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正文內(nèi)容

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局部門責(zé)任清單(編輯修改稿)

2024-08-30 12:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 .事后監(jiān)督責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。責(zé)任事項依據(jù).《行政許可法》第三十二條“行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”。.《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。 根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查”。.《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利”。.《行政許可法》第六十一條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任”。.其他法律法規(guī)規(guī)章文件。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督電話序號權(quán)力類型行政許可權(quán)力項目名稱利用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果審批實施依據(jù).《中華人民共和國測繪成果管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令[]第號,年月日)第十七條:“法人或其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地測繪行政主管部門審批”。“測繪行政主管部門審查同意的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護要求”。責(zé)任主體市城鄉(xiāng)規(guī)劃局測繪科責(zé)任事項.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。.審查責(zé)任:按照秘密基礎(chǔ)測繪成果提供政策,對書面申請材料進行審查,提出是否同意提供的審核意見,告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利;涉及公共利益的重大許可,向社會公告并舉行聽證。.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。責(zé)任事項依據(jù).《行政許可法》第三十二條“行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”。.《行政許可法》第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。 根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查”。.《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利”。.《行政許可法》第六十一條“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任”。.其他法律法規(guī)規(guī)章文件。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督電話(二)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局已移交的行政處罰事項權(quán)力責(zé)任清單序號權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目名稱對以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的處罰實施依據(jù).法律《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(年月日中華人民共和國主席令第號)第六十二條第三款 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十二條第一款 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。.部門規(guī)章《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第次部常務(wù)會議審議通過,自年月日起施行)第三十九條第三款:以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原資質(zhì)許可機關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十九條第一款城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制費倍以上倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原資質(zhì)許可機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任主體按照《中共內(nèi)江市委內(nèi)江市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(內(nèi)委發(fā)〔〕號)的要求,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全部行政處罰權(quán)已移交城市管理執(zhí)法部門,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不再行使行政處罰權(quán)。因此,責(zé)任主體為城市管理執(zhí)法部門。責(zé)任事項.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的違法行為(或者其他機關(guān)移送的違法案件等),予以審查,決定是否立案。調(diào)查責(zé)任:規(guī)劃主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯,提出處理意見。.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。.送達責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款。.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。責(zé)任事項依據(jù).《行政處罰法》第三十條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機關(guān)必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰”。.《行政處罰法》第三十七條“行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避”。.《行政處罰法》第三十八條“調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定”。.《行政處罰法》第四十二條“行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證;(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。.《行政處罰法》第四十二條“行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證;(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。.《行政處罰法》第四十條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當(dāng)事人”。.《行政處罰法》第四十五條“當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外”。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督電話序號權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目名稱對外商投資企業(yè)未取得資格證書承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的處罰實施依據(jù).部門規(guī)章《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第號)第二十三條 未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法活動,處萬元以上萬元以下的罰款。對其成果,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。責(zé)任主體按照《中共內(nèi)江市委內(nèi)江市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(內(nèi)委發(fā)〔〕號)的要求,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全部行政處罰權(quán)已移交城市管理執(zhí)法部門,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不再行使行政處罰權(quán)。因此,責(zé)任主體為城市管理執(zhí)法部門。責(zé)任事項.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)未取得外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書承攬城市規(guī)劃任務(wù)的違法行為(或者其他機關(guān)移送的違法案件等),予以審查,決定是否立案。調(diào)查責(zé)任:規(guī)劃主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯,提出處理意見。.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。.決定責(zé)任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。.送達責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,處萬元以上萬元以下的罰款。.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。責(zé)任事項依據(jù).《行政處罰法》第三十條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機關(guān)必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰”。.《行政處罰法》第三十七條“行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或
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