【文章內(nèi)容簡介】 。三、投標(biāo)文件的編制本項目所涉投標(biāo)文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標(biāo)文件將被視為無效（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及投標(biāo)報價文件兩部份組成。標(biāo)項一和標(biāo)項二和標(biāo)項三投標(biāo)文件分別編制。.資信商務(wù)文件：資格文件：符合合格供應(yīng)商的資格要求的相關(guān)文件及證明材料投標(biāo)聲明書；法定代表人授權(quán)委托書；誠信承諾書供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；最近一個季度依法繳納稅收的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件）]；案例成功的業(yè)績（中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件）；與本項目實施相關(guān)的供應(yīng)商各類資質(zhì)證書、認證證書、許可證等（如信譽榮譽、節(jié)能環(huán)保、本地化服務(wù)等。提供復(fù)印件）；供應(yīng)商情況介紹；商務(wù)響應(yīng)表；中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證明材料，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果截圖。供應(yīng)商截止投標(biāo)時間前三年內(nèi)的獎懲情況說明，格式自擬.提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。、技術(shù)文件：.貨物類項目的投標(biāo)技術(shù)文件：()投標(biāo)產(chǎn)品詳細清單（不含報價）及技術(shù)響應(yīng)表，詳細列明所投項目主要設(shè)備清單，完整配置方案及技術(shù)指標(biāo)，項目的核心產(chǎn)品必須明確所投品牌、規(guī)格型號及具體技術(shù)指標(biāo)。任何含糊不清的表述對評標(biāo)結(jié)果的影響將是供應(yīng)商的責(zé)任。()對本項目系統(tǒng)總體要求的理解；()供應(yīng)商建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案；()技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；()項目實施人員一覽表；()投入本項目的設(shè)備一覽表；()優(yōu)惠條件：供應(yīng)商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠；()供應(yīng)商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。.服務(wù)類項目的投標(biāo)技術(shù)文件：()對本項目系統(tǒng)總體要求的理解。()項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案。()保證項目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施。()保證工期的施工組織方案及人力安排。()項目實施人員一覽表。()工程量、原材料、人工配置清單（均不含報價）。()技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施。()供應(yīng)商對本項目的合理化建議和改進措施。()供應(yīng)商認為需要提供的其他文件及資料（格式自擬）。、投標(biāo)報價文件：投標(biāo)函； 開標(biāo)一覽表； 投標(biāo)報價明細表；供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明?！ǘù砣耸跈?quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須有法定代表人或被授權(quán)人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計量．投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。．投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、輔材和前期方案編制、招投標(biāo)、審計等一切稅金和費用。.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1. 自投標(biāo)截止日起天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2. 在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，但不能修改投標(biāo)文件。 .中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù).供應(yīng)商應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。. 供應(yīng)商應(yīng)按資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件的順序裝訂成冊，資信商務(wù)文件、技術(shù)文件可裝訂在一起），▲投標(biāo)報價文件單獨裝訂成冊，正本各 份，副本各 份。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。未裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。 .投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。.投標(biāo)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回.供應(yīng)商應(yīng)將資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件密封封裝，并在封口上加蓋供應(yīng)商公章。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、投標(biāo)文件名稱（資信商務(wù)文件、技術(shù)文件或資信商務(wù)及技術(shù)文件，投標(biāo)報價文件）、投標(biāo)項目名稱、項目編號、所投標(biāo)項，并加蓋供應(yīng)商公章。.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購人；投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（七）投標(biāo)無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：(一)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。(二)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。(三)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。(四)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。(五)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。.沒有通過資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無效。.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（）投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章）,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（）不符合本招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求條款。.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）供應(yīng)商案的；.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（）報價超出最高限價；（）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。 .被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)(一)開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表必須參加開標(biāo)會并簽到。(二)采購人或者采購代理機構(gòu)職責(zé)采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：、核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告。、宣布評標(biāo)紀律。、公布供應(yīng)商名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。、組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。、在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾。、根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。、維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為。、核對評標(biāo)結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告。、評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬。、處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。（三）開標(biāo)程序：.開標(biāo)會議由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單； .主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；組織供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。.供應(yīng)商或其當(dāng)場推薦的代表檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認；.按各供應(yīng)商提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開資信商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還供應(yīng)商，并由供應(yīng)商代表簽字確認；報價文件等資信技術(shù)評審結(jié)束后再開啟。.評審組首先對資信商務(wù)及技術(shù)進行評審打分，并完成資信和技術(shù)分的評審。.在開標(biāo)室由主持人開啟供應(yīng)商的報價文件，宣讀《開標(biāo)一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱），以及主持人認為有必要宣讀的其他內(nèi)容，并由供應(yīng)商代表確認。.浙江中磊工程咨詢有限公司記錄人做開標(biāo)記錄，同時由主持人、記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認。.開標(biāo)及評審會議結(jié)束五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，政府采購評審專家人和采購人代表 人,共 人組成。評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：、審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求。、要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明。、對投標(biāo)文件進行比較和評價。、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。、向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。.形式審查形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容）和符合性審查，即對供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。投標(biāo)文件形式審查未通過的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將不再評審。.實質(zhì)審查與比較（）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（）評標(biāo)委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。詢標(biāo)時，供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（）各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯后的算術(shù)平均分計算。（）浙江中磊工程咨詢有限公司工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。（）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，供應(yīng)商同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個