【文章內(nèi)容簡介】 、環(huán)境空氣、噪聲和人群健康定期監(jiān)測。 水土流失防治措施（1）取土場和工程場地的水土流失防治措施建設(shè)取土場、施工場地和施工便道時應(yīng)盡量少破壞植被。在取土場取土?xí)r，應(yīng)規(guī)范取土，設(shè)置臨時排水溝、臨時沉砂池、擋渣堤，臨時堆土增加覆蓋塑料薄膜。取土完畢后，對取土形成的邊坡進(jìn)行修整、普通噴播或是改良型噴播植草防護(hù)。取土后應(yīng)及時植草并加強(qiáng)撫育管理；對地質(zhì)條件較復(fù)雜的不穩(wěn)定邊坡，應(yīng)采取包括工程措施在內(nèi)的治理方案。治理工程完工后，對廢棄的施工場地、施工便道等進(jìn)行植被恢復(fù)。（2）施工過程中臨時防護(hù)措施施工工區(qū)在建設(shè)和使用期間，因土地被占壓，水土保持措施以工程措施為主。施工階段的水土保持措施由各施工單位在工程實施中完成?，F(xiàn)僅對建設(shè)、使用、拆除過程提出以下水土保持要求：施工單位動土工程盡量避開雨天。施工單位必須設(shè)置棄渣場并作好防護(hù)，建設(shè)過程中的廢土、石應(yīng)運至集中堆放地點。在工程完工后，在棄渣場上進(jìn)行草籽播撒，草籽的選擇根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚣巴寥捞攸c選擇易成活、生長快的種類。做好施工工區(qū)的排水工作。擬建工程建設(shè)完畢后，施工單位必須將地表建筑物及硬化地面全部拆除，廢棄物及時運至集中堆放地點。第四章 環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查 環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場踏勘和深入調(diào)查，本工程在建設(shè)過程中按照湖南省環(huán)境保護(hù)廳的批復(fù)要求采取了各項環(huán)保措施，落實情況見表41。表41 環(huán)境保護(hù)措施落實情況序號湖南省環(huán)保廳批復(fù)中要求的環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施的落實情況1嚴(yán)格施工期的大氣污染防治措施。在土地開挖、平整、取土、覆土以及建筑材料裝卸、運輸易飛散物料時，采取防風(fēng)遮擋措施以及必要的揚塵防治措施；在容易起塵的道路上。大型載重車輛要限時限速行駛，并注意施工方式，配備灑水車定期灑水，防止揚塵污染。對施工區(qū)內(nèi)干道車輛實行限速控制，干旱、多風(fēng)季節(jié)每天灑水不少于兩次；加強(qiáng)了車輛的維修和保養(yǎng)，使用優(yōu)質(zhì)燃油，減少了有害尾氣排放。本項目施工采取圍擋、灑水、沖洗等一系列降塵措施后，揚塵量有所減少。2強(qiáng)化施工垃圾和棄土、棄石的管理，注意施工過程中的水土保持。在排水溝開挖以及尾礦壩加固清基時產(chǎn)生的棄土和廢石用于尾礦庫壩坡面覆土和壩體的加固，不得隨意丟棄。建設(shè)取土場、臨時施工場地時應(yīng)盡量減少破壞植被，在取土場取土?xí)r應(yīng)規(guī)范取土，采取水土流失防治措施，減少生態(tài)影響；對取土場地質(zhì)條件較復(fù)雜的不穩(wěn)定邊坡，應(yīng)采取包括工程措施在內(nèi)的綜合防治方案。工程完工后，對取土場、廢棄的施工臨時占地、施工便道等應(yīng)及時進(jìn)行植被恢復(fù)。規(guī)范取土場取土，設(shè)置臨時排水溝、臨時沉砂池、擋渣堤，臨時堆土增加覆蓋塑料薄膜。取土完畢后，對取土形成的邊坡進(jìn)行了修整、植草防護(hù)。取土后及時植草并加強(qiáng)撫育管理；對地質(zhì)條件較復(fù)雜的不穩(wěn)定邊坡，采取了包括工程措施在內(nèi)的治理方案。治理工程完工后，對廢棄的施工場地、施工便道等進(jìn)行植被恢復(fù)。3施工過程產(chǎn)生的泥漿水和設(shè)備清洗水經(jīng)沉淀處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中一級標(biāo)準(zhǔn)后排放。選用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時間，禁止夜間施工；合理選擇物料運輸路線和運輸時間，避免運輸噪聲對居民的影響。施工場地內(nèi)，臨時修建了廢水排放渠道，以引流泥漿水、各種施工機(jī)械設(shè)備的冷卻、洗滌用水至沉淀池沉淀處理后回用。在施工階段盡量地采取了必要的減震、降噪措施，合理安排施工時間，禁止夜間施工，減少施工噪聲對周圍環(huán)境和環(huán)境敏感點的影響。4做好尾礦庫滲濾液收集處理。按報告書要求建設(shè)廢水處理及回用系統(tǒng)，滲濾液等廢水經(jīng)處理穩(wěn)定達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)后回用于選礦或外排。建設(shè)了廢水處理及回用系統(tǒng)，采用石灰乳混凝沉淀法進(jìn)行處理，處理后出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996中一級標(biāo)準(zhǔn)。5盡快進(jìn)行安全評價工作，并按安全評價要求落實風(fēng)險防范措施。尾礦庫綜合治理工程應(yīng)盡量避開雨季尤其是暴雨、山洪暴發(fā)季節(jié)施工，防止尾礦庫在綜合治理工程施工過程中產(chǎn)生垮壩的風(fēng)險；針對垮壩等事故制定風(fēng)險環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保周邊環(huán)境安全確保施工質(zhì)量,嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格落實各項安全環(huán)保措施，加強(qiáng)尾礦庫綜合治理工程完工后的日常管理，定期對尾礦庫、壩的安全進(jìn)行檢查。 環(huán)境管理建設(shè)單位在前期設(shè)計、施工期、試營運期等不同階段，對噪聲、環(huán)境空氣、污水處理、水土流失、綠化工程及尾礦庫安全管理等均制定了管理制度，配備了專人管理。 環(huán)境管理情況（1）施工期環(huán)境管理工作主要通過招標(biāo)文件和合同，對施工單位在施工中執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，主要做了如下工作：① 把項目施工期的環(huán)保工作列入工程監(jiān)理的工作范圍。② 制定環(huán)保工作檢查處罰條例，使環(huán)保工作規(guī)范化。③ 編制項目建設(shè)環(huán)保投資概算，并列入工程總體設(shè)計概算，確保資金的落實。（2）試營運期：將環(huán)境保護(hù)工作納入日常的安全監(jiān)督管理當(dāng)中，制定了詳細(xì)的安全監(jiān)督管理工作方案。第五章 環(huán)境影響調(diào)查 施工期環(huán)境影響調(diào)查 施工期對大氣環(huán)境影響調(diào)查本工程的空氣環(huán)境影響主要在施工期。施工過程中廢氣主要來源于土方的挖掘、堆放、清運、土方回填和場地平整等過程中產(chǎn)生的粉塵，如取土場施工便道路況一般較差，土方運輸揚塵對周圍環(huán)境和農(nóng)作物會造成不利影響；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運輸、堆放過程中，因風(fēng)力作用將產(chǎn)生揚塵污染；施工機(jī)械和運輸車輛造成地面揚塵等。施工期間產(chǎn)生的粉塵污染主要決定于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力等因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。據(jù)類比調(diào)查，施工現(xiàn)場揚塵污染一般較嚴(yán)重，常超標(biāo)2～5倍，但距施工現(xiàn)場150m之外基本不受影響。施工揚塵與天氣干燥程度、物料含水率及風(fēng)速有關(guān)，對泥土路面灑水，可以有效地抑制揚塵的散發(fā)量，一般可抑制揚塵量的30%。同類工程施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)測結(jié)果說明，圍擋對減少施工揚塵對環(huán)境的污染亦有明顯作用，可使被污染地區(qū)的揚塵濃度減少1/4，在風(fēng)速不大時，采取圍擋等措施可以有效減少施工揚塵的擴(kuò)散。而在運輸?shù)缆废嘛L(fēng)向50m、100m、、。本項目施工采取圍擋、灑水、沖洗等一系列降塵措施后，揚塵量將有所減少。由于工程所在地距居民點較遠(yuǎn)，距離最近居民點東波居民區(qū)約1km，因此其影響小。另外，施工揚塵污染隨著施工結(jié)束而自行消失。 施工期對水環(huán)境的影響調(diào)查施工過程產(chǎn)生的廢水主要是施工產(chǎn)生的泥漿水、各種施工機(jī)械設(shè)備的冷卻、洗滌用水以及施工人員少量的生活廢水。由于本工程施工人員多為附近農(nóng)民，施工期間施工人員主要安置在附近村組，基本上不會新增生活廢水。施工過程產(chǎn)生的廢水主要是泥漿水和設(shè)備冷卻、清洗水，污染物較簡單，濃度不大，經(jīng)沉淀后外排，對環(huán)境影響不大。 施工期對聲環(huán)境敏感點影響調(diào)查尾礦庫治理工程的噪聲環(huán)境影響主要在施工期。本工程施工采用人工施工與機(jī)械施工相結(jié)合的施工方法，人工開挖噪聲值較小，主要噪聲源是施工時所使用的各類施工機(jī)械如推土機(jī)、挖掘機(jī)、攪拌機(jī)等以及原材料運輸車輛運行時所產(chǎn)的各類噪聲。參考相關(guān)資料，在距離施工機(jī)械100m處，大部分機(jī)械噪聲值低于55dB(A)，施工噪聲的影響集中于施工時期、施工場界附近地域。因此，為減少施工噪聲對周圍環(huán)境和環(huán)境敏感點的影響，應(yīng)在施工階段盡可能地采取必要的減震、降噪措施，建設(shè)方可在部分施工現(xiàn)場設(shè)置一些臨時的屏障設(shè)施，阻擋噪聲的傳播；同時，避免在同一時間集中使用大量的動力機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行打樁等噪聲污染大的作業(yè)，盡量減輕由于施工給周圍環(huán)境帶來的影響，使工程區(qū)聲環(huán)境敏感點得到有效保護(hù)。另外，由于工程所在地最近關(guān)心點距離施工地1km外，經(jīng)天然屏障阻隔、植物吸聲后，施工噪聲對周圍聲環(huán)境影響小。 固體廢物環(huán)境影響調(diào)查施工期間垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾、一定數(shù)量廢棄的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、廢磚、土石方等，可用于回填開挖處或作為尾礦庫坡面覆土。本項目施工期固廢均得到妥善處置，對環(huán)境的影響很小。 社會環(huán)境影響調(diào)查 區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)概況本項目位于郴州市蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)東波居民區(qū)。⑴ 白露塘鎮(zhèn)白露塘鎮(zhèn)位于郴州市東部。東鄰塘溪鄉(xiāng)，南接大奎上、坳上鄉(xiāng)、五蓋山林場，西界郴州市許家洞，北邊橋口鎮(zhèn)。礦藏資源豐富，為郴州市有色金屬礦藏主產(chǎn)地。其轄香山坪、塘灣、臘樹下、仙溪沖、坪田、板橋、朱江橋、秧溪、上白水、下白水、觀山洞、柿竹園、東波、金田、雅市、白露塘等16個村。全鄉(xiāng)耕地30402畝，其中水田28521畝。⑵ 東波居民區(qū)東波居民區(qū)位于柴山尾礦庫東北向1km處，所處標(biāo)高450m～480m，是由柿竹園公司幾個采選工區(qū)和居民委員會組成的，其人數(shù)約5千人。 工程占地情況調(diào)查本項目主要是對柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)進(jìn)行治理，治理涉及的面積達(dá)到200畝。 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查分析本次治理工程對生態(tài)環(huán)境的影響主要是尾礦庫治理施工期的影響；廢水處理及回用站建設(shè)占地為尾砂壩下的空地，其建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響較小。尾礦庫治理工程施工期的主要生態(tài)影響如下：⑴ 對植被的破壞工程施工期間，特別在取土場內(nèi)，植被將受到破壞，但破壞的大多為灌木茅草，而且破壞的面積很小。隨著施工期的結(jié)束，取土場植被恢復(fù)，可減少植物物種多樣性的損失。⑵ 對土壤和景觀的影響施工期由于機(jī)械的輾壓，施工區(qū)域的土壤將被嚴(yán)重壓實，部分施工區(qū)域的表土將被鏟去，另一些區(qū)域的表土將可能被填埋，從而使施工完成后的場地內(nèi)土壤表土層缺乏原有土壤的肥力，減緩植物的生長和植被恢復(fù)。本工程建設(shè)前主要為自然景觀，在施工期間由于植被的破壞，小部分區(qū)域?qū)⒊蔀槿狈χ脖坏穆愕?，如：取土使自然地貌景觀破壞，與周圍景觀不相協(xié)調(diào)等，從而對局部景觀會造成不利影響，但隨著施工期的結(jié)束，景觀將會得到逐步的恢復(fù)和改善。⑶ 對陸生動物及其棲息地的影響施工期作業(yè)機(jī)械發(fā)出的噪聲、產(chǎn)生的振動以及施工人員的活動會使建設(shè)地域及其附近的陸地動物暫時遷移到離建設(shè)地較遠(yuǎn)的地方，鳥類會暫時飛走。因為施工區(qū)域大部分為山地，沒有指定的陸生動物保護(hù)區(qū)，生物多樣性水平較低，故本工程的建設(shè)對它們的影響不大。⑷ 對水土流失影響工程的建設(shè)由于開挖地面、土地平整等原因，將破壞地表植被，擾動表土結(jié)構(gòu)，造成植被涵養(yǎng)水量的損失，裸露土壤極易被降雨徑流沖刷而水土流失。在尾礦壩壩面覆土工程施工過程中，取土場的土方開采，破壞了原有的土方平衡，取土后開挖的坡面及對裸露面的削坡，在外力作用下，將產(chǎn)生坍塌、滑坡等危害，產(chǎn)生新的水土流失。取土一般會對周圍環(huán)境產(chǎn)生以下不利影響：破壞地表植被，改變原有地面徑流條件（如坡度、地表糙度等），使原有穩(wěn)定的地表受到擾動，且中短期地表植被恢復(fù)性的生態(tài)防護(hù)效應(yīng)較小，造成水土流失危害。 污染影響調(diào)查本部分調(diào)查主要通過現(xiàn)場調(diào)查以及一系列的監(jiān)測數(shù)據(jù)，其質(zhì)量保證如下：(1)項目主體工程已經(jīng)完工，滿足驗收要求。(2)合理布設(shè)監(jiān)測點位，保證各監(jiān)測點位布設(shè)的科學(xué)性和可靠性。(3)監(jiān)測分析方法采用國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)分析方法，監(jiān)測人員經(jīng)過考核并持有合格證書。(4)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)格實行三級審核制度，經(jīng)過校核、審核后由技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。 水環(huán)境影響調(diào)查水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位見下表：表51 水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容地表水在尾礦庫區(qū)無名小溪處（S1）、東河竹園橋上游300m處（S2）和東河大浪江橋下游600m處（S3）pH、As、Pb、Cd、Cu、CODCr、Cr、Zn、SS評價標(biāo)準(zhǔn)地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。評價方法采用超標(biāo)率和最大超標(biāo)倍數(shù)法，其計算公式如下：超標(biāo)率（%）=（超標(biāo)樣品數(shù) / 總有效樣品數(shù)）100%最大超標(biāo)倍數(shù)（倍）=（最大有效值﹣標(biāo)準(zhǔn)值）/ 標(biāo)準(zhǔn)值監(jiān)測數(shù)據(jù)a、工程治理前的水監(jiān)測結(jié)果工程施工前，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述3處斷面的其中2處（東河竹園橋上游300m處和東河大浪江橋下游600m處）進(jìn)行了為期3天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表54。由工程治理前的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，SS3斷面監(jiān)測因子除CODcr出現(xiàn)超標(biāo)外，其余因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。b、工程治理后的水監(jiān)測結(jié)果工程建設(shè)完成后，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述3處斷面再次進(jìn)行了為期3天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表54，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，3處斷面的各項指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。c、治理前后水環(huán)境質(zhì)量對比分析工程治理實施前，地表水中CODcr存在著不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象；工程實施后，各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，項目區(qū)域水質(zhì)明顯得到改善。綜上所述，通過治理后，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，地表水的水質(zhì)改善作用更為明顯。其對比數(shù)據(jù)見表54。土壤環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位見下表：表52 土壤環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容土壤東河大浪江橋兩岸土地各設(shè)置一個監(jiān)測點pH、Cu、Pb、Cr、As、Cd評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求。評價方法采用超標(biāo)率和最大超標(biāo)倍數(shù)法，其計算公式如下：超標(biāo)率（%）=（超標(biāo)樣品數(shù) / 總有效樣品數(shù)）100%最大超標(biāo)倍數(shù)（倍）=（最大有效值﹣標(biāo)準(zhǔn)值）/ 標(biāo)準(zhǔn)值監(jiān)測數(shù)據(jù)a、工程治理前的土壤監(jiān)測結(jié)果工程施工前，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處進(jìn)行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表55。由工程治理前的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，河道東西兩岸土壤監(jiān)測因子中As、Pb、Cd表土和剖土均出現(xiàn)超標(biāo)；河道東岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）；河道西岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）、土壤存在著較大的污染隱患。b、工程治理后的土壤監(jiān)測結(jié)果工程建設(shè)完成后，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處再次進(jìn)行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表55，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，河道東西兩岸土壤監(jiān)測因子中As、Pb和Cd均出現(xiàn)超標(biāo)；河道東岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）；河道西岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）、。c、治理前后土壤環(huán)境質(zhì)量對比分析