【文章內(nèi)容簡介】 的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高糧食的綜合效益和市場競爭力。大力推廣“合作社 +基地+ 農(nóng)戶” 、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。 《報(bào)告》為全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民“ 三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。湖南省也始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位，適用農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收為目的，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，加快數(shù)量型向農(nóng)業(yè)質(zhì)量高效型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，重視糧食安全。2022 年湖南省政府提出“名優(yōu)湘米振興工程” ，要求加快優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)步伐，促進(jìn) 湘米品質(zhì)的提高和市場占有份額的擴(kuò)大。2022 年湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持重點(diǎn)為：優(yōu)質(zhì)稻、生豬、柑桔、茶葉、油茶五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。市為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央 1 號(hào)文件精神，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意，市人民政府辦公室提出了關(guān)于2022 年全市糧食生產(chǎn)的若干意見。一是要將中央提高糧食保護(hù)收購價(jià)、提高各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、信息及時(shí)傳送到各家各戶，提高農(nóng)民種糧積極性。二是采取有效措施，確保各地已出臺(tái)和新出臺(tái)的各項(xiàng)政策不走樣、不縮水、早見效。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全糧WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)食生產(chǎn)責(zé)任制，確保糧食生產(chǎn)。某縣人民政府為貫徹落實(shí) 2022 年中央 1 號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作和糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見（潭政發(fā)〔2022〕3 號(hào)），為進(jìn)一步確保某 縣糧食產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，縣政府將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，確保種糧農(nóng)民的積極性，同時(shí)還將加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入力度穩(wěn)定糧食播種面積。 資源優(yōu)勢某縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，位于湖南省中部偏東，總面積 2512 平方公里，總?cè)丝? 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，轄 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有耕地 萬畝，其中水田 萬畝。近幾年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策、狠抓糧食生產(chǎn)，水稻生產(chǎn)得到長足的發(fā)展。2022 至 2022年連續(xù)七年獲得“全國糧食生 產(chǎn)先進(jìn)縣” 稱號(hào)，其中 2022 至 2022 年連續(xù)三年獲得“全國糧食生 產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵 ”殊榮，糧食生產(chǎn)已達(dá)較高水平。某縣河口鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，自然條件良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，土壤肥沃，是以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大縣。我縣雙季稻種植面積大，復(fù)種指數(shù)高；栽培技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)量水平高；優(yōu)質(zhì)稻面積逐年擴(kuò)大，高檔優(yōu)質(zhì)稻品種資源豐富。境內(nèi)有省市糧食龍頭加工企業(yè) 3 家，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，促進(jìn)了某縣糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 技術(shù)優(yōu)勢項(xiàng)目所在地是水稻主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民素有種植水稻的傳統(tǒng)，有一定的種植經(jīng)驗(yàn)，并掌握了水稻科學(xué)種植方法，為項(xiàng)目的成功實(shí)施奠定WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)將聘請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局的專家作為合作社的長期顧問進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)；另外項(xiàng)目所選擇的優(yōu)質(zhì)稻—湘晚秈 17 號(hào)，是湖南省水稻研究所選育而成的中熟優(yōu)質(zhì)品種，2022 年通過湖南省審定，在湖南省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評(píng)選中被評(píng)為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚秈稻品種，是一個(gè)成熟的品種。 市場分析 國際稻米市場分析全球年產(chǎn)稻米約為 億噸，其中全球貿(mào)易量約 4%。世界最大的稻米出口國是泰國，也是世界上生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米最多的國家，泰國優(yōu)質(zhì)稻種植面積占水稻總面積的 91%以上，其中常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻占優(yōu)質(zhì)稻總面積的 98%，其 優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；⒓s化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與開發(fā)。由于泰國大米的品質(zhì)優(yōu)，其稻米在國際貿(mào)易中占有很大份額，常年比例在 30%以上，國家每年從大米出口中獲得豐厚的出口利潤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在大米國際市場的貿(mào)易量中，長粒優(yōu)質(zhì)的秈米市場占 50～55%；中低 質(zhì)量的秈米市場占 30～35%，優(yōu)質(zhì)的粳米市場占 12～15%。并且，稻米品 質(zhì)在市場競爭中始終是內(nèi)在的有利因素，主導(dǎo)市場價(jià)格。我國水稻產(chǎn)量占世界水稻產(chǎn)量的 35％左右，是稻米生產(chǎn)與消費(fèi)第一大國，但并非稻米出口大國，出口量一般年份僅占世界總出口量的 56%，即使是歷 史最高年份也只占到世界出口總量的 19%。因品質(zhì)問題，我國大米在國際市場的地位每況愈下，如內(nèi)地銷往香港的大米占香港進(jìn)口量由 20 年前的 52%下降到現(xiàn)在的 3%左右，同期泰國大米市場占有率由 20 年前的 32%上升到現(xiàn)在的 65%左右，而WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)我國每年需要大量外匯進(jìn)口高檔優(yōu)質(zhì)大米，供應(yīng)賓館飯店及中高消費(fèi)階層。加入 WTO 后，專家對(duì)我國糧食產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析發(fā)現(xiàn)，水稻具有相對(duì)比較優(yōu)勢。另外，我國水稻供給在實(shí)現(xiàn)總量基本平衡豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變后，而其質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問題已成為制約水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。如何加快優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得越來越迫切。 國內(nèi)稻米市場分析目前稻米已成為我國 65％居民的主要生活口糧，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹碓街匾暿称返馁|(zhì)量，優(yōu)質(zhì)稻米的需求量增加，國家每年需要大量外匯進(jìn)口優(yōu)質(zhì)大米，以滿足廣大城鎮(zhèn)居民的生活需求。根據(jù)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)稻米種植面積的調(diào)查，排列世界前五位的依次是中國、印尼、菲律賓、 韓 國和泰國，泰國目前是全球最大的優(yōu)質(zhì)稻米出口國。雖然我國是世界上最大的優(yōu)質(zhì)稻種植國，而且我國的優(yōu)質(zhì)稻米主要供國內(nèi)消費(fèi)，但是優(yōu)質(zhì)稻米仍然不能滿足國內(nèi)市場的需求。2022 年日本、美國的高檔優(yōu)質(zhì)大米一進(jìn)入我國超市就被搶購一空，同時(shí)我國對(duì)高檔優(yōu)質(zhì)大米“泰國香米” 仍有 較大的進(jìn)口量。由此可見，優(yōu)質(zhì)大米在我國具有較大的消費(fèi)市場。 市場前景預(yù)測⑴從大局上看，糧食是人民群眾最根本的賴以生存的生活資料，糧食生產(chǎn)是關(guān)乎國計(jì)民生的大事，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，因此，糧食種植是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，并得到了許多政策傾斜，在財(cái)力和物力上更是不斷加大投入，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。毋庸置疑，無論過去、現(xiàn)在還是將來，糧食市場都是不斷擴(kuò)展的，有生命力的。WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)⑵從國內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻的市場需求看，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米的呼聲越開越高。目前優(yōu)質(zhì)稻米雖然價(jià)位較高，但是在市場極其火爆。由此可見優(yōu)質(zhì)稻米的市場空間仍然十分巨大。⑶湘晚秈 17 號(hào)優(yōu)質(zhì)米由于其外觀晶瑩剔透、食之香甜的獨(dú)特口味，市場前景看好，因此高檔優(yōu)質(zhì)稻米市場前景十分廣闊。加之縣委、縣政府及河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)合作社高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的開發(fā)十分重視。高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)能有效提高我縣糧食產(chǎn)品市場競爭能力，提高糧食商品率。目前合作社正在向工商部門注冊(cè)“軍明” 牌優(yōu)質(zhì)高檔精米商標(biāo)，現(xiàn)正在向農(nóng)業(yè)部門申報(bào)高檔優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)品。合作社實(shí)行“ 合作社＋農(nóng)戶 +基地” 的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，可以預(yù)見高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的未來是光明的，可以顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。 風(fēng)險(xiǎn)分析影響項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)因子包括糧食供求關(guān)系、自然條件因素、氣候因素三個(gè)方面。⑴糧食供求關(guān)系。建國以來我國的糧食問題經(jīng)長期努力，已由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕酒胶?，體現(xiàn)出了一個(gè)十分可喜的成績，但是近年來隨著耕地面積的減少，糧食價(jià)格的下降導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性下降，我國的糧食安全問題又慢慢凸顯出來。且隨著溫飽問題的基本解決和收入水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民用于食品支出的比重逐步下降，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化?，F(xiàn)在的食品消費(fèi)已經(jīng)慢慢從對(duì)數(shù)量的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)量的要求，即從“吃得飽” 轉(zhuǎn)為“吃得好”“ 吃的安全”，因此必 須把握好糧食的供求關(guān)系，同 時(shí)滿足各類型WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)消費(fèi)層次的需要。⑵氣候因素。湖南省的氣候條件比較適合水稻的生產(chǎn)，但是天災(zāi)不可預(yù)計(jì)，如 2022 年出現(xiàn)的長時(shí)間低溫和 2022 年出現(xiàn)的特大暴雨等就極大影響了糧食生產(chǎn)，因此，搞好優(yōu)質(zhì)稻種植基地的水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為必要。水稻種植抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，合作社需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同時(shí)搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)防，預(yù)防重大病蟲害的發(fā)生，盡量采取生物預(yù)防法、物力預(yù)防法，盡量減少農(nóng)藥的使用量。使產(chǎn)品真正做到綠色、環(huán)保、無公害。⑶我國糧食產(chǎn)品價(jià)格、品種、質(zhì)量等競爭非常激烈，合作社引進(jìn)湘晚秈 17 號(hào)優(yōu)質(zhì)水稻品種雖然品質(zhì)上占有優(yōu)勢，但在生產(chǎn)成本上高于其他品種，要進(jìn)一步搶占市場銷售份額，就必須發(fā)展深加工無公害綠色大米，形成名牌，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，同時(shí)提高大米產(chǎn)品質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)水稻，增強(qiáng)市場競爭力。大米是糧食主導(dǎo)產(chǎn)品，合作社若要做大做強(qiáng)，需要提高市場競爭意識(shí)，立足于大米生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加對(duì)國內(nèi)各種糧食產(chǎn)品市場信息的采集、整理、傳遞，及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài)。 合作社成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況合作社為此次項(xiàng)目的申報(bào)等相關(guān)事項(xiàng)專門召開了成員代表大會(huì)，形成了成員代表大會(huì)紀(jì)要，決議申報(bào)本項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的籌資方式、實(shí)施方案予以確認(rèn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后利益的分配等做出了明文規(guī)定。WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)第三章 項(xiàng)目目標(biāo) 項(xiàng)目總目標(biāo)通過項(xiàng)目的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的種植基地，使合作社成員生產(chǎn)水平得到提高，向市場提供安全、健康的糧食產(chǎn)品， 為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大合作社種植規(guī)模，使合作社不斷壯大。 ， 主要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模：項(xiàng)目新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積 畝，社員 520 戶，建成后年種植優(yōu)質(zhì)稻 畝，社員 1170 戶。項(xiàng)目產(chǎn)品方案：早稻品種湘早秈 24 號(hào)，優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚秈 17號(hào)。新增產(chǎn)量及季節(jié)安排：優(yōu)質(zhì)晚稻品種湘晚秈 17 號(hào)，新增種植面積為 畝，平均畝產(chǎn) 425 公斤，年新增產(chǎn)量 噸。湘晚秈 17 號(hào)播種時(shí)間在 6 月 17 日左右，收割時(shí)間在 10 月 14日左右，生育期 117 天左右。株高 110 厘米左右，株型適中。在省第六次優(yōu)質(zhì)稻品種評(píng)選中被評(píng)為一等優(yōu)質(zhì)雙季晚秈稻品種。 生產(chǎn)能力合作社目前優(yōu)質(zhì)晚稻種植面積 2537 畝，其中入社面積 1884 畝，核心示范基地 653 畝，通過本項(xiàng)目，把全部入社社員納入該項(xiàng)目中，以核心示范基地為樣板，帶動(dòng)合作社優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到 畝。WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 主要建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)①項(xiàng) 目建設(shè) 地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為某縣河口鎮(zhèn)天白、沙泉、紫塘、高司、陶侖和有余 6 個(gè)村。②社 員參與方式合作社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，主要為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買， 農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí) 行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與合作社的交易量比例返還。③社 員優(yōu)質(zhì) 稻種植面 積項(xiàng)目入社社員種植面積和流轉(zhuǎn)種植面積見如表 41 和表 42。表 41 入社社員優(yōu)質(zhì)稻種植面積表序號(hào) 村組名稱 戶數(shù) 種植面積(畝)1 天白村上湖組 17 2 天白村下湖組 27 3 天白村泉塘組 25 4 天白村黃泥組 29 5 天白村上白組 32 6 天白村下白組 25 7 天白村新合組 29 8 天白村合平組 19 9 天白村木橋組 16 WORD 資料 下載可編輯 專業(yè)技術(shù)10 天白村荷塘組 29 11 天白村包家組 34 12 沙泉村益興組 18 13 沙泉村永興組 16 14 沙泉村明塘組 21 15 沙泉村泉水組 22 16 沙泉村興隆組 30 17 沙泉村荷