有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活的影響的調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-31 01:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市政府決定全面免征農(nóng)業(yè)稅，按2003年的計(jì)稅基數(shù)和調(diào)整后的4%的稅率計(jì)算，全市免征農(nóng)業(yè)稅及附加6706萬元，農(nóng)戶戶均減負(fù)100多元。對(duì)于免征農(nóng)業(yè)稅影響財(cái)力部分，市財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助，2004年起，市財(cái)政對(duì)金壇、溧陽兩市共安排農(nóng)業(yè)稅免征補(bǔ)助3189萬元。三是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保證基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市的要求，村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足6萬元的村要補(bǔ)足到6萬元。2003年起，對(duì)茅山老區(qū)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足6萬元的村及56個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村由市財(cái)政每年安排補(bǔ)助199萬元。2006年省將村級(jí)“三項(xiàng)資金”保障水平提高到8萬元，市財(cái)政決定將每年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到367萬元。2006年，全市村級(jí)三項(xiàng)資金村均達(dá)9萬元，高于省標(biāo)1萬元。四是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善涉農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制。20042007年累計(jì)發(fā)放水稻種植補(bǔ)貼11288萬元；2006年，發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2903萬元，2007年擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放補(bǔ)貼6000多萬元，幾年來糧食補(bǔ)貼總額超2億元，戶均受益400多元。全市收集整理了近70萬戶農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，建立“一折通”平臺(tái)，建立“常州市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折”，逐步將糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、農(nóng)村低保等各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼納入發(fā)放范圍。五是實(shí)施國(guó)有農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）稅費(fèi)改革。2006年，繼續(xù)全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅政策，免除類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”的負(fù)擔(dān)，規(guī)范國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和職工的利益分配關(guān)系以及對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革予以補(bǔ)助等全市共對(duì)13個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)868名職工進(jìn)行了補(bǔ)助，人均年受益571元。六是積極開展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。逐步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育體制和鄉(xiāng)村債務(wù)化解等農(nóng)村綜合改革，探索城鄉(xiāng)一體的財(cái)政管理模式。自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，國(guó)家不斷提高對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，并逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼品種和范圍。目前主要涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻、小麥、油菜良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等，并全部實(shí)行“一折通”發(fā)放。從2004年至今，常州金壇市各類助農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放金額達(dá)兩億八千萬元，農(nóng)民政策性收入得到了穩(wěn)步提高，使金壇市的糧食生產(chǎn)保持著相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。黨的十六大以來的十年，是農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化創(chuàng)新
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