條 為了擴大基層民主，切實加強對村干部的管理與監(jiān)督，特制訂本制度。 第二條 民主評議村干部對象：村兩委成員、村會計、出納及配套組織主要負責人。 第三條 民主評議村干部由 街黨工委 派員主持，由行政村全體黨員和村民代表參加評議。 第四條 民主評議內(nèi)容包括村干部的德、能、勤、績 、 廉五個方面表現(xiàn)；民主評議形式按自評、互評、群眾評和綜合評定等四個步驟進行；民主評議結(jié)果分優(yōu)職、稱職、不稱職三檔。 第五條 民主評議村干部每年組織一次，原則上和年度目標考核同時進行。 第六條 經(jīng)民主評議被確認為不合格的村干部，由 街黨工委負責對其進行批評教育或誡勉，情節(jié)嚴重的， 要依法依紀進行 處理。 19 村集體財務管理制度 第一章 總 則 第一條 為加強我 村集體的財務管理，規(guī)范財務行為，根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》 ，結(jié)合我村 實際，制定本制度。 第二條 本制度適用于按行政村、自然村或原生產(chǎn)大隊 、生產(chǎn)隊設置的集體經(jīng)濟組織 (以下簡稱“村集體經(jīng)濟組織” )。村辦企業(yè)執(zhí)行行業(yè)企業(yè)財務制度。 第三條 認真貫徹《湖北 省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》，各 區(qū)、街黨工委 組織對村干部進行經(jīng)濟責任審計和財務收支審計。 第四條 提倡村 賬 街 審、 區(qū) 代理記 賬 和村集體資金代理管理制度，積極深化村會計電算化，努力實現(xiàn)會計電算化微機聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新財務管理的技術(shù)手段，進行財務管理實時監(jiān)控，數(shù)據(jù)共享，促成部門監(jiān)管到位，不斷提升村集體財務規(guī)范化管理水平。 第五條 村集體經(jīng)濟組織應做好財務管理基礎工作，按要求進行民主理財，財務公開。 第二章 財務預決算 第六條 村集體經(jīng)濟組織對財務活動實行計劃管理。村集體經(jīng)濟組織按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地”的原則，編制財務預算和決算。 第七條 財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。實 20 施重要項目和工程，必須實行單項預決算。 第八條 每季度初認真檢查分析上季度預算執(zhí)行情況。年終，要進行決算，檢查考核預算執(zhí)行情況，分析實際收支與預算方案的差異，編制決算報告報 區(qū)農(nóng)經(jīng)站 備案，并向群眾公布。 第三章 貨幣資金管理 第九條 積極推行村集體資金 區(qū) 、街 代管制度，對村集體財務的民主決策內(nèi)容、程序、開支審批手續(xù) 和貨幣資金收支及使用進行全過程監(jiān)督管理。對未按決策程序和審批要求進行的不得支付，對資金使用不當?shù)囊⒓醇m正。 各區(qū) 、街 要成立村集體資財務管理工作機構(gòu)，做好村集體資金和會計核 算委托代理工作。實行村集體資金收付備用金制和收付結(jié)報制度，各區(qū)、街 可結(jié)合 本轄區(qū) 實際情況確定備用金標準。 第十條 實行 區(qū) 、街 機關(guān)行政事業(yè)干部下村“零招待費”制度， 區(qū) 、街 機關(guān)行政事業(yè)干部和具有行政管理職能的企業(yè)單位不得接受村集體的招待和禮金禮物。其它范圍確因工作需要招待的，要從嚴控制招待費用。 第十一條 嚴禁用公款為個人購置安裝移動電話、電腦 設備、摩托車、汽車等通訊工具和交通工具。主職干部通訊費用實行限額補貼，通訊費用補貼應根據(jù)工作需要和經(jīng)濟實力從嚴控制，村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，實力較差，無力承受的村，不應設立主職干部通訊補貼。設立該項補貼的村，要按村集體年收入等次劃定每人每月最高控制限額，在規(guī)定限額內(nèi)報銷。嚴禁用公款 21 為村干部參加各種商業(yè)保險。 第十二條 嚴格按照 賬 、錢、物分開管理的原則，貨幣資金(現(xiàn)金、存