【文章內(nèi)容簡介】 。土地生產(chǎn)潛力是指目前或者將來某一時(shí)期在合理有效的管理基礎(chǔ)上，在能夠保證土地可持續(xù)利用的前提下，土地可以生產(chǎn)出人類生活所必須的食物、纖維等物質(zhì)的能力。它是土地人口承載力研究的基礎(chǔ)。研究時(shí)經(jīng)常是使用各種初始生產(chǎn)力模型進(jìn)行計(jì)算。營養(yǎng)水平是指相應(yīng)時(shí)期人類活動(dòng)所必須消費(fèi)的能量（主要指蛋白質(zhì)和淀粉）和物質(zhì)（主要指纖維）的數(shù)量。人口數(shù)量通常用人口密度指標(biāo)來表示。如聯(lián)合國1997年在內(nèi)羅畢召開的沙漠化會(huì)議所定下的標(biāo)準(zhǔn)是，干旱區(qū)、半干旱區(qū)土地對(duì)人口的承載極限分別為7人/平方千米、20人/平方千米。否則就會(huì)陷入“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)之中，最終導(dǎo)致原本脆弱的生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步退化，最后甚至成為不毛之地。因而，在戰(zhàn)略抉擇時(shí)，干旱區(qū)、半干旱區(qū)的人口應(yīng)與此人口承載力相適應(yīng)。土地人口承載力的研究方法可分為兩類：系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)法。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法是將土地看作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的基本原理，從整體上分析人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的關(guān)系，通過建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，模擬不同策略方案下土地的人口承載力。農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)法是將區(qū)域生產(chǎn)條件（主要是氣候和土壤）的相似性分成若干生態(tài)單元，研究各單元在一定的土地利用方式下（如不同作物、種植制度、投入水平）土地的生產(chǎn)潛力，然后以行政單元為統(tǒng)計(jì)單位，計(jì)算一定營養(yǎng)水平條件下，土地的人口承載力，即：在發(fā)展戰(zhàn)略研究中分析土地人口承載力的目的，不僅僅是探討該區(qū)域能夠養(yǎng)活多少人，而是要提出增加土地潛力和調(diào)控人口的對(duì)策。例如在中國很多地方存在著土地生產(chǎn)能力與區(qū)域人口容量（或者說人口密度）成正相關(guān)的關(guān)系，出現(xiàn)“雙高雙低”的特征，即土地生產(chǎn)能力較高的地方，人口密度大，經(jīng)濟(jì)較富裕，而土地生產(chǎn)能力較低的地方，人口密度小，經(jīng)濟(jì)較貧困。這說明，提高土地生產(chǎn)潛力是提高人口容量的重要措施。而提高土地生產(chǎn)潛力，一是要充分提高現(xiàn)有土地利用率，適當(dāng)提高墾殖指數(shù)，把荒地資源充分利用起來，二是要增加農(nóng)業(yè)的投入，提高現(xiàn)有耕地單位面積的產(chǎn)量。由此，我們便可以提出發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策。河南省地理研究所的趙永江等人曾對(duì)河南省的人口容量做過計(jì)算，認(rèn)為以目前的投入水平，（以小康生活水平為準(zhǔn)），而1993年河南省人口達(dá)8960萬人，已超載1593萬人。四川師范學(xué)院的趙焰對(duì)四川自貢地區(qū)（）的土地生產(chǎn)潛力和人口承載力研究后得出結(jié)論，按平均每人每年65個(gè)羊單位可滿足目前日常生活之需計(jì)算，可以供養(yǎng)4254個(gè)人。再加上主要糧食作物的產(chǎn)量。但按當(dāng)前的生產(chǎn)力水平只能養(yǎng)活266萬多人。1994年自貢有人口約307萬。他由此提出了加大農(nóng)業(yè)科技和資金投入力度、實(shí)行集約化經(jīng)營、建立復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系、嚴(yán)格控制人口增長、加快低山區(qū)林業(yè)發(fā)展等措施的建議。（四）創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)，尤其是技術(shù)創(chuàng)新，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力量。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的強(qiáng)盛或衰落無不與創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)?！皠?chuàng)新”這個(gè)概念較早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在他的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出，是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行新的組合并引入生產(chǎn)體系的活動(dòng)。在具體的意義上，創(chuàng)新可以看作是一項(xiàng)發(fā)明被首次應(yīng)用于一個(gè)新的領(lǐng)域，包括以下五種情況：①新的技術(shù)，即新的生產(chǎn)方法；②新的產(chǎn)品；③新的原材料；④新的市場(chǎng)；⑤新的組織。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)內(nèi)在因素?，F(xiàn)在把創(chuàng)新活動(dòng)大致分為三類，即技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)要素有四個(gè)：一是機(jī)會(huì)；二是環(huán)境；三是支持系統(tǒng)；四是創(chuàng)新者。創(chuàng)新者根據(jù)技術(shù)上的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，根據(jù)市場(chǎng)信息，抓住創(chuàng)新機(jī)會(huì)，在合適的開發(fā)環(huán)境和創(chuàng)新政策下，利用可以得到的資金、技術(shù)人員、設(shè)備等條件和內(nèi)部的研究，開發(fā)、試生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)營銷等組織功能，就可以將技術(shù)改革成果應(yīng)用于生產(chǎn)體系，并使其成果成功地到達(dá)市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得商業(yè)化效益。從本質(zhì)上說，創(chuàng)新活動(dòng)首先是技術(shù)的產(chǎn)生，其次是試驗(yàn)、生產(chǎn)，最后是產(chǎn)生效果。創(chuàng)新活動(dòng)是要有一定條件的。首先必須有從事創(chuàng)新的專門人才?，F(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新往往是各種專門人才密切合作，聯(lián)合攻關(guān)的結(jié)果。其次必須有充足的資金和靈通的信息。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性很大的活動(dòng)，不僅要有充足的資金，而且必須把握住千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求信息。由此便不難理解，技術(shù)創(chuàng)新源一般多在大都市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。因?yàn)椋孩俅蠖际泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)科技文教事業(yè)比較發(fā)達(dá)，擁有各種各樣的專門人才，掌握先進(jìn)的科技信息；②大都市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，便于多渠道籌集資金；③大都市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)比較活躍，消費(fèi)層次較高，需求信息反應(yīng)快，主導(dǎo)著消費(fèi)市場(chǎng)的變化。創(chuàng)新與擴(kuò)散是密切相關(guān)的。創(chuàng)新是擴(kuò)散的基礎(chǔ)，擴(kuò)散是創(chuàng)新的目的。沒有擴(kuò)散，創(chuàng)新便不可能有市場(chǎng)，也產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)擴(kuò)散是指創(chuàng)新技術(shù)通過市場(chǎng)或非市場(chǎng)的渠道的對(duì)外傳播。技術(shù)擴(kuò)散的領(lǐng)域很廣。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，有在本部門內(nèi)的擴(kuò)散、在部門間的擴(kuò)散和在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的擴(kuò)散；從地域范圍看，有在地區(qū)內(nèi)擴(kuò)散，有在地區(qū)間擴(kuò)散和有在國際間擴(kuò)散。創(chuàng)新活動(dòng)具有突出性、隨機(jī)性、偶然性等特點(diǎn)。它不是均勻地分布于各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門。由于創(chuàng)新活動(dòng)可以帶來高額利潤，所以各種資源（包括勞動(dòng)力和資金等）必然大量涌向有技術(shù)創(chuàng)新的地區(qū)和部門，從而造成部門和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大。這種差距的存在又是技術(shù)擴(kuò)散的基礎(chǔ)。創(chuàng)新活動(dòng)擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)差距，而技術(shù)擴(kuò)散則縮小了這種差距。創(chuàng)新和擴(kuò)散活動(dòng)具有生命周期，這種周期性是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)在機(jī)因。，解釋了創(chuàng)新擴(kuò)散活動(dòng)的生命周期。，創(chuàng)新與擴(kuò)散活動(dòng)都要經(jīng)歷如下四個(gè)階段：。存在大量的產(chǎn)品創(chuàng)新，技術(shù)選擇機(jī)會(huì)很多，對(duì)需求了解甚少。新產(chǎn)品和新技術(shù)層出不窮，企業(yè)之間的競(jìng)爭集中在產(chǎn)品的性能上。創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品在社會(huì)范圍內(nèi)得到廣泛承認(rèn)，生產(chǎn)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)風(fēng)靡一時(shí)。這個(gè)階段的特點(diǎn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量減少。以漸進(jìn)創(chuàng)新為主，強(qiáng)調(diào)節(jié)約勞動(dòng)，節(jié)約成本。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到了頂峰，企業(yè)間的競(jìng)爭主要集中在生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)份額上。新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)飽和，出現(xiàn)產(chǎn)品過剩，投資萎縮，原來的新產(chǎn)品、新技術(shù)變成了舊產(chǎn)品和舊技術(shù)，標(biāo)志著一個(gè)創(chuàng)新周期的結(jié)束。當(dāng)新技術(shù)再次出現(xiàn)時(shí)，又開始新的創(chuàng)新的介紹階段。如此周而復(fù)始，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展。創(chuàng)新活動(dòng)的四個(gè)階段與宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的復(fù)蘇、繁榮、衰退、危機(jī)四個(gè)階段有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在技術(shù)創(chuàng)新的介紹階段，新產(chǎn)品的產(chǎn)生和新技術(shù)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了光明；在擴(kuò)散階段，新技術(shù)帶來高額利潤，使勞動(dòng)力和投資向新產(chǎn)業(yè)集聚，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一片繁榮；在成熟階段，由于新技術(shù)已廣泛擴(kuò)展，投資和勞動(dòng)力在新產(chǎn)業(yè)的集聚明顯減退，經(jīng)濟(jì)增長率下降；在衰落階段，新技術(shù)變得陳舊，產(chǎn)品過剩，經(jīng)濟(jì)危機(jī)，勞動(dòng)力和資金從“新技術(shù)”產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散。當(dāng)新技術(shù)再次出現(xiàn)時(shí)，開始下一輪新的周期。、擴(kuò)散活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。他總結(jié)了國際貿(mào)易對(duì)美國等高度工業(yè)化國家工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，于1966年提出了產(chǎn)品循環(huán)學(xué)說。他認(rèn)為產(chǎn)品創(chuàng)新存在如下四個(gè)過程：。本地研制新產(chǎn)品問世，擴(kuò)大市場(chǎng)，直至國內(nèi)市場(chǎng)飽和。新產(chǎn)品出口到國外，開拓國外市場(chǎng)。隨著國外市場(chǎng)的形成，伴隨著產(chǎn)品的輸出，出現(xiàn)資本和技術(shù)的出口，把工廠外遷到國外生產(chǎn)成本低的地方，促成資本、技術(shù)與當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力、市場(chǎng)和其他資源的結(jié)合，在輸入國發(fā)展這種“新產(chǎn)品”生產(chǎn)。由于國外“新產(chǎn)品”生產(chǎn)能力的形成，產(chǎn)生“飛旋鏢效應(yīng)”（飛旋鏢是澳洲土著民族的一種武器），或稱“反回頭效應(yīng)”，“新產(chǎn)品”以更低的價(jià)格打回本國市場(chǎng)，使原來開發(fā)新產(chǎn)品的國家不得不放棄該產(chǎn)品的生產(chǎn)，輸出國變成了輸入國。新產(chǎn)品研制國家受到國外競(jìng)爭壓力的威脅，將轉(zhuǎn)向研究開發(fā)更新的產(chǎn)品。技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散活動(dòng)是由其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的。在技術(shù)創(chuàng)新介紹階段，由于技術(shù)不成熟，產(chǎn)品不定型，產(chǎn)品的競(jìng)爭主要是質(zhì)量的競(jìng)爭，因此，新產(chǎn)品的首次商業(yè)生產(chǎn)一般在創(chuàng)新源。到擴(kuò)散階段，技術(shù)漸趨成熟，產(chǎn)品定型，大規(guī)模的流水生產(chǎn)線出現(xiàn)，生產(chǎn)規(guī)模成了競(jìng)爭的關(guān)鍵。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大都市地價(jià)高、工資水平高，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，便逐漸失卻競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)。因此技術(shù)創(chuàng)新成熟期，創(chuàng)新產(chǎn)品的商品生產(chǎn)將由發(fā)達(dá)地區(qū)和大都市向不發(fā)達(dá)地區(qū)與小城鎮(zhèn)逐步轉(zhuǎn)移。這樣，就產(chǎn)生了在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大都市創(chuàng)新技術(shù)，而落后地區(qū)和城鎮(zhèn)引進(jìn)技術(shù)的流動(dòng)過程。以上是創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移的一般過程。其實(shí)，任何一個(gè)區(qū)域都可以而且應(yīng)該通過兩個(gè)途徑求得新的技術(shù)，獲得新的產(chǎn)品。一是區(qū)內(nèi)創(chuàng)新，研究、試驗(yàn)和投入生產(chǎn)；二是從區(qū)外引進(jìn)創(chuàng)新。一個(gè)區(qū)域要求得技術(shù)的進(jìn)步，獲得新的發(fā)展動(dòng)力，需要形成激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，從政策上、環(huán)境上切實(shí)保障創(chuàng)新活動(dòng)。但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和一般城鎮(zhèn)來說，尤其是落后的基層地方，技術(shù)引進(jìn)更有現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)可以避免漫長的探索、發(fā)現(xiàn)、研究過程。一般而言，重大的創(chuàng)新成果，從研究、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)到投產(chǎn)，通常要10年甚至更長的時(shí)間，而引進(jìn)技術(shù)，也許只需要二三年就可以投入生產(chǎn)。技術(shù)引進(jìn)可以節(jié)省大量的科學(xué)研究和試驗(yàn)階段的經(jīng)費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)既包括技術(shù)軟件的引進(jìn)，也包括生產(chǎn)設(shè)備等硬件的引進(jìn)。在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過自身消化、吸收、進(jìn)而深化、創(chuàng)新，常?？梢缘玫叫碌膭?chuàng)新成果。因此，不發(fā)達(dá)地區(qū)和一般城鎮(zhèn)，利用“飛旋鏢效應(yīng)”，盡可能減少投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、歷時(shí)長的技術(shù)開發(fā)過程，從發(fā)達(dá)地區(qū)和大都市引進(jìn)資金、技術(shù)，利用本地低工資、低地價(jià)等優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)，亦可以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，待發(fā)展至相當(dāng)規(guī)模時(shí)，再將產(chǎn)品打回發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)。這樣，可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，較快地縮短與發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松在研究后起國家的幼小產(chǎn)業(yè)變?yōu)榭梢栽趪H市場(chǎng)上具有競(jìng)爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)時(shí)，把這個(gè)過程比喻為“雁行形態(tài)”。他的“雁行形態(tài)學(xué)說”認(rèn)為，幼小產(chǎn)業(yè)要變成具有強(qiáng)競(jìng)爭能力的出口產(chǎn)業(yè)，對(duì)于落后地區(qū)來說應(yīng)當(dāng)遵循“進(jìn)口→國內(nèi)生產(chǎn)→出口”的模式（圖72），相繼交替發(fā)展。這種“進(jìn)口→國內(nèi)生產(chǎn)→出口”的進(jìn)展過程，在圖形上象三只大雁在飛翔，第一只雁就是進(jìn)口的浪潮，第二只雁是進(jìn)口所引發(fā)的國內(nèi)生產(chǎn)的浪潮，第三只雁是國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展所促進(jìn)的出口的浪潮。雁行形態(tài)發(fā)展理論，揭示了后起國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的進(jìn)程，是創(chuàng)新和擴(kuò)散活動(dòng)富有成效的一種解釋。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略抉擇，要研究本區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)條件，與創(chuàng)新源地的關(guān)系；要研究區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是名牌產(chǎn)品處在社會(huì)創(chuàng)新和擴(kuò)散活動(dòng)中的地位。如果是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一旦失去技術(shù)不斷創(chuàng)新的活動(dòng)，則有可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的老化和衰退。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，規(guī)劃時(shí)要注意培育創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制，或者選擇基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)，或者建立新技術(shù)園區(qū)，引進(jìn)新技術(shù)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，不發(fā)達(dá)地區(qū)不能單純依靠引進(jìn)技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)要重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新，否則將永遠(yuǎn)趕不上發(fā)達(dá)地區(qū)，而長期處于被動(dòng)、后進(jìn)的地位。二、分析區(qū)域發(fā)展的外部環(huán)境區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略不是作為口號(hào)，用來孤芳自賞的，而是用來指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全局土地利用的，在某種意義上來說是用來競(jìng)爭的。因?yàn)閰^(qū)域不可能封閉式的孤立發(fā)展，它要受到區(qū)域外部環(huán)境的制約。外部環(huán)境往往通過市場(chǎng)這只無形的巨手，左右著各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，發(fā)展戰(zhàn)略的制訂，必須考慮區(qū)域的位置，區(qū)域所處的環(huán)境，世界市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，才能使編制出來的戰(zhàn)略，引導(dǎo)區(qū)域在大環(huán)境中求生存、發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭中出類拔萃。環(huán)境原意是周圍地方的條件和情況，它的內(nèi)容當(dāng)然十分廣泛，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、政治環(huán)境、軍事環(huán)境、科技環(huán)境、法律環(huán)境等。這些都是區(qū)域發(fā)展所面臨的外在環(huán)境，而以不同的側(cè)面或重點(diǎn)呈現(xiàn)。區(qū)域發(fā)展所面臨的外部環(huán)境研究，可以從三個(gè)側(cè)面分別進(jìn)行：（一）總體環(huán)境“總體環(huán)境”就是通常所說的各種“大環(huán)境”，舉凡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、軍事、政治、法律、風(fēng)俗都是。這種環(huán)境是每一個(gè)國家和地區(qū)甚至每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都會(huì)面對(duì)的環(huán)境?；旧?，每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地區(qū)所面對(duì)的總體環(huán)境是等同的。而且更為重要的是，一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)區(qū)域難于影響或改變總體環(huán)境，往往只能觀察它、適應(yīng)它，而不能左右它?？傮w環(huán)境的分析評(píng)價(jià)，可以從高到低、從大到小分層次進(jìn)行：，了解世界發(fā)展變化的總趨勢(shì)。洞察天下大勢(shì)，才能駕馭時(shí)代風(fēng)云。盡管是研究一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，也必須懂得世界經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)及各地的對(duì)策。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大趨勢(shì)，即世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化局面并存的趨勢(shì)、發(fā)達(dá)國家的資本向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)、世界經(jīng)濟(jì)重心由西向東轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，對(duì)世界上各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將發(fā)生影響。信息化加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。在當(dāng)今的時(shí)代，幾乎沒有一個(gè)國家和地區(qū)可以與世界隔絕，能擋住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。所以在制訂戰(zhàn)略時(shí)也必須認(rèn)真考慮區(qū)域與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。，自覺接受全國或高層次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的約束。對(duì)于區(qū)域發(fā)展來說，既和世界經(jīng)濟(jì)相關(guān)，但更緊密、更直接地與全國及高一層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。全國的或高一層次區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，無疑是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和基本依據(jù)之一。由于區(qū)域發(fā)展要受到全國的和高一層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大氣候的影響和約束，因此在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究時(shí)，應(yīng)該重視全國的或高一層次區(qū)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和各種戰(zhàn)略部署。特別是考慮經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口控制指標(biāo)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積等問題時(shí)，區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)盡可能與全國的或高一層次區(qū)域的要求相協(xié)調(diào)。，分析區(qū)域與周圍地區(qū)的關(guān)系。研究周邊環(huán)境，目的在于比較區(qū)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，分析區(qū)域在地域分工中所能起的作用、能力及可以扮演的角色。了解周圍地區(qū)生產(chǎn)要素的稟賦情況，研究周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、市場(chǎng)狀況，可以更清楚地認(rèn)識(shí)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，顯示區(qū)域的地位和功能。如對(duì)黃河三角洲周圍環(huán)境的分析，對(duì)該三角洲未來的功能，就會(huì)有清楚的認(rèn)識(shí)。黃河三角洲位于山東半島和遼東半島之間，北依京津唐，南連青煙濰等開放城市，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河流域經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，處在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵部位。隨著德（州）東（營）鐵路和黃河港的建成，將使黃河三角洲與陜、晉、冀、蒙等省區(qū)連接起來，形成以能源開發(fā)為中心的沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的紐帶，成為沿海與內(nèi)地連接通道的橋頭堡。（二）產(chǎn)業(yè)環(huán)境一般是以區(qū)域已有的或預(yù)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來研究外部的環(huán)境，分析這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和障礙。障礙也可稱之為“威脅”。區(qū)域外部某一項(xiàng)因素有利于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者這個(gè)因素本身就創(chuàng)造了一些獲利或產(chǎn)生其他利益的可能，而區(qū)域又具備該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，都可稱之為“機(jī)會(huì)”。反之，如果區(qū)域外部某項(xiàng)因素對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利，或者會(huì)使該產(chǎn)業(yè)的獲利或增長停滯，這項(xiàng)因素對(duì)區(qū)域而言，就是障礙，或者稱為“威脅”。對(duì)于外部環(huán)境的分析，要掌握有關(guān)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的變動(dòng)趨勢(shì)，而不在于各因