【文章內容簡介】 工程質量控制的原則a) 實施質量監(jiān)理全過程中，以預控為重點，控制影響工程質量的不利因素，使工程項目符合設計要求及土地開發(fā)整理工程施工驗收的要求；b) 材料、構配件、設備不報驗簽認合格，不得使用于工程；c) 本工序質量不合格或未經驗收，監(jiān)理工程師不予簽認，下一道工序不得施工。 工程質量控制標準 a) 合同工程實施過程中，國家或部門頒發(fā)新的技術標準替代了原技術標準，從新標準生效之日起，依據(jù)新標準執(zhí)行；b) 當合同文件規(guī)定的技術標準低于國家或部門頒發(fā)的強制性技術標準時，應按國家或部門頒發(fā)的強制性技術標準執(zhí)行；c) 當國家或部門頒發(fā)的技術標準(包括推薦標準和強制性標準)低于合同文件規(guī)定的技術標準時，按合同技術標準執(zhí)行；d) 監(jiān)理機構可以依照工程承包合同文件規(guī)定，在征得業(yè)主批準后，對工程質量控制所執(zhí)行的合同技術標準與質量檢驗方法進行補充、修改與調整。 工程質量控制措施a) 由現(xiàn)場監(jiān)理工程師針對土地開發(fā)整理工程的特點，結合監(jiān)理規(guī)劃要求，制定質量控制的實施細則，對施工階段采取定期、不定期的巡視、平行檢驗、旁站等控制手段及方法。b) 對于工程材料、設備、構配件按程序審檢，必要時采用檢查、量測及試驗(化驗)等手段，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。c) 根據(jù)工程施工出現(xiàn)質量事故等情況，及時建議撤換承包方不稱職的人員及不合格的分包單位。 施工階段工程質量的事前控制a) 核查施工單位的質量管理體系，核查施工單位機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況。查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；b) 查驗施工單位測量放線，并填寫《施工測量放線報驗表》，報項目監(jiān)理機構簽認；c) 審查施工單位對某些主要分部(分項)工程或重點部位關鍵工序在施工前的質量保證措施及施工方案，報項目監(jiān)理機構；d) 要求施工單位將冬季施工、雨季施工及特殊工藝等方案，在施工前報項目監(jiān)理機構。上述方案經監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結論，未經批準的方案，該分部(分項)工程不得施工。 施工階段工程質量的事中控制a) 對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視和旁站；b) 對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時要求施工單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志；c) 對施工過程的某些關鍵工序、重點部位進行旁站，并應做旁站記錄；d) 對施工中所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知施工單位改正，如所發(fā)現(xiàn)的問題較嚴重或口頭通知施工單位改正效果不彰，則應立即簽發(fā)《監(jiān)理通知》，施工單位應立即整改，并將整改結果填寫《監(jiān)理通知回復單》，報監(jiān)理工程師進行復查。 監(jiān)理機構的現(xiàn)場監(jiān)督 在施工過程中，為確保工程質量，監(jiān)理機構有權按工程承包合同文件規(guī)定作出指示：a) 對全部工程的所有部位及其任何一項工藝 、材料和工程設備進行檢查和檢驗，包括進入現(xiàn)場、制造加工地點察看，查閱施工記錄，進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，并要求施工單位提供試驗和檢測成果；b) 指示施工單位停止不正當?shù)幕蚩赡軐こ藤|量、安全造成損害的施工(包括試驗、檢測) 工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；c) 指示施工單位停止不合格材料、設備、設施的安裝與使用，并予以更換；d) 指示施工單位對不合格工序采取補工或返工處理； e) 對施工單位施工質量管理中嚴重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質量事故的責任人員予以警告、處罰、撤換、直至責令退場；f) 指令多次嚴重違反作業(yè)規(guī)程，經指出后仍無明顯改進的作業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至責令退場；h) 指示施工單位按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護、維護、照管和進行缺陷修復；i) 行使工程承包合同文件授予的其他指令權。 驗收隱蔽工程a) 要求施工單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，將《隱蔽工程檢查記錄》報送項目監(jiān)理機構；b)　對隱蔽工程檢查記錄的內容應到現(xiàn)場進行檢測、核查；c)　對隱檢不合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程質量整改通知》要求施工單位及時整改，經驗收合格后再予以復工；d)　對隱檢合格的工程應簽認《隱蔽工程檢查記錄》，并準予進行下一道工序。 分項工程驗收a) 要求施工單位在一個分項工程完成并自檢合格后，填寫《分項/ 分部工程施工報驗表》附《分項工程質量報驗收記錄》報項目監(jiān)理機構；b) 對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查； c) 簽認符合要求的分項工程；d) 對不符合要求的分項工程，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程質量整改通知》,要求施工單位整改，經返工或返修的分項工程應重新進行驗收。 分部工程驗收 要求施工單位在分部工程完成后，填報《分項/分部工程施工報驗表》，并附《分部工程質量驗收記錄》,總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認的分項工程質量驗收結果簽署驗收意見。 質量問題和質量事故處理a) 監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外，還應針對質量問題的嚴重程度分別進行處理；b) 對可以通過返修或返工彌補的質量缺陷，應責成施工單位先寫出質量問題調查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時經建設單位和設計單位認可)，批復施工單位實施。處理結果應重新進行驗收；c) 對需要加固補強的質量問題，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，責成施工單位寫出質量問題調查報告，由設計單位提出處理方案，并征得建設單位同意，批復施工單位實施。處理結果應重新進行驗收；d) 監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔；e) 施工中發(fā)生的質量事故，施工單位應按有關規(guī)定上報監(jiān)理單位處理，總監(jiān)理工程師應書面報告建設單位。 工程進度監(jiān)理 工程進度控制的主要任務a) 根據(jù)施工招標和施工準備階段的工程信息，協(xié)助業(yè)主編制工程項目總進度計劃，并據(jù)此進行施工階段進度控制； b) 審查施工單位編制的單位施工進度計劃，確認其可行性并滿足項目控制進度計劃要求； c) 制定業(yè)主方材料和設備供應進度計劃并進行控制，確保滿足施工進度計劃的要求； d) 審查施工單位進度控制報告，督促施工單位做好施工進度控制； e) 對施工進度進行跟蹤，掌握施工動態(tài)；研究制定預防工期索賠措施，做好處理工期索賠工作； f) 在施工過程中，做好對人力、材料、機具、設備等的投入控制工作、轉換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作，使進度工作始終處于受控狀態(tài)；h) 開好進度協(xié)調會議，及時協(xié)調有關各方關系，使工程施工順利進行； 工程進度目標分解及總目標實現(xiàn)風險分析 保證工程項目按期建成交付使用，是工程建設施工階段進度控制的最終目標。為了有效地控制施工進度，項目監(jiān)理機構應將單位工程項目的施工進度目標按年度、季度、月度進行分解，并用實物工程量、貨幣工作量或形象進度表示，實現(xiàn)長期目標對短期目標自上而下逐級控制，短期目標對長期目標自下而上逐級保證，最終達到工程項目按期竣工交付使用的目的。 在工程施工準備期及施工過程中，監(jiān)理機構應當及時對能夠影響工程進度總目標實現(xiàn)的諸多風險因素進行分析，提前應對，制定防范性對策，控制風險，使之不影響或最小程度地影響工程進度總目標實現(xiàn)。影響工程進度總目標的風險因素主要有：a) 政府部門和建設單位的有關工程項目的審查、審核等手續(xù)的辦理情況；b) 施工單位及材料、構配件和設備采購招標形式的選擇；c) 施工圖紙完善情況；d) 總包單位及分包單位管理水平、技術水平和施工安全生產管理水平情況；e) 不同專業(yè)施工隊伍作業(yè)銜接情況；f) 工程質量要求等級及工程資金到位情況；h) 工程地質水文條件、自然交通條件、工程周圍環(huán)境和地下管線情況；i) 不可遇見的自然風險。 進度計劃的編制 監(jiān)理工程師應要求施工單位在編制工程進度計劃時必須貫徹合同條件及技術規(guī)范，真實、可靠并符合實際，清楚、明了并便于管理，表達施工中的全部活動及其他的相關聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設備，預料可能的施工障礙及變化。 進度計劃編制的依據(jù) a) 施工合同中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期；b) 投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；c) 主要材料和設備的采購合同及供應計劃；d) 工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件；e) 施工人員的技術素質及設備能力；f) 已建成的同類工程的實際進度及經濟指標等。 總施工進度計劃編制的主要內容 a) 工程項目的進度總目標；b) 完成各子單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結束的時間；c) 各子單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算； d) 各子單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機械數(shù)量；e) 各子單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 階段進度計劃的內容 a) 本階段計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內容、工程數(shù)量及投資指標； b) 施工隊伍和主要施工設備的數(shù)量及調配順序； c) 不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排； d) 在總體進度計劃下對各子單位或分部工程進行局部調整或修改的詳細說明等。 施工進度計劃的審批 施工進度計劃是監(jiān)理機構批準工程開工的重要依據(jù)。監(jiān)理機構應在工程承包合同文件規(guī)定的批準期限內，完成對施工單位報送的施工進度計劃的審批。 審批程序包括： a) 通過對施工進度計劃的審閱，提出預審意見； b) 必要時召集施工進度計劃審查會議，約請業(yè)主、設計各方聽取施工單位的匯報，并針對存在的問題進行討論、研究和澄清； c) 針對存在的缺陷與問題，與施工單位進行討論和協(xié)商，并提出調整與修改意見； d) 批準施工單位調整與修改后的施工進度計劃。 施工進度計劃審查的主要內容 監(jiān)理機構應以工程總進度目標和分解目標為依據(jù)，對施工進度計劃報告進行認真的查閱和審議。審查的主要內容包括： a) 施工布置、施工組織、施工方案與施工技術措施對合同工期目標控制的影響； b) 施工進度計劃對實現(xiàn)總目標和階段性工期目標的響應性與符合性； c) 重要工程項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關系的合理性； d) 關鍵線路安排的合理性； e) 施工資源(包括技術工人組合、施工設備、施工供料與供應條件等)投入的保障及其合理性； f) 對業(yè)主提供條件(包括設計供圖、工程用地、主材供應、工程設備交貨、資金支付等)要求的保障及其合理性； g) 其他應審查的內容。 監(jiān)理機構的批準 監(jiān)理機構應在規(guī)定的時限內，以規(guī)定的程序與方式，對施工單位報送的施工進度計劃提出明確的審批意見，并報建設單位。 進度計劃的表示方式 總體進度計劃及關鍵項目的工程進度計劃，一般可采用橫道圖、斜道圖或進度曲線等方式表示；對于復雜的大型項目，還應采用網絡圖表示；年度、月(季)度進度計劃可采用橫道圖、進度曲線及有關形象進度圖表示。 施工過程進度控制 施工進展的檢查與協(xié)調 a) 監(jiān)理機構應督促施工單位依據(jù)承包合同文件規(guī)定的合同總工期目標、階段性工期控制目標和報經批準的施工進度計劃，合理安排施工進展，確保施工資源投入，做好施工組織與準備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面；b) 監(jiān)理機構應督促工程施工單位建立工程進度管理機構，設立進度管理工程師，做好生產調度、施工進度安排與調整等各項工作，切實做到以安全施工促工程進展，以工程質量促施工進度，確保合同工期的按期實現(xiàn)； c) 監(jiān)理機構應密切注意施工進度，控制關鍵路線項目各重要事件的進展。隨施工進展，逐旬、逐月檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和解決影響工程進展的外部條件和干擾因素，促進工程施工的順利進行。 加速施工指令 由于施工單位的責任或原因造成施工進度嚴重拖延，致使工程進展可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，或業(yè)主為提前實現(xiàn)合同工期目標而要求施工單位加快施工進度，監(jiān)理機構應根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定發(fā)出要求施工單位加快工程進展或加速施工的指令，督促施工單位作出調整安排、編報趕工措施報告，報送監(jiān)理機構批準，并督促其執(zhí)行。 工程進度計劃調整 由于各種原因，致使施工進度計劃在執(zhí)行中必須進行實質性修改時，施工單位應提出修改的詳細說明，并按工程承包合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進度計劃報送監(jiān)理機構批準。 必要時，監(jiān)理機構也可以按合同文件規(guī)定，直接向施工單位提出修改指示，要求施工單位修改、調整施工進度計劃并報監(jiān)理機構批準。 施工進度控制記錄 監(jiān)理機構應編制和建立用于工程進度控制和施工進展記錄的各種圖表，以隨時對工程進度進行分析和評價，并作為進度控制和合同工期管理的依據(jù)。 施工進度報告編制要求 監(jiān)理機構應督促施工單位按工程承包合同規(guī)定的期限，向監(jiān)理機構遞交當月、當季、當年施工進展報告，其主要內容應包括： a) 單位、分部、分項工程(包括臨建工程)本期完成工程量和累計完成工程量； b) 主要物資材料的實際進貨、消耗和儲存情況； c) 主要施工機械設備進場，以及現(xiàn)有施工機械設備維護和使用情況； d) 施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量； e) 已完成工程的形象進度； f) 記述已經延誤或可能延誤施工進度的影響因素和克服這些因素以重新達到預定計劃進度所采取的措施； g) 水文、氣象等資料； h) 記述意外事項，如質量問題、安全事故、停工及復工等情況； i) 其他需要申報或說明的事項。 工程暫停期間的照管與復工 工程施工暫停后，監(jiān)理機構應督促施工單位在妥善保護、照管工程和提供安全保障的同時，采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造早日復工條件。當工程具備復工條件時，監(jiān)理機構應立即向施工單位發(fā)出復工通知，并督促施工單位在復工通知送達后及時復工。總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。 工程費用監(jiān)理