有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活的影響的調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 蘇常州市現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下一、 農(nóng)村稅費(fèi)改革的提出黨的十六大、十七大召開以來的十年，是農(nóng)民得到實(shí)惠利益最多的十年?！皟烧{(diào)整”，是指調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅政策和調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。就常州市而言，農(nóng)村稅費(fèi)改革從2003年到2008年的這五年成效顯著。根據(jù)省、市的要求，村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足6萬元的村要補(bǔ)足到6萬元。2006年，繼續(xù)全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅政策，免除類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”的負(fù)擔(dān)，規(guī)范國有農(nóng)場(chǎng)和職工的利益分配關(guān)系以及對(duì)國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革予以補(bǔ)助等全市共對(duì)13個(gè)國有農(nóng)場(chǎng)868名職工進(jìn)行了補(bǔ)助，人均年受益571元。金壇市專門出臺(tái)了《農(nóng)民增收行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2015年，％以上。尤其是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，行政成本高，工作條件差，工資補(bǔ)助沒保證，干部思想不穩(wěn)定。加大宣傳力度，推行“一事一議”制度興辦公益事業(yè)要堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事，由村民大會(huì)民主討論決定，嚴(yán)禁“家長制”決策，不得超出“一事一議”的控制標(biāo)準(zhǔn)，不得以興辦公益事業(yè)為由發(fā)生新的借貸。二要做到因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搞特色，揚(yáng)長避短，形成一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色，禁止用長官意志指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，杜絕“一刀切”、“切一刀”的“一哄而起”、“一哄而散”現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次搞活、信息引導(dǎo)、適銷對(duì)路。對(duì)于上述存在的問題，我們必須要按照黨中央、國務(wù)院的指示精神，“認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、及時(shí)化解矛盾，完善有關(guān)配套政策，確保改革順利進(jìn)行”，向縱深發(fā)展。大部分鄉(xiāng)村集體財(cái)力微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只剩下為數(shù)極少的工商稅，取消了原先納入財(cái)政預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)開支的稅費(fèi)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力極少。黨的十六大以來的十年，是農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化創(chuàng)新的十年。全市收集整理了近70萬戶農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，建立“一折通”平臺(tái)，建立“常州市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折”，逐步將糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、農(nóng)村低保等各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼納入發(fā)放范圍。對(duì)于免征農(nóng)業(yè)稅影響財(cái)力部分，市財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助，2004年起，市財(cái)政對(duì)金壇、溧陽兩市共安排農(nóng)業(yè)稅免征補(bǔ)助3189萬元。按照“多予、少取、放
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