【文章內(nèi)容簡介】 全國具有比較優(yōu)勢和品牌效應的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞知識產(chǎn)權(quán)服務、檢驗檢測認證服務、科技咨詢服務等重點領(lǐng)域，培育一批擁有知名品牌的科技服務機構(gòu)和龍頭企業(yè)，形成一批科技服務產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長左右。（）服務重大戰(zhàn)略科技專項實施，引領(lǐng)創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。加強與國家、市級部門對接，重點爭取信息技術(shù)、生命健康、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新金融等國家、上海市的重大創(chuàng)新工程、創(chuàng)新項目落戶徐匯。支持腦科學及智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心實施腦科學與類腦研究（中國腦計劃），形成國際一流的腦科學與智能技術(shù)研究中心。支持中山醫(yī)院華大基因聯(lián)合實驗室建設(shè)，共建“中華精準醫(yī)學中心”，在心血管、代謝等領(lǐng)域開展臨床合作和應用研究。支持上海天文臺科學數(shù)據(jù)處理分中心建設(shè)，參與國際合作科研項目，提升超大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力。積極支持上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院“國家中醫(yī)臨床研究基地”建設(shè)，支持開展臨床方案推廣、基礎(chǔ)研究、中醫(yī)藥創(chuàng)制、國際合作等方面的科研活動。到年，企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體承接個國家重大科技計劃專項，新建個國家重點實驗室。（二）聚焦產(chǎn)業(yè)競爭力，實施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展工程.深化提升信息產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為先導、信息技術(shù)應用為支撐的信息產(chǎn)業(yè)集群。聚焦漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)，拓展上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。依托傳統(tǒng)電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造優(yōu)勢，拓展電子信息產(chǎn)業(yè)鏈向電子材料、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務等上下游環(huán)節(jié)延伸，形成設(shè)計、制造、服務和銷售融合發(fā)展的電子信息產(chǎn)業(yè)新格局。依托行業(yè)龍頭企業(yè)加速制造與服務融合，建立健全現(xiàn)代信息服務業(yè)務體系，促進電子信息產(chǎn)品制造業(yè)與軟件和信息服務業(yè)融合，加快與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字服務、智能軟硬件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，增強區(qū)域“軟硬件結(jié)合”研發(fā)、制造與服務競爭力，凸顯在全市的地位與特色。重點發(fā)展基礎(chǔ)及應用軟件，優(yōu)先發(fā)展操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性、核心性軟件產(chǎn)品，鼓勵支持面向行業(yè)應用的各類應用軟件產(chǎn)品，形成面向重點行業(yè)的軟件產(chǎn)品體系；加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域，憑借發(fā)行渠道和傳播牌照等先發(fā)優(yōu)勢，加快創(chuàng)新技術(shù)與市場需求對接，重點支持數(shù)字游戲、互動娛樂、影視動漫等細分領(lǐng)域的發(fā)展；聚焦集成電路領(lǐng)域，推動系統(tǒng)級芯片、通信芯片、傳感器芯片等集成電路設(shè)計重點細分領(lǐng)域的發(fā)展，推動集成電路制造業(yè)升級，增強芯片制造綜合能力，促進產(chǎn)業(yè)重點突破和整體提升，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；提升智能硬件領(lǐng)域整體能級，擴大智能終端企業(yè)的優(yōu)勢地位，引導企業(yè)投入機器人、打印、可穿戴設(shè)備及智能家居等新興領(lǐng)域，鼓勵傳統(tǒng)代工廠提升產(chǎn)業(yè)能級。培育車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展，發(fā)展智能汽車終端綜合遠程服務。“十三五”期末力爭使信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達。到年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破億元。.加快培育生命健康產(chǎn)業(yè)集群。建立以楓林和漕開發(fā)為雙核，徐匯中城與華涇為兩翼的生命健康產(chǎn)業(yè)布局，重點扶持和引進具有全球資源配置能力的生物醫(yī)藥企業(yè)總部，引導高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、臨床研發(fā)服務、互聯(lián)網(wǎng)健康、健康金融等行業(yè)加快發(fā)展，大力提升醫(yī)療用品和創(chuàng)新藥品銷售的規(guī)模與服務能級，著力發(fā)展科技含量高、附加值大的生命健康制造業(yè)，推動建設(shè)中國一流、亞太有影響力、國際有知名度的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)區(qū)域科研院所、高校和醫(yī)院的重點學科和企業(yè)的重點業(yè)務，從產(chǎn)業(yè)鏈的上游（研發(fā)）、中游（轉(zhuǎn)化）、和下游（產(chǎn)品和服務）完善老齡健康、精準醫(yī)療、新型醫(yī)用材料及醫(yī)療器械等全產(chǎn)業(yè)鏈的布局，加速徐匯區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)的增長。擴大總部經(jīng)濟載體建設(shè)，吸引跨國公司或生命健康產(chǎn)業(yè)成熟、規(guī)模以上的大型企業(yè)入駐。同時，搭建數(shù)據(jù)庫、園區(qū)企業(yè)評估體系等，對現(xiàn)有園區(qū)資源配置進行優(yōu)化設(shè)計。培育發(fā)展健康服務業(yè)，積極推進移動醫(yī)療健康服務，鼓勵發(fā)展移動醫(yī)療慢病云平臺系統(tǒng)建設(shè)，加快形成國內(nèi)最大的區(qū)域個人健康信息數(shù)據(jù)庫。強化總部管理、商業(yè)流通、臨床研發(fā)服務等細分行業(yè)優(yōu)勢，加快引進總部型生物醫(yī)藥企業(yè)，支持生物醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新，鼓勵健康器械和醫(yī)療終端設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。依托上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院等，推動發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥醫(yī)療保健，打造一批具有國際影響力的知名品牌。依托三甲醫(yī)院和科研院所，推動基礎(chǔ)研究、臨床研究等實現(xiàn)創(chuàng)新突破。支持強生全球創(chuàng)新中心建設(shè)，建立生命健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地。依托徐匯楓林生命科學園等區(qū)域醫(yī)療資源優(yōu)勢，做大做強上海臨床醫(yī)學研究中心，加快引進國內(nèi)外著名研發(fā)、（醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務）機構(gòu)和跨國公司總部，力爭建成符合國際新藥開發(fā)和臨床研究標準的示范區(qū)，成為中國生命科學研究水平最高地區(qū)之一?！笆濉逼谀┝幨股】诞a(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破億元。.重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。依托區(qū)域美術(shù)館、博物館、圖書館、音樂廳、歌劇院、大戲院、市級國有文藝院團等優(yōu)質(zhì)文化資源集聚的優(yōu)勢，以重大項目建設(shè)為契機，構(gòu)建“一帶三區(qū)、多方聯(lián)動”（西岸國際文化發(fā)展帶、徐家匯文商旅體融合體驗區(qū)、衡復海派精品文化街區(qū)、漕開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，夯實“”的現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，推動工藝美術(shù)品生產(chǎn)等都市型工業(yè)向時尚制造、個性化定制轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)消費新潮流，傳承海派經(jīng)典文化和技藝；做大做強媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)兩大特色行業(yè)；擴大數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計、廣告會展三大優(yōu)勢行業(yè)?！笆濉逼谀┝幨刮幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占比重達到。以“上海夢中心”為引領(lǐng)，推進西岸傳媒港、西岸藝術(shù)品自由港、龍華地塊博物館、油罐演藝中心、西岸文化藝術(shù)示范區(qū)、跑道公園、龍華航空文化中心、西岸美術(shù)館、水邊劇場等重大文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑獨具魅力“美術(shù)館大道”，推動濱江“西岸文化走廊”成為中國潮流文化和全球新興文化交匯的新地標；以上音歌劇院、上海大戲院（改建）等項目建設(shè)為契機，實施“衡山復興計劃”，構(gòu)建衡復海派精品文化街區(qū)。在區(qū)域有機更新和功能提升的過程中，加強名人故（舊）居的修繕和開放，布局音樂、話劇、藝術(shù)品、時尚設(shè)計、文化衍生品、創(chuàng)意商店等業(yè)態(tài)。加強優(yōu)質(zhì)文化資源整合力度，加快區(qū)域文化名人名作的集聚，使之成為國際高雅藝術(shù)的創(chuàng)作、演出和體驗中心，全面釋放衡復地區(qū)厚積薄發(fā)的商業(yè)和文化價值；堅持以文化豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，以文化引導消費時尚，創(chuàng)新徐家匯文商旅體融合發(fā)展模式，深化“徐家匯源”級景區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推動漕溪北路上影集團基地建設(shè)，打造徐家匯文商旅體融合體驗區(qū)，擴大海派文化品牌影響力；發(fā)揮漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭為重點，提升數(shù)字文化發(fā)展能級，推動文化與科技的融合，鼓勵發(fā)展虛擬現(xiàn)實（）、增強現(xiàn)實（）在動漫游戲、影視制作傳播、旅游產(chǎn)品展示等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的應用和推廣，催生新興文化創(chuàng)新創(chuàng)意的新模式、新業(yè)態(tài)，拓展開發(fā)文化休閑娛樂新功能，引領(lǐng)文化發(fā)展新時尚，打造文化產(chǎn)業(yè)新高地。.著力打造金融產(chǎn)業(yè)集群。以“徐匯濱江金融帶”為核心，強化漕河涇開發(fā)區(qū)、徐家匯、衡復地區(qū)的布點與支撐，形成“一核多點”的創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展科技金融，創(chuàng)新發(fā)展文化金融，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，培育發(fā)展各類普惠金融、創(chuàng)業(yè)金融，探索發(fā)展綠色金融。集聚創(chuàng)新型、融合型、功能性金融機構(gòu)，在銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點引進金融控股集團新設(shè)的創(chuàng)新型機構(gòu)、各類產(chǎn)業(yè)基金及、股權(quán)投資等。積極探索實施“創(chuàng)投孵化”、投貸聯(lián)動、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融創(chuàng)新舉措，大力發(fā)展第三方支付工具研發(fā)、金融服務外包、金融信息處理等，實現(xiàn)金融支撐科技、科技反哺金融的良性互動。以漕開發(fā)和徐匯濱江為重點集聚區(qū)域，依托與人民銀行上?？偛康膽?zhàn)略協(xié)議等，打造科技金融創(chuàng)新服務示范區(qū)和文化金融合作試驗區(qū)，構(gòu)建服務于創(chuàng)新金融與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的良好配套環(huán)境，努力建設(shè)國際性創(chuàng)新型現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群，“十三五”期末力爭使金融業(yè)增加值占比重達到。（三）聚焦持續(xù)發(fā)展力，實施綠色經(jīng)濟品牌塑造工程實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進工業(yè)、建筑節(jié)能低碳發(fā)展，深化低碳商務區(qū)建設(shè)，“十三五”期間，單位增加值綜合能耗下降率和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗下降率完成市下達指標。.持續(xù)推進工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。按照“分步施策，多措并舉”的原則，加大對建筑材料、零星化工、零星鋼鐵、?；袠I(yè)等調(diào)整力度，推進徐匯濱江地區(qū)、漕開發(fā)地區(qū)、華涇地區(qū)重點區(qū)域的成片淘汰。至年實現(xiàn)零星鋼鐵行業(yè)全行業(yè)調(diào)整完畢，至年基本完成淀浦河（徐匯段）沿線混凝土加工類企業(yè)調(diào)整，外環(huán)線內(nèi)零星化工企業(yè)全部實現(xiàn)“進區(qū)入園”計劃，調(diào)整淘汰劣勢企業(yè)家，減少能耗噸標準煤。完善能耗增量準入評審。逐步提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目能耗審查制度，從源頭把控工業(yè)項目能源消費新增規(guī)模，形成推動科學發(fā)展的倒逼機制，促進低碳節(jié)能項目在本區(qū)落地。加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理。全面推進工業(yè)企業(yè)開展能源審計和能效對標工作，加強生產(chǎn)過程能源消耗的監(jiān)測和統(tǒng)計，推動節(jié)能管理精細化。結(jié)合國家和上海市能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案，對能效水平高企業(yè)采取授牌等獎勵措施，對低能效水平企業(yè)實行差別化電價等手段，倒逼企業(yè)提高能效水平。通過多種形式和渠道鼓勵企業(yè)結(jié)合自身用能特點，采用合同能源管理方式實施節(jié)能技改措施，提升企業(yè)能效水平。.加快推進建筑節(jié)能低碳發(fā)展。新建建筑全面推廣綠色標準。全區(qū)民用建筑按照綠色建筑標準建設(shè)，新建單體建筑面積萬平方米及以上的按綠色建筑二星及以上等級建設(shè)，在土地出讓或項目能評、能審階段明確落實綠色建筑要求。重點推進新建商業(yè)建筑的節(jié)能準入評審，提高新建商業(yè)建筑節(jié)能降耗水平。推進綠色建筑全過程監(jiān)管，推行綠色建材、綠色施工、綠色裝修等認證，重點推進個建筑項目獲得綠色建筑標識（運行標識）?！笆濉逼陂g累計推進綠色建筑萬平方米。規(guī)模應用清潔能源和可再生能源。因地制宜推進太陽能等可再生能源建筑一體化應用，率先在公共建筑、大型居住社區(qū)等新建建筑實施可再生能源建筑一體化示范工程，大力推廣陽臺壁掛式太陽能熱水器。積極推廣熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、微風發(fā)電等技術(shù)的應用。開展公共機構(gòu)、商場、賓館建筑能效對標和能耗公示工作。結(jié)合市旅游飯店能效對標平臺，在全區(qū)家星級旅游賓館開展旅游飯店能效對標試點，推進能源管理標準化建設(shè)，樹立標桿；充分利用建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)，按照市相關(guān)用能標準，積極開展區(qū)內(nèi)商場、賓館、會展等各類公共建筑能耗公示、能效對標達標管理。到年開展能耗公示的大型公共建筑占比不低于。推進公共機構(gòu)、商場、賓館既有建筑節(jié)能綜合改造。結(jié)合能效對標達標工作，制訂能源審計年度計劃并予以實施，不斷挖掘公共機構(gòu)和大型公共建筑的節(jié)能潛力。以國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點，開展空調(diào)、電梯等節(jié)能綜合改造，鼓勵采用合同能源管理模式進行。“十三五”期間累計推進既有公共機構(gòu)、商場等建筑節(jié)能改造萬平方米，爭取完成個既有建筑綠色化改造示范工程。創(chuàng)建一批綠色節(jié)能示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)效應。通過加強公共機構(gòu)節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、可再生能源應用和綠色消費，擴大節(jié)約型公共機構(gòu)的示范效應，“十三五”期間力爭再創(chuàng)建一批市級節(jié)約型公共機構(gòu)。持續(xù)推進旅游飯店“創(chuàng)綠”，通過節(jié)能管理和低碳宣傳，全力打造綠色客房，力爭復評、新增共計家綠色旅游飯店。.深化推進低碳商務區(qū)建設(shè)。不斷提升漕河涇開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)水平。加強生態(tài)園區(qū)建設(shè)的理念宣傳，提升企業(yè)綠色低碳意識，深入激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排動力。聚集國內(nèi)外各種低碳領(lǐng)域創(chuàng)新要素和資源，引進高端的能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的低碳技術(shù)和管理經(jīng)驗，建設(shè)若干示范項目，全面推動綠色低碳園區(qū)建設(shè)。持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價，對桂果路綠化帶等進行前期設(shè)計研究，試點園區(qū)標準路段環(huán)境改造工程。探索建立園區(qū)的全能源管理平臺，加強能耗監(jiān)控，推進自主產(chǎn)權(quán)建筑分項計量工作，遴選園區(qū)典型建筑開展節(jié)能改造試點工程，推廣合同能源管理，提高能源利用效率。重點推進徐匯濱江低碳發(fā)展實踐區(qū)建設(shè)。著力開展創(chuàng)建上海綠色建筑集中示范區(qū)工作。徐匯濱江地區(qū)新建民用建筑按綠色建筑二星及以上標準建設(shè)的建筑面積不低于，其中徐匯濱江核心區(qū)新建建筑達到二星及以上標準，標志性建筑按照三星級標準建設(shè)，并試點建設(shè)零排放建筑。大力推廣應用節(jié)能示范項目。在徐匯濱江地區(qū)積極推廣江水源熱泵等新能源技術(shù)和產(chǎn)品，在徐匯濱江西岸傳媒港能源中心積極應用熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、微風發(fā)電等技術(shù)。到年，建成徐匯濱江低碳發(fā)展實踐區(qū)。繼續(xù)推進徐家匯綠色商圈建設(shè)。建設(shè)與完善徐家匯商圈大型建筑能耗監(jiān)測平臺，加強對重點企業(yè)能耗監(jiān)測和分析。針對問題和薄弱環(huán)節(jié)，指導實施一批重點節(jié)能技術(shù)改造項目和合同能源管理項目。通過設(shè)備技術(shù)改造和引入綠色技術(shù)，進一步推動徐家匯商圈重點企業(yè)降低能源消耗水平。（四）聚焦資源配置力，實施開放型經(jīng)濟能級提升工程。按照“連接全球網(wǎng)絡(luò)，輻射區(qū)域腹地”的目標，善于利用國內(nèi)國際兩個市場、國內(nèi)國際兩種資源，打造總部經(jīng)濟和研發(fā)經(jīng)濟的高地，提高經(jīng)濟的全球輻射力和國際影響力。.對內(nèi)加強合作。在長江經(jīng)濟帶和長三角城市群建設(shè)中發(fā)揮積極作用，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)跨地區(qū)投資。提升徐匯服務全國的能力，發(fā)揮徐匯在產(chǎn)業(yè)升級、制度創(chuàng)新、改革開放等方面的輻射帶動作用，加大管理、服務和品牌輸出力度。擴大同友好地區(qū)的交流與合作，實現(xiàn)互利共贏。加大國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的引進力度，集聚本土跨國公司和世界強企業(yè)，提高內(nèi)資企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。.對外加大開放。以服務經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、研發(fā)經(jīng)濟為升級動力，加快形成利用外資新格局，助推徐匯加快建設(shè)創(chuàng)新濟先導區(qū)。積極對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，打造特色鮮明、有競爭力的城區(qū)品牌，進一步探索經(jīng)濟新常態(tài)、管理新變化（備案制）下利用外資的有效途徑，鼓勵國際知名企業(yè)、跨國公司把營運中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)落在徐匯，加快集聚跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心，“十三五”期間新增外資總部機構(gòu)家，其中力爭新增跨國公司地區(qū)總部家，成為上海市外資總部機構(gòu)數(shù)量最為集中的區(qū)域之一，繼續(xù)在七個中心城區(qū)中位列第一。不斷提高總部經(jīng)濟貢獻度，發(fā)揮外資對區(qū)域經(jīng)濟的輻射和帶動效應，年均吸引外資合同總額億美元，涉外經(jīng)濟稅收占比超過。充分考量跨國公司研發(fā)機構(gòu)的區(qū)位選擇因素，加大跨國公司研發(fā)中心、外資研發(fā)機構(gòu)引進力度，引導跨國公司地區(qū)總部引進核心技術(shù)，開展相關(guān)研發(fā)活動和技術(shù)交流。瞄準波士頓、硅谷等世界科技創(chuàng)新中心，把握徐匯融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的定位，加快推進各