【文章內(nèi)容簡介】 懲罰或因局部質(zhì)量沒完全達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，但判定不需返工者，應(yīng)按合同規(guī)定作適當(dāng)扣除。4．合同管理的任務(wù)和方法（1）綜合管理 1）、監(jiān)理人員進(jìn)場后，首先要審核承包人是否按施工合同的要求配備人員及施工機(jī)械，采購工程材料。對進(jìn)場人員素質(zhì)、施工機(jī)械性能和工程材料進(jìn)行檢查認(rèn)證。對不合格人員、不合用機(jī)械、材料一律責(zé)令退場更換。2）、要求承包人作出全面的施工組織計劃，編制主要工序的施工方案和技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。3）、組織好工地例會，通過會議對承包人各方面工作進(jìn)行全面檢查，對承包人履行合同的狀況加以評估，提出改進(jìn)意見，寫出紀(jì)要，必要時發(fā)出指令，督促承包人全面履行合同。（2）分包管理 分包管理的要點是1） 承包人可按合同規(guī)定將部分工程（單位工程、分部工程或分項工程）分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人，但不得將其承包的工程整體分割成幾段進(jìn)行分包。2） 承包人未在投標(biāo)文件中明確分包的意向，并經(jīng)業(yè)主同意者，不得隨意進(jìn)行分包。在合同允許的情況下需要分包時，必須事先征得監(jiān)理工程師的同意，經(jīng)業(yè)主正式批準(zhǔn)后方可進(jìn)場。3） 承包人對分包人必須進(jìn)行統(tǒng)一的管理，將分包計劃納入承包人的計劃中，并對分包人所完成的工程負(fù)責(zé)。分包人完成的工程先由承包人檢查，然后申報監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)。4） 施工中發(fā)現(xiàn)不合格分包人，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其退場。（3） 工程變更監(jiān)理工程師進(jìn)場后，將對施工合同文件、設(shè)計文件進(jìn)行認(rèn)真研究，并對設(shè)計文件進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)問題及時向業(yè)主提出，并研究處理。如需變更，應(yīng)按規(guī)定程序向業(yè)主申報，待批準(zhǔn)后執(zhí)行。1） 承包人對原設(shè)計或規(guī)定施工方案提出變更意見，凡屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的，可通過監(jiān)理工程師報業(yè)主審批后執(zhí)行。2） 業(yè)主提出變更設(shè)計，應(yīng)通過監(jiān)理工程師下達(dá)承包人執(zhí)行。以上各種通過監(jiān)理工程師下達(dá)的變更，可按審定的單價和實際完成的數(shù)量進(jìn)行計量和結(jié)算。3） 承包人對各單項工程施工中出現(xiàn)的工程量或工程性質(zhì)的變化，應(yīng)在發(fā)生時及早報告監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師通過觀察或進(jìn)行必要的檢測加以確認(rèn)后方準(zhǔn)許計量；對承包人事后報告不予考慮。（4） 工程延期工程延期的監(jiān)理要點是：1）為保證按期完成工程，應(yīng)按施工合同要求及時開工。為此，監(jiān)理工程師應(yīng)盡力事先催促承包人盡早作好開工準(zhǔn)備。因承包人原因延誤開工應(yīng)及時采取措施趕上進(jìn)度，嚴(yán)重延誤者將以違約論處，并報告業(yè)主采取必要的懲罰措施。2）在施工過程中，監(jiān)理工程師按月、按季檢查施工進(jìn)度計劃，如有延誤，應(yīng)分析其原因，提出改進(jìn)措施。如由于承包人原因，造成工期一拖再拖，應(yīng)報請業(yè)主采取制裁措施，直到分割工程或終止合同。（5）工程索賠工程索賠的要點是：1）、凡是由于業(yè)主及合同明確的客觀原因，或監(jiān)理工程師的原因引起的延誤所造成的費用增加，經(jīng)必要的程序，可給予承包人合理的補(bǔ)償。為此，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真查證分析，并要求資料齊全，不失時效，避免不必要的索賠。2）、監(jiān)理工程師應(yīng)盡量避免由于其主觀原因造成的延誤或失誤。一旦監(jiān)理工程師由于自身原因造成延誤或失誤，將追究個人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者可按監(jiān)理協(xié)議的制約條款對監(jiān)理單位進(jìn)行適當(dāng)懲罰。（6）檔案資料管理1）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)專職或兼職人員一人，負(fù)責(zé)施工監(jiān)理文件、資料管理，以便工程結(jié)束時向業(yè)主移交施工監(jiān)理的全套檔案資料（含圖紙、照片、軟盤等）。2）、工地例會和重要會議都要有記錄和會議紀(jì)要。3）、施工單位的施工計劃、施工月報以及各種交驗報表及時整理歸檔。4）、業(yè)主與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的來往文件，監(jiān)理的抽查資料、工程驗收資料以及竣工文件均應(yīng)保持完整，不泄密。5）、監(jiān)理人員均按要求寫“監(jiān)理工作日記”，完工后歸檔存查。（三）缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作從工程竣工簽發(fā)工程交工證書之人起至缺陷責(zé)任期終止之日止為缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理對工程進(jìn)度、質(zhì)量、費用的監(jiān)控及合同管理與施工階段一樣。這一階段的主要工作如下：檢查承包人剩余工程和缺陷工程的實施計劃及其執(zhí)行情況，并視施工具體情況，對該工程計劃進(jìn)行必要的調(diào)整，實現(xiàn)缺陷責(zé)任期進(jìn)度目標(biāo)。監(jiān)理對剩余工程和缺陷工程修復(fù)實施進(jìn)程和質(zhì)量進(jìn)行日常檢查。經(jīng)檢查合格者簽發(fā)中間交工證書；對檢查不合格者，監(jiān)理指令承包人再次進(jìn)行修復(fù)，直到達(dá)到合同要求為止。對剩余工程和缺陷工程的修復(fù)費用，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，對于非承包人責(zé)任造成的工程予以計量支付。由承包人提出計量申請，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后報業(yè)主批準(zhǔn)支付。督促承包人將剩余工程和缺陷修復(fù)工程所需材料、機(jī)械和臨建設(shè)施，清理出現(xiàn)場，保持現(xiàn)場和工程的整潔。在缺陷責(zé)任期屆滿時，承包人在完成全部剩余工程及修復(fù)工程，并按合同規(guī)定完成交工資料之后，可提出進(jìn)行工程最終驗收和終止缺陷責(zé)任期申請。經(jīng)監(jiān)理檢查和質(zhì)量鑒定，確認(rèn)工程已全部完成，質(zhì)量合格，資料齊全，現(xiàn)場整潔無遺留物，即可安排最終交工驗收。經(jīng)最終交工驗收后，即可簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》。五、 監(jiān)理公司對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和保證措施我公司派出的項目總監(jiān)理工程師代表公司履行監(jiān)理合同，接受公司領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地履行監(jiān)理合同義務(wù)，保證監(jiān)理服務(wù)的完成，我公司將采取下列措施，加強(qiáng)對監(jiān)理的管理：I、監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師由公司任命，并通知業(yè)主。公司派出的監(jiān)理人員，一律佩帶公司統(tǒng)一的監(jiān)理人員卡，受公司的紀(jì)律約束，有不稱職者報業(yè)主后由公司撤換。II、項目監(jiān)理部作為公司的下屬單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的管理制度。公司應(yīng)對監(jiān)理處進(jìn)行必要的指導(dǎo)和檢查督促。III、公司根據(jù)本項目特點組織監(jiān)理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上編制監(jiān)理實施方案，明確各人的崗位職責(zé)，作為工作的行動指南。IV、工地出現(xiàn)疑難的技術(shù)問題，監(jiān)理處難于解決時，公司將派專家前往會診，協(xié)助處理。V、工地會議制度（一）、工地會議的形式工地會議分為：第一次工地會議、工地會議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議等三種形式。（二）、工地會議目的一 )、第一次工地會議是總監(jiān)辦對工程開工前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查，以確保工程實施有一個良好的開端；二)、工地會議是專業(yè)監(jiān)理辦對工程實施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行；三）、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會是駐地監(jiān)理辦對日?；蚪?jīng)常性的施工活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實，使監(jiān)理工作和施工活動密切配合。（三）、工地會議記錄一）、第一次工地會議：由總監(jiān)派專人記錄，會后整理出工地會議紀(jì)要；二）、工地會議：由專業(yè)監(jiān)理工程師記錄，會后整理出工地會議紀(jì)要，會議紀(jì)要按照固定格式，由記錄人簽名；三）、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議由參加會議各方自行記錄，會后整理出協(xié)調(diào)會議紀(jì)要；四）、會議紀(jì)要僅對業(yè)主，承包人及專業(yè)監(jiān)理工程師和協(xié)調(diào)各方起約束作用。會議中決定的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。（四）、召開工地會議的通知監(jiān)理部要與承包人充分協(xié)商一致后，就召開工地會議的時間、地點、交通、生活、會議討論研究的主要內(nèi)容等以通用函的形式書面通知。通知一般要提前一定時間送達(dá)與會人員。（五）、工地會議報告承包人應(yīng)以書面的形式向會議提交工地會議報告，報告按照監(jiān)理工程師的統(tǒng)一要求，結(jié)合各自的實際情況，編寫以下各個方面的內(nèi)容： 當(dāng)前的完成進(jìn)度、施工質(zhì)量、資源配置； 下個月的進(jìn)度計劃和確保計劃實現(xiàn)而采取的資源配置、施工組織措施等； 確認(rèn)上次會議記錄的落實執(zhí)行情況；目前存在的技術(shù)、計量支付、監(jiān)理操作程序等需要澄清的問題；施工環(huán)境問題；其他：工地會議報告要統(tǒng)一式樣，文字清晰，裝訂美觀規(guī)范，并加蓋承包人經(jīng)理部印章。第一次工地會議（一）、會議的組織一）、第一次工地會議由總監(jiān)辦或高級駐地主持，業(yè)主和總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師參加會議，承包人的授權(quán)代表必須出席，各方將要在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門負(fù)責(zé)人，以及指定分包人應(yīng)參加會議，并邀請當(dāng)?shù)刂笓]部負(fù)責(zé)人參加會議。二）應(yīng)會前將會議議程及有關(guān)事項通知承包人及有關(guān)方面，使參加會議的各方作好資料準(zhǔn)備。三）、會議召開時間：一般宜在開工之前的適當(dāng)時間召開，并應(yīng)盡可能早期舉行；（二）、會議內(nèi)容一）、介紹人員及組織機(jī)構(gòu)會議主持人向會議簡要介紹業(yè)主和總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、承包商、當(dāng)?shù)刂笓]部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等到會的主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、以便今后工作聯(lián)系。業(yè)主及總監(jiān)可書面介紹其職責(zé)范圍及主要負(fù)責(zé)人名單。承包人書面提交工地項目經(jīng)理授權(quán)書，職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料，并經(jīng)監(jiān)理工程師口頭批準(zhǔn)，會后正式予以書面確認(rèn)。二）、承包人提交第一次工地會議報告并陳述，報告內(nèi)容包括以