【文章內容簡介】 面解決。加強職工遵紀守法教育和素質教育，豐富職工業(yè)余文化活動，弘揚正氣。指導職工養(yǎng)成健康生活習慣和加強自我保護意識。做好職工的思想工作，關心職工疾苦，及時解決職工之間的矛盾，防止矛盾激化。營地應為職工通訊提供便利條件。節(jié)假日搞好職工娛樂活動，改善職工伙食。b)項目部的HSE有關規(guī)定和作業(yè)指導書，宣貫到人，明確崗位責任制和各工種、崗位安全技術操作規(guī)程。每天班前安全講話及各類安全活動要按時開展。明確工作場所必要的規(guī)章制度，安排職工加班時，考慮職工身體承受能力，做好生活保障工作。落實安全監(jiān)督檢查及糾正措施。急救人員、急救用品、應急措施應對職工進行培訓。c) 營地選址時,了解當?shù)亓餍胁?、疫情、環(huán)境衛(wèi)生條件、外部依托情況，并選擇干燥、通風好、滿足防洪防汛要求的地方，遠離危險源點。對營地進行規(guī)劃，本著方便生產(chǎn)、方便生活、方便管理的原則,一般應將營地分為：工作區(qū)和生活區(qū)；工作區(qū)設施包括:停車場、施工設備停放場、材料庫房、油庫等；生活區(qū)設施包括：辦公室、會議室、醫(yī)務室、食堂、餐廳、宿舍、活動室、浴室、廁所等，配備的全部設施均應符合衛(wèi)生標準；工作區(qū)、生活區(qū)各類設施應分區(qū)懸掛標牌進行標識。營地布置要求明確危險品存放區(qū)、消防設施位置、救護設施存放位置、人員集中的工作區(qū)位置、現(xiàn)場指揮所位置、逃生人員集中位置、緊急集合點位置，保證緊急情況下的疏散、救護及應急行動。d) 炊事員體檢合格并辦理健康證方可上崗,廚房、餐廳應有防火、防盜、防蟲、防蠅、防鼠措施，但嚴禁使用有毒的滅鼠滅蠅藥。制定以食品衛(wèi)生、炊事員個人衛(wèi)生、炊具衛(wèi)生等為主要內容的規(guī)章制度和食堂安全操作規(guī)程。e) 食堂、餐廳隨時保持清潔、衛(wèi)生。餐具、炊具應進行高溫消毒。炊事員工作服應勤換、勤洗和消毒；嚴格廚房和食品儲藏間管理制度，非工作人員不得入內。f) 常用食品采購時須對有經(jīng)營資格的供應商實地考察，審查其商品質量、商品衛(wèi)生等資質后定立供應關系，定點采購。飯菜要重視營養(yǎng)的合理搭配，保證每頓飯菜有一定的肉食。g)項目部應制定職工健康管理規(guī)定，營地專職HSE監(jiān)督員應隨時進行檢查，對檢查出的問題要責令責任者整改，對那些屢教不改的問題，應按管理規(guī)定進行處罰，確保健康風險削減措施的落實。 HSE危害安全風險削減和控制措施通用安全管理規(guī)定⑴勞保規(guī)定：嚴格按照勞保用品有關管理規(guī)定執(zhí)行，按時足量發(fā)放勞保用品，保證員工施工作業(yè)的需要。制定穿戴勞保用品檢查制度及獎懲辦法，經(jīng)常進行檢查，加強職工穿戴勞保用品的自覺性。針對相關的設備、設施及危險工作區(qū)域，指導職工正確穿戴勞保用品，正確使用勞保用品和保護設備及設施。特殊作業(yè)環(huán)境應根據(jù)具體需要配備勞保用品。⑵危險源點管理規(guī)定：自制、改裝設備除應符合設計規(guī)范外，還應符合安全保護規(guī)范和人身工學的需要，危險點應設置必要的警告指示和警告裝置,設置必要的圍欄和防護裝置,并有安全使用和操作說明,工作場所及施工現(xiàn)場危險點設置必要的急救設施確保人員安全。⑶人力搬運：人力操作重物不得超過30Kg，行走不得超過15Kg,組織職工培訓操作重物的方法，避免脊椎負重受傷,需要負重行走時，來往通道要暢通，無障礙,對負重物品盡量利用吊具和設備進行搬運。⑷防火規(guī)定：上崗前，進行消防知識和消防技能的培訓。按照公司安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對現(xiàn)場消防工作進行控制管理。繪制危險點源圖，并責任到人。責任人應不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患限時整改并及時報告。項目部成立應急領導小組和搶險隊，對火災和險情救助加強訓練，并配備符合要求的消防器材，由專人進行保養(yǎng)管理。與當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系，事故發(fā)生后能夠獲得幫助。按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB14090）對確定的火災危險點進行滅火器材的配置，并由專人負責保管，保證齊全、有效、使用方便。⑸自然災害防治：充分調查和了解施工所在區(qū)域災害的歷史氣候狀況，制定各類自然災害應急措施，組織全員應急培訓，災情疏散演練，訓練災害發(fā)生時自我救助和互相救助的技能。災害發(fā)生期組織生產(chǎn)時，密切關注當?shù)氐奶鞖忸A報和天氣情況，并經(jīng)常與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，尋求幫助通報。配備專人進行災情監(jiān)視，一旦發(fā)生災情迅速報告。災情發(fā)生時，及時與當?shù)卣篂木葹牟块T取得聯(lián)系，尋求幫助。與當?shù)蒯t(yī)院建立聯(lián)系，保證救災通訊和道路暢通，車輛完好待命。⑹特種氣候作業(yè)：盡量避免惡劣天氣氣候時進行野外作業(yè)，例如：夏季高溫時，更改作息時間，延長中午休息時間，早出晚歸。風暴、雷雨天氣不出工或配備必要的保護措施。惡劣天氣值班人員要做好相應的安全防護措施。根據(jù)季節(jié)配備充足的醫(yī)療保健用品。⑺自然環(huán)境安全管理：充分了解施工所在區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的動植物危害，加強防范意識培訓，提高發(fā)生危險時的自我保護常識,必要時，危險區(qū)域作業(yè)人員要攜帶急救藥品，自衛(wèi)器械，穿防護服。保證營地急救藥品充足，急救設施滿足需要。保證交通順暢，發(fā)生危險時傷員迅速送往醫(yī)院。嚴禁觸摸和食用不明植物，以防止中毒。嚴禁職工捕捉、獵殺野生動物；盡量保護施工現(xiàn)場內的各類植物；施工中如果發(fā)現(xiàn)文物，應加強保護并及時向文物管理部門報告。責任落實到人。⑻交通安全管理：選用技術熟練、責任心強的司機，不使用未經(jīng)年審的司機和車輛。與當?shù)亟煌ü芾聿块T和保險單位保持聯(lián)系，發(fā)生事故后及時處理。做好駕駛員的日常管理和安全意識教育工作。對周圍的交通環(huán)境進行充分了解。車輛配備急救用品、滅火器、常用修理工具等，做到有備無患。在風沙、霧、雨天行車要用防霧燈，將車速控制在20Km/h以內，特殊地段更加謹慎駕駛，配備必要的應急手段，如鋼絲繩、鐵锨等。保持擋風玻璃、窗戶、鏡子、照明燈干凈整潔、車輛制動性能良好，高溫天氣要配備儲水設備。長途行駛，小車車速不得超過100km /h ,貨車不得超過60km /h ，駕駛員每行駛2小時，應停車檢查車況，休息10分鐘后繼續(xù)行駛。⑼臨時油庫管理：嚴格崗位責任制，加強臨時油庫管理人員管理和監(jiān)督檢查（每周檢查一次）。組織工作程序、崗位紀律、應急措施實施的培訓。配備必需的勞保用品和防爆設施。場地需有足夠的照明、通訊設施，足夠的裝卸場地，用電線路符合防爆要求。加油、卸油時有專人負責，車輛熄火。管理人員要認真記錄、保存好油品發(fā)放、調撥、回收的詳細清單。進庫區(qū)人員嚴禁攜帶火種，庫區(qū)按規(guī)定配置消防器具，并保證完好，隨時可用。庫區(qū)內嚴禁安裝電器，禁止存放及帶入其他易燃易爆物品。嚴禁違章操作，加強人員組織紀律管理。危險區(qū)內動火前，應制定有效的安全措施，與動火申請報負責人審批后，方可施工，嚴格執(zhí)行管理部門的要求，特殊情況下應在消防部門配合下方可施工。⑽氣瓶管理:氧氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶不得露天放置，不得有強陽光直射和高溫作業(yè)輻射，應分開垂直放置存放在通風良好的庫房里。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，壓力表須定期校驗。⑾設備管理：所有設備集中放置，設備停在無草、灌木等無易燃易爆品、干燥的地方。設備看管人員配備自衛(wèi)和報警手段，并與當?shù)鼐饺〉寐?lián)系求得幫助。⑿設備搬遷規(guī)定：搬遷時由專人組織領導和協(xié)調，提前擬訂出搬遷的方案，對相關人員明確紀律，必要時與當?shù)卣畽C構取得聯(lián)系。搬遷前對車輛和捆綁支墊的用具進行全面檢查，存在隱患的用具不得使用。提前對天氣情況進行了解，惡劣天氣和夜間不準搬遷。物品超高、超長和超寬時要設置明顯標志，禁止超重。車隊行駛時由隊領導或安全員帶隊，嚴格控制行車速度，復雜地段應探明路徑后方可前進。搬遷前對駕駛人員進行教育和交底，使所有人員明確任務、路線和安全措施要求。⒀設備維修：維修點的建設視工程規(guī)模的大小而定。維修點的選址參照“營地選址”章節(jié)。特種作業(yè)人員（電工；電、氣焊工；起重工；裝載機手等），必須持證上崗。修理工應經(jīng)過崗位培訓。非作業(yè)人員不得進入維修現(xiàn)場或動用維修工具。維修現(xiàn)場設置必要的安全標志，設置消防設施并指定能夠專人保管。原則上禁止使用汽油清洗配件，工作用汽油要專人保管，并用密封的鐵桶盛放，嚴禁用塑料桶盛裝汽油。電解液要有專人保管和使用，用塑料桶盛放不得泄露。維修現(xiàn)場應設有緊急通道，嚴禁在通道上放置物品，保證通道暢通。保證現(xiàn)場照明要求，照明設施應有防爆裝置。簡易工房要前后有開門。嚴禁現(xiàn)場傾倒廢油、廢油渣。應集中裝桶處理，及時清理現(xiàn)場的漏油?，F(xiàn)場嚴禁吸煙和燃燒廢物。設備發(fā)動后保證廢煙及時排出。車輛維修有擋木。維修人員配備齊全的勞保用品并嚴格勞保用品穿戴制度。⒁設備操作：設備啟動前檢查四周有無影響行走作業(yè)的堆積物和人、車。停機后，應挑選比較堅硬的場地停放設備，將各部制動器鎖緊，操縱桿放在停止位置，關閉門窗。推土機、挖掘機、裝載機、攤鋪機操作手屬特種作業(yè)人員，有特種禁忌癥的嚴禁上崗,操作手經(jīng)培訓持證上崗，嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程,不帶故障行車。嚴禁在履帶上站人,炎熱地區(qū)無駕駛室時，應安裝遮陽棚。操作手遠離作業(yè)人群時，應配帶儲水罐，夏季應有降溫冰塊等生活保障措施。進入人員密集的村鎮(zhèn)時，應注意機械上方的各類線路。作業(yè)時，了解清楚地下構筑物、管道、電纜、光纜等，快推到時，禁止用機器，改用人工挖掘。發(fā)現(xiàn)文物時，及時上報并加以保護，嚴禁據(jù)為私有。對不明地下電纜誤挖壞時，及時上報領導，嚴禁瞞報和自行處理。采用公司一法三卡工作制（1）“一法三卡”工作法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，安全檢查提示卡、危險源點警示卡、有毒有害化學物質信息卡。是一種新型的全員勞動保護監(jiān)督檢查工作法。主要通過廣大職工，特別是現(xiàn)場的一線具體操作人員的參與，對危險點、危險源進行排查、辨識、評估、確認管理等一系列方法；對生產(chǎn)場所和崗位中可能發(fā)生的事故隱患和職業(yè)危害，按其危害程度進行分級監(jiān)控，實施日常管理和動態(tài)管理，促進事故隱患的消除和職業(yè)危害的防治，違規(guī)行為整改，達到預防各類事故發(fā)生的最終目的?！耙环ā奔词鹿孰[患和職業(yè)危害監(jiān)控方法；“三卡”是指安全檢查提示卡、危險源點警示卡（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡）、有毒有害化學物質危害信息卡。安全檢查提示卡：告知崗位易發(fā)生安全事故的內容，必須進行自我和相互檢查預防項目的特殊文件形式。危險源點警示卡：將存在和可能會發(fā)生安全事故種類，經(jīng)過識別等級劃分和確認后，設置于對應位置的醒目標識。有毒有害化學物質危害信息卡：將危害員工健康和可導致環(huán)境污染和破壞的物質危害信息告知、設置于存在場所的醒目的標識。本質安全：指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。危險物品：指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。（2）、“一法三卡”的內涵：以防為主，群防群治，以人為本，防微杜漸。（3）、“一法三卡”的特征：提前預防、源頭查堵、重點監(jiān)控、全面參與，具有針對性、實用性、可追溯性和創(chuàng)造性特點。（4）、“一法三卡”的作用：將單一項目領導和職能部門管安全，抓安全轉化為群眾性的安全預警、預控、預防機制，是貫徹國家“安全第一，預防為主”安全生產(chǎn)方針的體現(xiàn)。①是警示作用，通過對作業(yè)場所和崗位懸掛警示卡和信息卡，對員工進行危險提示，使每個員工都知道自己崗位存在哪些事故隱患和職業(yè)危害，以及它們的危害程度；知道如何預防事故的發(fā)生，并保護自己不受傷害；知道一旦事故發(fā)生應怎樣進行緊急處置，讓人身傷害和財產(chǎn)損失降到最小。②是監(jiān)控作用。通過對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點的掛牌，明確該監(jiān)控點的主要危害及危害程度，主要控制措施，監(jiān)控責任人和檢查周期等內容，便于做好日常和動態(tài)管理，對事故隱患和職業(yè)危害實施有效的監(jiān)督和控制，防止事故發(fā)生。建全縱橫交錯，主體交叉的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡。③是完善提高安全生產(chǎn)和勞動保護的管理水平。通過推行“監(jiān)控法”，可以有效促進隱患的整改消除，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，真正實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。 影響環(huán)境風險因素削減和控制措施(1) 營地由專人負責打掃衛(wèi)生,宿舍必須做到整潔、舒適，保證員工休息充分，精力充沛。(2) 每個營地分別建立衛(wèi)生條件較好的廁所和浴室。廁所衛(wèi)生應每日打掃一次，每23天清理一次，暑期應定時噴灑滅蚊蠅藥，保持廁所衛(wèi)生。(3) 在每間宿舍門口設置垃圾袋一個，每個營地統(tǒng)一設置垃圾堆放點一個，將各類垃圾集中袋裝堆放，在當?shù)卣鞴懿块T指定點統(tǒng)一傾倒、處理，嚴禁隨意亂倒垃圾；(4) 營地內設下水道，嚴禁污水隨處亂倒。食堂、衛(wèi)生間、下水道等生活污水排放應采取密封鋼管排入營地污水沉淀池沉淀后排放，防止污染。(5) 與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)、消防、醫(yī)院、防疫、公安等單位建立聯(lián)系，在營地“三廢”排放、廢棄物處理、消防、防疫及突發(fā)事件應急處理中形成良好的依托。(6) 員工上線前進行全面體檢，建立職工健康檔案。對員工進行全員HSE教育、培訓和應急演練，增強員工HSE意識和風險防范意識，提高員工應急處理的能力。(7) 瀝青混凝土攪拌站應配置除塵裝置；拉運散裝粉狀材料時，應加蓋篷布。(8) 施工和生活垃圾要集中堆放。不得隨意亂扔。 制定關鍵工種的HSE指導卡環(huán)境保護作業(yè)指導卡1）所有施工人員在指定的作業(yè)范圍，臨時性工作場地、輔助施工場地之內從事施工活動。2）在施工通道與建筑交界處的施工通道路面上放置碎石以減少施工車輛把泥漿帶到市政公路上。3）油料的貯存只能在指定的工作區(qū)和適當?shù)姆哲嚿?；日常設備維護，將廢油收集在貼有標簽的密封容器里送到指定地點處理。4）在施工進出口道路和作業(yè)帶用灑水車控制揚塵。5）盡可能地把作業(yè)帶、通行道路和其它土壤曾經(jīng)被破壞的與項目有關的地區(qū)恢復到原來地貌和坡度，保護水資源和土壤，盡最大可能恢復受到擾動地區(qū)的原有狀況和使用情況。6）作業(yè)帶范圍內與施工有關的垃圾的碎片（包括焊條或焊絲頭、包裝、砂輪片等）清理出現(xiàn)場，分類存放，合理處置。7）定期檢查車輛泄漏情況，發(fā)生泄漏應及時處理并報告；尾氣超標的車輛安裝汽車尾氣凈化器；車輛修理在工作準備區(qū)進行。8）配備垃圾回收車輛、工具和垃圾處理設備；垃圾要分類存放；回收運輸垃圾的車輛應密閉；各種廢油應集中回收處理；每天焚燒的可燃垃圾倒入污水坑內；不可燃垃圾應送到當?shù)刂付ǖ奶幚韴?，如無處理場，垃圾埋入距地表1m以下，但不能選擇易于侵蝕和污染地下水的地方。職業(yè)健康作業(yè)指導卡1）建立職業(yè)健康管理辦法；配置醫(yī)療設備、設施及藥品；2）對工區(qū)進行調查，組織員工體檢，建立員工健康檔案，對當