【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 壞的文物古跡、歷史地段，搬遷不合理占用文物古跡的機(jī)關(guān)和單位。為古村保護(hù)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。中期目標(biāo)完善古村格局，適當(dāng)整治古村風(fēng)貌，形成古村特色，嚴(yán)格執(zhí)行文物古跡的保護(hù)要求，協(xié)調(diào)保護(hù)與利用的關(guān)系，使坦田古村保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。遠(yuǎn)期目標(biāo)全面的整治改造，保護(hù)和恢復(fù)古村自然人文特色和歷史文化環(huán)境，促進(jìn)古村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展。充分挖掘古村文化內(nèi)涵，成為以原生態(tài)狀展示中國農(nóng)耕社會(huì)諸多文明元素的重要物質(zhì)遺存，解讀中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的活化石，湖南瀟湘流域一個(gè)具有典型意義的歷史文化古村，中國傳統(tǒng)村落。三、保護(hù)內(nèi)容 確定保護(hù)內(nèi)容的原則在概括提煉坦田古村環(huán)境特色的基礎(chǔ)上，通過對(duì)古村風(fēng)貌格局、歷史地段、文物古跡的保護(hù)，能夠整體地保護(hù)和展示坦田古村的特質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵。保護(hù)的主要內(nèi)容坦田古村的保護(hù)包括村域環(huán)境、古村落整體風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑、居住環(huán)境，古村傳統(tǒng)文化的繼承與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。. . . .學(xué)習(xí)參考確定對(duì)應(yīng)的保護(hù)方式(１)、對(duì)古村落村域環(huán)境的保護(hù)制定保護(hù)措施，加強(qiáng)古村山水格局的保護(hù)，提升古村文化內(nèi)涵。(２)、對(duì)古村落整體風(fēng)貌的保護(hù)重點(diǎn)對(duì)歷史上形成并延續(xù)至今的古村功能布局，傳統(tǒng)道路系統(tǒng)和街巷尺度、名稱、走向、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌等要素進(jìn)行整體保護(hù)。（３） 、對(duì)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)劃定保護(hù)與建設(shè)控制區(qū)，提出保護(hù)與控制要求。根據(jù)歷史建筑的保存狀況，提出保護(hù)要求和分類整治措施。保護(hù)歷史村落現(xiàn)有格局，延續(xù)古村的歷史結(jié)構(gòu)，振興古村歷史文化。 (４)、對(duì)居住環(huán)境整治改善古村落內(nèi)居住環(huán)境、增加綠化用地，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。(５)、對(duì)傳統(tǒng)文化及地方習(xí)俗以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)進(jìn)一步挖掘、收集整理名人、藝人及傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)民間工藝資料，制定保護(hù)和利用計(jì)劃，并使其展示及傳承，再現(xiàn)坦田民風(fēng)，同時(shí)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)。四、保護(hù)主題定位保護(hù)坦田傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵，通過保護(hù)框架主題即“湘南古民居建筑活化石” 、 “封建農(nóng)耕社會(huì)歷史風(fēng)貌展示地” ，體現(xiàn)名村特色，延續(xù)歷史風(fēng)貌。主題一：古民居展示地保護(hù)現(xiàn)保存較好的歲圓樓、福清館、祠堂等典型清代古舊民居群，保護(hù)坦田歷史上各具特色、氣勢(shì)恢宏的歷史建筑。保護(hù)古村傳統(tǒng)的古村落格局，如千年青石板古驛道、傳統(tǒng)街巷空間。保護(hù)文化遺址、古橋等，如來鳳橋，環(huán)村石群等。主題二：封建農(nóng)耕社會(huì)歷史風(fēng)貌展示地保護(hù)匠心獨(dú)具的各式雕刻、彩繪工藝。保護(hù)歷史上豐富的詩詞歌賦，如門聯(lián)、楣題橫匾、家譜， 《十條家訓(xùn)》 、 《百字勸》 、《為人宜鑒》 、 《百字戒》等族規(guī)家訓(xùn)等。保護(hù)豐富多彩的民間藝術(shù)，如傳統(tǒng)節(jié)日、祁劇、木偶戲、花燈、耍龍舞獅等。保護(hù)古村豐富多彩的土特物產(chǎn)以及多姿多彩的飲食文化。五、保護(hù)范圍劃定歷史文化保護(hù)區(qū)為保留遺存較為豐富，能夠比較完整、真實(shí)地反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色，存有較多文物古跡，近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，并具有一定規(guī)模的地區(qū)。其范圍包括為保護(hù)文物單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶以及內(nèi)部歷史街道格局、傳統(tǒng)民居群等代表古村完整風(fēng)貌的全部地段及邊界輪廓。規(guī)劃通過對(duì)現(xiàn)狀文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史構(gòu)筑和遺產(chǎn)自然環(huán)境的調(diào)查和分析，綜合考慮的建造年代、保存質(zhì)量、建筑高度和風(fēng)貌狀況，劃定坦田古村核心保護(hù)區(qū)范圍，并且在核心保護(hù)外圍劃定建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。（一） 、傳統(tǒng)村落保護(hù)等級(jí)劃定的原則有較高價(jià)值的歷史建筑或構(gòu)筑物，有特殊保存價(jià)值的環(huán)境要素相對(duì)密集的區(qū)域。為了有利于歷史地段的管理、保護(hù)和利用，劃定的范圍盡量成片。為了保護(hù)坦田古村的歷史文化的整體性，把各種類型的歷史建筑和以歷史街道為骨架的古村落結(jié)構(gòu)肌理納入到歷史地段來。（二） 、核心保護(hù)區(qū)范圍保護(hù)范圍坦田古村歷史文化核心保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍依據(jù)遺產(chǎn)價(jià)值、保存現(xiàn)狀和相關(guān)地形環(huán)境等因素劃分坦田村古建筑群和相關(guān)環(huán)境范圍為核心保護(hù)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)包括以歲圓樓為核心的保護(hù)區(qū)與以何氏祠堂為中心的保護(hù)區(qū)，歲圓樓保護(hù)區(qū)包括古驛道范圍，其四至邊界為：北至古驛道北，南至何氏祠堂周邊古建筑，即獅子山山腳，西至歲圓樓西古建筑群圍墻，東至古構(gòu)筑物榨石油碾，包括現(xiàn)存質(zhì)量較好的古建筑群，以何氏祠堂為中心的保護(hù)區(qū)以建筑后退 30 米劃分，核心區(qū)面積共 公頃。保護(hù)項(xiàng)目（1）保護(hù)歲圓樓及周邊歷史建筑物等文物保護(hù)建筑群。（2）保護(hù)古驛道等為主的保存完整、有代表性傳統(tǒng)風(fēng)貌格局。（3）保護(hù)碾房、吊馬樁、福清館等周邊文物。(4) 保護(hù)何氏祠堂及周邊歷史建筑。. . . .學(xué)習(xí)參考（三） 、建設(shè)控制區(qū)定義：指在歷史保護(hù)區(qū)范圍以外允許建設(shè)，但應(yīng)嚴(yán)格控制其建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)、體量、高度、色彩及形式的區(qū)域。它是歷史文化保護(hù)區(qū)的背景區(qū)域，所謂的背景不只是視覺上的背景，而是廣義上包括了自然“背景”和歷史“背景” 。主要是為了保護(hù)和協(xié)調(diào)文物古跡及古村主要風(fēng)貌的完整所必須控制地段。控制范圍：為保護(hù)坦田村歷史環(huán)境格局的完整性、建筑風(fēng)貌的延續(xù)性，本規(guī)劃劃核心保護(hù)區(qū)周邊相關(guān)環(huán)境界域?yàn)榻ㄔO(shè)控制地帶，并將村后的獅子山、鳳凰山與村前的坦水河一并納入規(guī)劃的控制范圍。四至邊界為：北至新農(nóng)村建設(shè)區(qū)安置點(diǎn)北，東至馬山，南至南部新農(nóng)村建設(shè)安置點(diǎn)南、西至獅子山、鳳凰山山腳，總面積 公頃。保護(hù)項(xiàng)目：控制歷史文化保護(hù)區(qū)外部的空間格局天際輪廓，控制古建筑群周邊的建設(shè)。（四） 、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)劃定定義：在建設(shè)控制地帶之外，劃定以保護(hù)自然地形地貌為主要內(nèi)容的區(qū)域。 范 圍 ： 四至界線以村界為標(biāo)準(zhǔn)，總面積 178。保護(hù)項(xiàng)目：控制和引導(dǎo)村民建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)山、水、地形、地貌等環(huán)境。第四章 分區(qū)保護(hù)要求一、核心保護(hù)區(qū)保護(hù)要求（一） 、保護(hù)內(nèi)容保護(hù)歷史地段的整體景觀風(fēng)貌。包括村莊輪廓線、河湖水系、建筑群體特征（建筑高度、屋頂及其平面格局）等。 保護(hù)巷道形成的歷史空間結(jié)構(gòu)和肌理。 保護(hù)文物建筑、歷史建筑和其它有價(jià)值的建筑或建筑局部（包括門頭、彩繪、雕刻等） 。 保護(hù)其它歷史遺跡和歷史文化內(nèi)涵。包括與傳統(tǒng)生活方式有關(guān)的水井、街道鋪裝形式；歷史事件、歷史人物、歷史變遷等的物質(zhì)載體；民俗風(fēng)情等。（二） 、核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)原則 盡量保護(hù)歷史遺存的原物，保護(hù)歷史信息的真實(shí)載體。歷史遺留的原物是包涵著大量歷史信息的，它的特別珍貴之處在于它可以不斷地被研究、被解譯，不斷有所發(fā)現(xiàn)。 重點(diǎn)突出整體風(fēng)貌特色的保護(hù)。重點(diǎn)在保護(hù)外觀，保護(hù)構(gòu)成村落外觀的各個(gè)因素。 保護(hù)和合理使用相結(jié)合。在保存歷史風(fēng)貌的前提下，應(yīng)堅(jiān)持利用政策調(diào)控歷史地段的人口密度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高綠化率，控制建筑密度，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，從而增加村莊的可持續(xù)發(fā)展能力和恢復(fù)活力，促進(jìn)繁榮。 在保護(hù)工作中，提倡并鼓勵(lì)村民參與。保護(hù)規(guī)劃的制定和管理方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)自上而下和自下而上的方式的結(jié)合。強(qiáng)調(diào)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)廣泛的村民參與，尋找歷史保護(hù)和村民現(xiàn)實(shí)生活需求的結(jié)合。 保護(hù)工作應(yīng)有重點(diǎn)、有目標(biāo)，保護(hù)方式采用“微循環(huán)式” ，分期分批，堅(jiān)持不懈。（三） 、核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求 歷史文化核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)與更新應(yīng)體現(xiàn)歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性。歷史文化核心保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑進(jìn)行分級(jí)，分為保護(hù)、整修、改造、更新、拆遷五級(jí)。 嚴(yán)格控制建筑高度，以 1 到 2 層為主。 調(diào)整不合理的土地使用功能。 完善市政設(shè)施。古街巷應(yīng)保持原有的空間尺度，保護(hù)現(xiàn)有的傳統(tǒng)街巷鋪地，其他街巷的地面鋪裝應(yīng)逐漸恢復(fù)傳統(tǒng)特色，步行街巷采用青石塊鋪砌；原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下或移位；街道小品（如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等）應(yīng)有地方傳統(tǒng)特色，不宜采用現(xiàn)代城市做法。街巷兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)柜臺(tái)商鋪和產(chǎn)商結(jié)合的手工作坊，建筑的門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)符合風(fēng)貌要求。建筑色彩、裝修按單體建筑控制要求修繕。. . . .學(xué)習(xí)參考傳統(tǒng)民居選擇相對(duì)完整地段成片加以維修恢復(fù)，保持原有空間形式及建筑格局，古井、古樹及反映居民生活之特色庭院、應(yīng)予以保留并清理恢復(fù)，不符合風(fēng)貌要求的建筑應(yīng)予以改造或拆除。對(duì)本區(qū)內(nèi)保留的傳統(tǒng)民居建筑應(yīng)加強(qiáng)維修，建筑色彩應(yīng)粉墻黛瓦傳統(tǒng)民居的色彩加以統(tǒng)一控制，建筑裝飾、建筑形式應(yīng)采用民居形式的坡頂、青瓦和青磚屋脊，建筑門、窗、墻體、屋頂、墻體線角及其它細(xì)部必須嚴(yán)格按規(guī)劃管理確定的傳統(tǒng)民居特色細(xì)部做法執(zhí)行。建筑功能主要為居住建筑或民居旅館。（四） 、核心保護(hù)區(qū)管理規(guī)定核心保護(hù)范圍內(nèi)，除新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行其他新建、擴(kuò)建活動(dòng)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)必須符合核心保護(hù)區(qū)要求。核心保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。任何復(fù)原工程和新添設(shè)施都要嚴(yán)格按照相關(guān)文物法規(guī)履行報(bào)批手續(xù)。二、建設(shè)控制區(qū)控制要求（一） 、建設(shè)控制區(qū)控制要求１、在此保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門、文物管理部門等批準(zhǔn)、審核后才能進(jìn)行。２、該范圍內(nèi)的歷史建筑與歷史環(huán)境要素絕對(duì)不允許拆除與改變，并必須按照風(fēng)貌要求原樣原修，或者改善內(nèi)部環(huán)境及賦予其合理的功能。該區(qū)域內(nèi)的建筑形式應(yīng)為坡屋頂．體量宜小不宜大，功能應(yīng)以居住和公共建筑為主。３、該范圍內(nèi)任何不符合風(fēng)貌保護(hù)要求的新舊建筑，除影響較大而必須搬遷及拆除之外，其他應(yīng)逐步改造其外觀形式和建筑色彩，以達(dá)到歷史村落整體環(huán)境的統(tǒng)一。４、保護(hù)范圍內(nèi)的街巷格局及街巷尺度，不得拓寬任何歷史街巷，原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)取掉，歷史街巷鋪地應(yīng)采用傳統(tǒng)的青、赤色石板，同時(shí)街巷環(huán)境應(yīng)進(jìn)行整治并保持清潔衛(wèi)生。重要?dú)v史環(huán)境要素如樹木、墻體及外立面裝飾，及反映居民生活狀態(tài)之特色庭院、特色空間(如街頭廣場(chǎng))應(yīng)予以保留并整治環(huán)境。５、任何復(fù)原工程和新添設(shè)施都要嚴(yán)格按照相關(guān)文物法規(guī)履行報(bào)批手續(xù)。（二） 、建設(shè)控制區(qū)管理規(guī)定本地帶內(nèi)不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得開設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行大型旅游和娛樂設(shè)施建設(shè)，不得進(jìn)行任何有損景觀和諧性的建設(shè)活動(dòng)；不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)；對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施。應(yīng)當(dāng)限期治理。在本地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位整體環(huán)境；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)國家文物局同意后，報(bào)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。本地帶的所有建設(shè)活動(dòng)不得對(duì)山體和水源造成破壞與污染，參照《中華人民共和國水土保護(hù)法》第十四條，地帶內(nèi)凡屬坡度 25 度以上的山地不得進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，全部執(zhí)行封山育林；坡度 5 度至 25 度坡之間坡地的建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度必須控制；坡度 5 度以下土地范圍中，建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合本規(guī)劃土地利用及建筑形貌控制要求。本地帶內(nèi)建筑形貌要求：1）建筑檐口限高 米；2）建筑外觀以該地清代傳統(tǒng)民居形象為參照依據(jù)，灰瓦，坡頂，白、灰或土黃色墻，整體形象應(yīng)與傳統(tǒng)村落歷史文化氣氛和諧；3）建筑布局應(yīng)以院落為單位；4）建筑物使用功能限于住宅、旅游服務(wù)及管理性建筑；5）建筑密度要求不得大于實(shí)施整治措施后的密度。6）本地帶內(nèi)土地使用性質(zhì)按本規(guī)劃制定方案實(shí)施調(diào)整，建設(shè)用地不再增加。三、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的控制要求（一） 、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制要求在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的新建建筑或更新改造建筑，必須服從“體量小、色調(diào)淡雅、不高、不洋、小密、多留綠化帶”的原則。其建筑形式要求在不破壞古村風(fēng)貌的前提下，可適當(dāng)放寬，新建筑應(yīng)鼓勵(lì)低層。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的建筑形式和色彩應(yīng)與歷史建筑有機(jī)聯(lián)系，突出地方特色。禁止不符合上述要求的任何新的建設(shè)行為，對(duì)不符合要求的已有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動(dòng)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以改造和拆除。在此保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門、文物管理部門等批準(zhǔn)，審核后才能進(jìn)行。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的建筑形式要求在不破壞古村風(fēng)貌的前提下，可適當(dāng)放寬，新建筑控. . . .學(xué)習(xí)參考制檐口高度 米以下。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的建筑形式和色彩應(yīng)與歷史建筑有機(jī)聯(lián)系，突出地方特色。（二） 、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)管理規(guī)定本區(qū)以景觀控制和風(fēng)貌協(xié)調(diào)為主要目的。維護(hù)本區(qū)內(nèi)山體、水系等自然地貌，不得進(jìn)行有損山水形貌和生態(tài)環(huán)境的破壞性開采和建設(shè)行為；維護(hù)植被，防治水土流失，提高環(huán)境質(zhì)量。（1）山體自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)完整保留山體原有植被并加以嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)，古村周圍及所有山體環(huán)境都嚴(yán)禁開山取石、破壞植被、任意采伐及捕獵等行為。位于山體環(huán)境中的歷史保護(hù)建筑(群)，應(yīng)劃定保護(hù)范圍及控制區(qū)域，并盡可能減少各種旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及擴(kuò)建工程等。古村周圍所有山體環(huán)境應(yīng)嚴(yán)格控制新的人工建設(shè)的發(fā)生，必須保持原有的自然環(huán)境。現(xiàn)有在山體上及山腳邊的新建設(shè)應(yīng)酌情處理，遠(yuǎn)期必須采取逐漸拆除的措施。涉及旅游區(qū)的山體環(huán)境中，不得因旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，造成對(duì)山體環(huán)境較大的干擾與破壞。對(duì)山體旅游區(qū)的旅游人口應(yīng)加以嚴(yán)格控制，計(jì)算環(huán)境容量，盡可能地減少人工設(shè)施如機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)，教育居民及游客，鼓勵(lì)生態(tài)型的旅游觀光模式。（2）