【文章內(nèi)容簡介】 場，結果引起資源浪費。類似“非典”時期口罩需求驟增這樣的情況往往是極短期的現(xiàn)象。政府難以預期未來變動。北京這家工廠按上級指示生產(chǎn)的是16層口罩，但天熱后這樣的口罩反而捂出了“非典型痱子”，市場需求減少。另一方面，更好的一次性和活性炭口罩作為16層口罩的替代品出現(xiàn)，也使這家工廠的口罩積壓。市場千變?nèi)f化，計劃經(jīng)濟的缺點正在于計劃缺乏及時而充分的信息，有滯后性。發(fā)生在北京的口罩事件又一次證明了這一點。在任何情況下，計劃都難于代替市場。目前，一些在“非典”初期供給嚴重不足的物品又出現(xiàn)了過剩，其中原因之一正在于前一段個別政府部門的指令性計劃?！　∠嘈攀袌霾⒉坏扔诜穸ㄕ淖饔?。應該說，無論在什么時候，政府的作用之一都在于維護正常的市場秩序。但在“非典”期間這一作用更重要了。這種特殊時期的供求變動給一些不法分子提供了可乘之機。生產(chǎn)不合格的口罩或其他防治“非典”藥品，借“非典”進行詐騙活動等違法行為迅速增加。這時政府維持正常經(jīng)濟秩序?qū)ι鐣捕ê蛻?zhàn)勝“非典”極為重要。所以，查處這類非法行為，保證各種物品的質(zhì)量，就成為政府的重中之重。非常期間應該用非常之重點對付各種違法犯罪活動。許多地方政府有力地打擊各種非法活動，懲罰、公布了一些違法企業(yè)，對戰(zhàn)勝“非典”功不可沒?！　∈袌鼋?jīng)濟的原則是能交給市場做的,盡量交給市場，市場做不了的才由政府承擔?；蛘咭部梢哉f是企業(yè)從事經(jīng)濟活動，政府管市場秩序。在平常是這樣，在“非典”這樣的特殊時期也是這樣。相信市場的調(diào)整能力，社會需求可以得到滿足。如果政府把精力用在經(jīng)濟活動，下達生產(chǎn)指標上，就有可能削弱其他應該履行而且無法替代的職能?！　”本┑目谡诌^剩的確不算什么大事，但它告訴我們，無論在什么時候都應該堅持市場與政府各司其職。只要擺正了這種關系，什么樣的災難我們都可以戰(zhàn)勝，經(jīng)濟也才會持續(xù)增長?！　ARS沖擊與圖書業(yè)發(fā)展　　SARS襲來，沖擊了許多行業(yè)，也沖擊著圖書發(fā)行業(yè)。熙熙攘攘的書店變得門可羅雀，據(jù)說有的書店一天營業(yè)額只有五元。危機也是機遇，如果我們對SARS沖擊下的圖書市場做一點認真思考，也許可以找到未來的繁榮之路?！　∥覀兊膱D書發(fā)行現(xiàn)在是一種二元化體系——國營新華書店與民營書店并存。面對SARS的沖擊，這兩類書店都遇到困難。但總體上說，國營書店比民營書店遭受的打擊更大，對SARS　　的反應更遲緩。這就不得不思考一個根本性的問題：未來圖書發(fā)行業(yè)的模式是什么？　　國營的（我不說國有的，而說國營的，因為目前的新華書店完全是國有國營的）新華書店，即使沒有SARS也已經(jīng)走入了英雄末路。新華書店有它值得驕傲的時光——有從上到下完整的發(fā)行、零售體系，曾壟斷全國百分之百的圖書市場。絕對的壟斷就是絕對的無效率。所以在民營書店興起之后，新華書店的市場正在不斷萎縮。在許多地方，新華書店甚至改為服裝店、百貨店，或承包或租賃出去靠租金度日。整體而言，書店靠政府過日子——由政府投資興建氣勢宏大的圖書城（作為形象工程之一）,書店無償或低價使用，或者由政府授權排他性地銷售中小學教科書和政治讀物這類銷售量大的圖書。盡管有這些特權，也是茍延殘喘而已。　　國營新華書店的這種狀況與國有企業(yè)類似。不過國有企業(yè)有所改革，國營新華書店基本未變。新華書店的國企病表現(xiàn)在這樣幾個方面：第一,產(chǎn)權不明晰，仍然是原來計劃體制下的公有制形式。第二,內(nèi)部沒有有效的激勵機制，按行政級別領工資，員工仍在吃大鍋飯，無論銷售業(yè)績?nèi)绾危杖胧枪潭ǖ摹５谌?長期的行政性壟斷地位已經(jīng)喪失了市場競爭能力——正如成長于動物園的老虎已沒有野外生存能力一樣。第四,長期以惟一的老大自居，沒有（而不是缺乏）服務意識。我從上小學開始買書，至今有50多年了,對新華書店的服務從來沒有一次滿意過，那些盛氣凌人的服務員讓你有一種“氣書”的感覺。所以，自從有民營書店后，我從不去國營新華書店。這樣的書店要能在市場經(jīng)濟下生存并發(fā)展下去,那才是有鬼?！　⌒氯A書店是計劃經(jīng)濟少有的幾個頑固堡壘之一，最近中央已經(jīng)決定放開圖書報刊發(fā)行市場，允許外商進來。私人書店這些年的發(fā)展壯大，實際上也已經(jīng)打破了圖書市場新華書店一統(tǒng)天下的格局。新華書店的出路在于徹底市場化，而不是靠政府給予資助或特權。圖書發(fā)行還不涉及經(jīng)濟基礎與國家安全，應該完全放開。新華書店也不必走國有企業(yè)那種假股份（國有股一股獨占——還不是一股獨大）道路，也不必由政府主持組建什么大型集團。國有企業(yè)退出競爭性行業(yè)這一條完全適用于圖書業(yè)。圖書發(fā)行業(yè)本來就不該是壟斷的，過去的壟斷并不是行業(yè)自身的特點（如規(guī)模經(jīng)濟或其他）要求壟斷，而是政府人為造成的。是打破新華書店壟斷地位的時候了。原有的新華書店完全可以與外資、私人合作，形成股份制企業(yè)，也可以出賣，完全由私人或外資經(jīng)營。圖書發(fā)行市場上應該有產(chǎn)權明晰的企業(yè)進行平等競爭，這些企業(yè)沒有什么由所有制決定的身份，在經(jīng)營、融資等方面都有平等的權力，在市場上公平競爭。比如中小學教科書的發(fā)行權就應該競標，而不是由政府授權?！　≈袊拿駹I書店也是在夾縫中生長起來的，它有其市場意識強、競爭力強、服務意識強等優(yōu)點，但總體上講有規(guī)模小、實力弱，成不了氣候的缺點。中國的圖書發(fā)行也正是要在國營書店轉(zhuǎn)型、民營企業(yè)做大的過程中成熟起來。那時就不怕SARS之類的外部沖擊了?！　ARS沖擊所帶來的圖書發(fā)行業(yè)困難從根本上說反映了中國圖書發(fā)行業(yè)市場化程度太低這類根本問題。因此，這是一個走向市場化的契機。但是，應該看到，SARS沖擊引起的問題還反映了許多營銷等技術層次的問題。任何一個行業(yè)都不是一市場化就靈的。市場化是起點，以后的路還很長。無論企業(yè)是什么所有制形式，不走好以后的路，再遇到SARS這種不可預期的事件，還會受重創(chuàng)?！　D書發(fā)行與商業(yè)一樣也是一個規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)，只有規(guī)模做大才能實現(xiàn)高效率，低成本。但這種規(guī)模大并不是建立什么大書城或圖書中心，而是實現(xiàn)連鎖經(jīng)營。這次SARS流行期間，這類大的圖書中心顧客急劇減少，就是對大書業(yè)思想的沖擊。連鎖經(jīng)營可以降低成本，但銷售分散化，又有利于顧客。誰會為了買幾本書去一次王府井或西單呢？附近的書店是休閑與購買最理想的地方。店不在大，有特色則靈。但獨立的小店成本下不來，又缺乏抗風險能力。所以，集中與分散的連鎖經(jīng)營是圖書業(yè)成功的惟一道路。中國應該在競爭的基礎上形成幾個全國性的連鎖書業(yè)集團，不過不能是國營的新華書店體系，而是產(chǎn)權明晰，作為現(xiàn)代企業(yè)的書店體系——如同零售業(yè)的沃爾瑪一樣。　　圖書發(fā)行是服務業(yè)，其成功的營銷完全在于有特色的、多樣化的服務。過去的中國圖書業(yè)有個性化服務——琉璃廠的書店都有自己的專門服務對象（大學教授與學者），定期向他們提供信息，并送書。這種個性化服務，即使在網(wǎng)絡化的今天也必不可少。網(wǎng)絡化當然是圖書業(yè)發(fā)展的一個重要方向，但今天的網(wǎng)上購書之所以作用不大，就在于它十分不完善——查找太困難。人們很難看書名買書，總要瀏覽一下其內(nèi)容，現(xiàn)在在一些網(wǎng)上找書，還沒有這種方便。網(wǎng)絡化只有以方便、實用為目的，才會有更大發(fā)展。其他諸如書店的環(huán)境，服務員的素質(zhì)等等，都十分重要。例如，有的書店總在播放音樂——書店要安靜，別用歌舞廳的方法來經(jīng)營。書店要有停車場——別忘了有車之人往往也是買書之人。如果有方便、舒適的服務，到書店逛一逛成為一種享受，就會有更多人來買書?！　D書發(fā)行是一種文化事業(yè)，商寓于文之中。做圖書發(fā)行要做文化，而且，不能總考慮一時的得失。國外的書店和國內(nèi)一些民營書店經(jīng)常請社會名人學者做講座，讀者可以免費參加，這就是一種文化活動。做一次兩次講座，不見得就有促銷作用，或者講座的實際收益要小于成本。但這種文化活動向大眾傳播了知識，豐富了讀者的文化生活，也提高了書店的知名度。從長期來看，絕對有利于擴大書店的經(jīng)營和經(jīng)濟效益。同樣，書店出錢在當?shù)貓蠹埳祥_辟書評專欄，在網(wǎng)上免費發(fā)布新書介紹，等等，都要更多地從文化的角度去考慮，而不要注意于一時的商業(yè)利益。人們經(jīng)常說儒商，其實書商是更應該有儒者的文化氣質(zhì)的?！　≡谝粋€市場化的圖書發(fā)行市場上，難免有各種難以預測的突發(fā)事件或外部沖擊。今天有SARS,明天也還會有其他。一個缺乏競爭力的行業(yè)或企業(yè)難以應對這種災難性沖擊，也不能利用這種沖擊帶來的商機。對弱者的沖擊也是給強者的機遇。是機遇還是沖擊，完全取決于企業(yè)自身的應對能力。如果我們的書店有完善的網(wǎng)上銷售服務，讀者在網(wǎng)上能享受到與在書店同樣的服務，可以任意挑選自己喜愛的書籍，SARS不就是一個良好的商機嗎？SARS期間人們有更多的時間讀書了，當然會更多地買書。但對SARS的恐懼使人們不敢去人潮涌動的書店。網(wǎng)上書店解決了這個問題，豈不是千載難逢的商機？當書店沒有這種便捷的服務時，不僅沒有商機，反而會蒙受損失。得失在你手中，關鍵是看你適應市場的能力了。　　一個行業(yè)和企業(yè)適應市場的能力是在市場競爭中形成的，不能靠政府賦予的特權或扶植形成。書店受SARS沖擊正是市場化程度低的結果。市場化要靠企業(yè)自己的內(nèi)功——產(chǎn)權明晰與以激勵為中心的公司治理結構，也要靠外功——靈活多變的營銷手段。如果這次SARS推動了圖書發(fā)行行業(yè)的市場化，使企業(yè)找出自己在內(nèi)功與外功上的不足并努力去改,那么，中國圖書發(fā)行就有一個燦爛的明天，SARS的沖擊就會由壞事變?yōu)楹檬??！　ARS并不可怕，可怕的是我們自己。我們的敵人不是SARS,是我們自己的無能。以這種心態(tài)，你可以戰(zhàn)勝SARS，也可以度過圖書業(yè)這一段困難的時期。雨過天晴才有太陽紅，愿SARS的滅亡之日是圖書發(fā)行業(yè)的光明之時。　　拆遷與離婚——堵住制度的漏洞　　　北京某小區(qū)自從貼出拆遷通知以后，離婚率急劇上升，不到三個月已有十幾對夫婦辦了離婚手續(xù),以至于離婚還要排隊。某位女士主動假離婚,其丈夫早已有“新人”,遂假戲真作,離她而去。此事釀成悲劇才引起媒體關注。　　離婚與拆遷有什么關系呢？原來北京有關拆遷文件規(guī)定，對住自建房的獨立住戶給予補助，該區(qū)的補助費為每戶7萬元。這就是說，原來住自建房的夫妻，如果離婚，各自為一個獨立住戶,則可以多得7萬元。7萬元對老百姓來說是一大筆意外之財，于是就激起了這個地區(qū)的離婚熱潮。當然，許多離婚是“假”的,錢到手又復婚了。某女士這樣的意外尚屬個例?！　≡S多人把這個事件歸結為這些人“覺悟太低”，竟以離婚這樣的手段來騙錢。其實該指責的并不是假離婚的人。市場經(jīng)濟承認人有利己之心，利用某些制度的漏洞去謀利是一種理性行為。離婚、復婚并不犯法，按離婚后的獨立住戶多領補貼也符合政策，別人如何去干預？當然，這些假離婚的人在道德上應該受到譴責。但在市場經(jīng)濟中，法律是人行為的底線，不能把道德作為制約人的行為的標準。換言之,你看著他們用這種不道德的手段騙了錢又復婚了，也無可奈何?！　∫灿腥酥肛煟@是因為現(xiàn)在離婚太方便，不用單位或街道開介紹信，只要兩人自愿，幾十分鐘就辦妥了。這種看法注意到了制度的問題，但指責的對象不對。簡化離婚程序、不開介紹信,保護了個人穩(wěn)私，是社會進步的表現(xiàn)。離婚程序簡化并不會鼓勵離婚。即使離婚再難，那些想騙錢的人仍然會想出辦法的。有7萬元的激勵，再笨的人也會變聰明?！　∑鋵嵳f一千道一萬，問題依然出在這種補貼制度上。這種政策的動機是好的。住在這些自建房中的住戶以低收入者為主。這些自建房盡管有的還是違章建筑,但已既成事實。有些房已有十幾年,甚至更長的歷史。如果拆遷時不給予原住戶適當補償，有些人就會無居住之地。給補貼可以減少拆遷的阻力，有利于社會安定。但是,這種按戶補貼的制度有缺陷,留下了一些人可以鉆的空子。而且,離婚者甚多,說明漏洞太明顯,利用的人還不少。以戶為單位補貼,幾人算一戶,一人也算一戶,當然會有人把大戶拆成小戶,通過假離婚來把大戶拆為小戶是最簡單的做法,又沒有什么風險或代價。其結果必然是離婚成風?！　≈贫龋òú疬w補貼這樣的規(guī)定）是人們從事各種活動的游戲規(guī)則，也是規(guī)范人們行為的標準。制定制度的出發(fā)點是假設人的本性是利己的。制度正是要把人們的利己之心引導向有利于整個社會，并防止利己之心引起不良行為。一種好的制度可以使壞人不得不做好事，而一種壞的制度也會逼好人去做壞事。這正是經(jīng)濟學家強調(diào)制度的原因?！　≈贫戎匾牡览憩F(xiàn)在幾乎是“地球人都知道”，但如何制定出好的制度卻是一個大問題。一方面，世界上并沒有十全十美的制度，任何制度總難免有空子讓人鉆。另一方面,即使一些制度就其要達到的目的而言是好的，但卻會有不利的次要影響。股票期權是一種有效的激勵制度，不也引起了安然公司造假嗎？就北京市的這個拆遷規(guī)定而言，也引起當初政策制定者想不到的次要影響——用假離婚來騙取補貼?！　‘斎?，制度有缺陷或引起意想不到的結果并不可怕,重要的是在制度的實施過程中,不斷發(fā)現(xiàn)問題，并修改和完善制度。就我們講的搬遷補貼規(guī)定而言,有關機構應及時發(fā)現(xiàn)這種假離婚,并修改規(guī)定——例如,改為按面積補貼,或宣布從搬遷前某個時間起離婚不算獨立戶,等等。只要去想,彌補制度漏洞的辦法總是有的。等離婚成風,甚至出現(xiàn)悲劇時,就有點晚了。　　一種有效的制度不是哪個天才制定的，而是在實踐中不斷完善的。如果不及時堵住制度的漏洞,就會千里長堤,潰于一穴。制定制度并不難,及時發(fā)現(xiàn)和堵住漏洞才是最難的。大學專業(yè)跟著“月亮”走？——專業(yè)設置與綜合素質(zhì)　　某知名林業(yè)大學最近在草原科學下又設了高爾夫球場方向，培養(yǎng)高爾夫草業(yè)管理的專門人才。報紙是把這件事作為好消息來報道的，但我讀后有一種悲涼的回潮感?！　≈愿械交爻笔且驗檫@種專業(yè)設置的做法又回到了計劃經(jīng)濟時代的模式。在計劃經(jīng)濟時代，包括人力資源在內(nèi)的資源配置由政府用行政命令的方式有計劃地決定。高校專業(yè)根據(jù)這些計劃設置,有計劃地招生和分配。所以,專業(yè)越分越細,學生學的越來越專。實踐證明這種培養(yǎng)模式是失敗的。這種模式培養(yǎng)出來的學生適應性差。一旦計劃與現(xiàn)實不一致，或者計劃不如現(xiàn)實變化快，學生所學的那專而又專的東西就成為資源浪費?！　‘斘覀冝D(zhuǎn)向市場經(jīng)濟時,教育也要適應這種經(jīng)濟體制的需求。市場經(jīng)濟是一個多變的經(jīng)濟。隨著社會發(fā)展和人們消費時尚與需求的變動,市場對人才的需求也是迅速變動的。高校的專業(yè)設置不能“月亮走我也走”，不斷地設置五花八門的新專業(yè)，而是要在一定時期內(nèi)以不變應萬變，培養(yǎng)適應能力強的學生。正因為如此，人們的共識是應該培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，而不是一種狹隘的專業(yè)技能。適應這一轉(zhuǎn)變，高校的發(fā)展方向是拓寬專業(yè),取消過去過窄的專業(yè)劃分。教育部近年進行了