【文章內(nèi)容簡介】 法規(guī)的行為。未中標的投標人的投標保證金，于中標公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)按相關(guān)法規(guī)規(guī)定退還。中標人的投標保證金將在其與采購人簽定合同并經(jīng)采購代理機構(gòu)見證生效后按相關(guān)法規(guī)規(guī)定退還；中標人逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔遲延退款責任。辦理退還手續(xù)時應(yīng)提供以下文件：攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。本項目中標合同；本項目要求交納中標服務(wù)費支付證明文件；投標有效期投標有效期為自遞交投標文件起至確定正式中標人止不少于 90 天，中標單位投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意，投標文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。特殊情況下采購代理機構(gòu)或采購人可于投標有效期期滿前，要求投標人延長其投標文件有效期。投標人可以拒絕或同意上述要求，延長投標有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。不同意該要求的投標人將視為自動放棄，其投標保證金將予以退還。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。五、評標委員會的組成及評審程序投標文件的遞交及開標會投標人代表應(yīng)按《投標邀請函》所規(guī)定的時間和地點遞交投標文件。遞交投標文件時間宣布截止后，采購代理機構(gòu)將不接收任何投標文件。開標前由遞交文件順序的第一名和第二名投標人代表作為全體投標人推選的代表，將與監(jiān)委代表（如有）共同對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟唱標信封進行開標。對于已開啟拆封的投標文件，采購代理機構(gòu)一概不予退回。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。在評審過程中，若評委會認為必須臨時召喚投標人授權(quán)代表進入評標現(xiàn)場時，則投標人授權(quán)代表必須在規(guī)定時間內(nèi)到達評標現(xiàn)場處理評委會要求的相關(guān)事宜，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表投標人的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內(nèi)容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席開標會或在規(guī)定的合理時間內(nèi)未能到達評審會現(xiàn)場的，該投標人將被視為自動放棄投標資格或作無效投標處理。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。評標委員會的組成及評審工作要求采購代理機構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評審委員會，其成員為五人或以上單數(shù)，由11 / 31采購人代表（一票）和其他技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家于開標前一天在相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規(guī)定。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購代理機構(gòu)可會同監(jiān)委部門有權(quán)解散評標委員會，重新組織招標或評標，并依法追究有關(guān)人員的法律責任。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。評審期間，采購人、評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與投標人進行聯(lián)系接觸。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定和有關(guān)招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。評審流程及相關(guān)事項評標方法：綜合評分法，在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，將推薦評標總得分最高的前三名投標人作為中標候選人。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。評標程序：對投標人的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目《招標文件》的規(guī)定，對照《招標文件》中“資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進行審查，以確定投標人是否符合投標資格。通過資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作無效投標處理。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。對投標人的符合性檢查：對照本項目《招標文件》的要求，審查投標文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對招標文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進行以下審查：嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。投標文件的制作投標函（投標的有效期）服務(wù)期投標項的完整性和合理性、無招標文件規(guī)定的投標無效情況注：上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作廢標處理。以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標文件，將作廢標處理。經(jīng)評標委員會確認的無效投標文件，采購人和采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。對未能通過資格性檢查和符合性的投標人，不進入下一階段的詳細評審。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。細微偏差修正：細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正；單價與數(shù)量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準。除非評標委員會認為分項報價有明顯的12 / 31小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準，并修正分項報價。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標人確認后，對投標人起約束作用。經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，則其投標文件將被拒絕，并作無效投標處理。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。詳細評審，比較與評價：評委會橫向?qū)Ρ雀魍稑宋募?，重點對各投標文件的技術(shù)、商務(wù)方案進行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內(nèi)容進行獨立評分。對有效的報價則直接按換算公式折算成對應(yīng)得分。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。綜合匯總及推薦中標候選人：綜合匯總各投標人的得分情況后，以綜合得分最高的前三名按順序推薦為中標候選人，排名不分先后。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。必要時評委會可臨時召喚投標人進入評審現(xiàn)場，或以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明或提供相關(guān)證明材料。投標人須予以配合，并按要求于規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)評委會要求，但該過程中任何人不得以任何方式改變或撤銷投標文件中任何實質(zhì)性內(nèi)容。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。除非招標文件中有明確規(guī)定，評委會判斷投標文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標人所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經(jīng)核實的外部證據(jù)或傳言。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。廢標條件與處理本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標：符合專業(yè)資格條件者或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的有效投標人（通過資格性檢查和符合性檢查的投標人）不足三家；投標人的供應(yīng)期均超過了采購供應(yīng)期上限，且采購人不能接受；采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。符合第 條其中之一廢標條件時，將擇日重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關(guān)投標人。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。無效投標行為的認定不符合《政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件；在近三年內(nèi)參與政府采購活動中，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄或正處于處罰期內(nèi)；投標主體不明確；不符合招標文件中合格投標人的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標準要求；未按招標文件要求蓋章、簽字的投標文件提供虛假材料的，或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標，違反了誠實信用、公平競爭原則；嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關(guān)系；投標人未如期提交投標保證金或金額不足，投標及供應(yīng)有效期不符合要求；投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料；如需遞交原件審查時，投標人未能提有效原件的，或提交的原件與復(fù)印件不一致的；未能有效通過初審檢查，對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離，或未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款和指標，或不符合招標文件的其他要求，有重大偏離的；薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。供應(yīng)期超過了采購供應(yīng)期上限，且采購人不能接受；評標期間，沒有響應(yīng)評委會要求提供證明材料，或提供證明材料未能達到響應(yīng)要求；拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求；符合招標文件中載明會導(dǎo)致無效投標的其它規(guī)定和要求。13 / 31六、評審標準與方法評審方法：綜合評分法。評標委員會在符合有效投標范疇且最大限度地滿足公開招標文件實質(zhì)性要求前提下，對各投標人的技術(shù)、商務(wù)進行綜合評審和獨立評分，以綜合總得分最高前 3 名投標人推薦為中標候選人；排名不分先后。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。詳細量化評審內(nèi)容如下：評審內(nèi)容 權(quán)重值100% 評 審 子 項 滿分值對項目整體要求理解及自我評價投標人對本項目整體要求的解讀與理解程度的深度、針對性及準確性，同時，投標人對自身參加本項目的優(yōu)勢與有利條件的自我評價描述優(yōu)秀：[1720] 分，良好： [1316 分]分，一般：[912] 分20技術(shù)部分 30%對本項目的建設(shè)性意見與建議對本項目的建設(shè)性意見與建議評價：優(yōu)秀：[810] 分，良好： [57]分，一般：[14]分10服務(wù)承諾根據(jù)投標人的服務(wù)質(zhì)量保證和承諾內(nèi)容進行綜合評價：優(yōu)秀：[810] 分，良好： [57]分，一般：[14]分10企業(yè)實力橫向?qū)Ρ雀魍稑巳艘?guī)模、財務(wù)、經(jīng)營情況排名，第一名得 10 分；第二名 8 分；第三名得 7 分，第四名得 5 分；其它不得分。以此類推，名次并列可同分。10企業(yè)榮譽根據(jù)投標人的企業(yè)榮譽以及資質(zhì)情況進行綜合評價：優(yōu)秀：[810] 分，良好： [57]分，一般：[14]分10商務(wù)部分 70%近三年（20222022年）完成或已簽定合同的類似項目業(yè)績匯總對投標人近三年完成或已簽定合同的類似項目和累計金額綜合比較：（提供加蓋投標人公章的中標通知書或合同復(fù)印件）優(yōu)秀：[1720] 分，良好： [1316 分]分，一般：[912] 分2014 / 31評審內(nèi)容 權(quán)重值100% 評 審 子 項 滿分值項目負責人資質(zhì)及經(jīng)驗擬投入本項目的負責人的同類項目經(jīng)驗及資質(zhì)情況：優(yōu)秀：[810] 分，良好： [57]分，一般：[14]分（提供學歷證書、資質(zhì)證書復(fù)印件、最近 3 個月內(nèi)的社保購買記錄及同類項目經(jīng)驗）10項目人員項目人員的配備方案優(yōu)秀：[810] 分，良好： [57]分，一般：[14]分10評分匯總：技術(shù)部分總分＝各評委評分總和247。評委人數(shù)商務(wù)部分總分＝各評委評分總和247。評委人數(shù)綜合總分＝技術(shù)總分+商務(wù)總分（每次評分匯總均精確到二位小數(shù)）推薦結(jié)果：評委會將各投標人技術(shù)、商務(wù)進行綜合匯總，按總分最高的前三名者推薦為中標人候選人。當有兩名或以上有效投標人綜合總得分相同時，則按以下順序進行優(yōu)先推薦：紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。按技術(shù)部分得分最高者，優(yōu)先推薦為中標候選人；評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、原始打分表格、評審綜合評審意見、推薦意見、評標報告等，均須由評委會成員簽名確認。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。七、評審結(jié)果確定及合同簽訂中標結(jié)果的核實與確定采購人可事先授權(quán)評委會直接確定中標人，或在法定時間內(nèi)對評審?fù)扑]結(jié)果進行確認。如非直接授權(quán)評委會確定中標人的，采購代理機構(gòu)將在評審結(jié)束后，向采購人遞交評審?fù)扑]意見。采購人依法確定中標人。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。如采購人需對評審?fù)扑]結(jié)果作進一步核實時，將有權(quán)根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，且按照《招標文件》的要求，依排名次序?qū)χ袠撕蜻x人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進一步的核實，確保投標方案能夠完全滿足招標文件的實時性要求，無出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實、可行。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。中標資格核實資格核實的主要內(nèi)容（包括但不限于）：履約能力評估：根據(jù)投標文件提供的資料，對中標候選人的資質(zhì)資格、專業(yè)能力、技術(shù)支持與服務(wù)能力、過往業(yè)績、財務(wù)狀況等內(nèi)容的真實性和符合性進行核證，并可進行實地考察，全面、綜合地評估其履約能力。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。技術(shù)方案可行性審核：根據(jù)中標候選方案中所提供的質(zhì)量、技術(shù)水平，對方案實施的可靠性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性等進一步作技術(shù)可行性分析，并從項目實施后的社會影響與風險、國家和行業(yè)政策法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展等方面進行綜合評估。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。中標資格核實的時間最長不超過十個工作日天，特殊情況在知