【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標(biāo)文件無法定代表人負(fù)責(zé)人簽字或簽字人無法定代表人負(fù)責(zé)人有效授權(quán)的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中實質(zhì)性的（即標(biāo)注★號條款）技術(shù)與商務(wù)條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）經(jīng)查詢，投標(biāo)人或其法人代表或該項目授權(quán)代表有行賄犯罪記錄的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評審報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。 采購人在收到評審報告后的法定時間內(nèi)，按照評審報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。 替補候選人的設(shè)定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。六、質(zhì)疑. 質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以實名書面形式（原件）向政府采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出詢問或質(zhì)疑。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。注：供應(yīng)商必須向政府采購代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)文件工本費后，才能作為投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函原件必須現(xiàn)場遞交，供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向政府采購代理機(jī)構(gòu)或采購人索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準(zhǔn)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。八、適用法律. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法.評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查；（二）比較與評價.商務(wù)評價；.技術(shù)評價 ；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。.價格評價；.綜合比較與評價。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標(biāo)報價占投標(biāo)總價或以上的，按以下原則處理：對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品以內(nèi)的，確定為中標(biāo)產(chǎn)品。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理：騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。①對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。評標(biāo)委員會根據(jù)對標(biāo)的進(jìn)行的綜合評審，以實質(zhì)上完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的、投標(biāo)審查小組按本項目的評標(biāo)方法，評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進(jìn)行打分：鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。評標(biāo)總得分 …… 、 ……分別為各項評分因素的匯總得分；注：在評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人進(jìn)行評價打分后，進(jìn)行匯總得分，匯總得分后以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。評審委員會在打分時,保留兩位小數(shù)點。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。權(quán)重比例：評分項目名稱分值技術(shù)商務(wù)價格評標(biāo)細(xì)則技術(shù)比較與評價由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分：技術(shù)評分主要考慮以下因素：序號評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)對本項目的理解對項目背景的解讀與理解是否清晰、透徹。橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般得分。對當(dāng)?shù)厍闆r的熟悉程度對項目現(xiàn)狀、上位及相關(guān)規(guī)劃的分析、解讀是否準(zhǔn)確、全面、深入。對當(dāng)?shù)噩幾逦幕厣纳钊胙芯可疃?。橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般得分。規(guī)劃設(shè)計方案規(guī)劃總體布局是否合理，總體布局與周邊山水格局相協(xié)調(diào)。功能分區(qū)是否明確，交通流線是否清晰，活動場地規(guī)劃布置是否具備民族特色。評委根據(jù)投標(biāo)人提供的總平面布局圖進(jìn)行橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般得分。建筑設(shè)計方案建筑平面布局與任務(wù)書要求相符，圖紙表達(dá)是否全面，建筑外形是否具有地方特色，建筑顏色與形體是否與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。評委根據(jù)投標(biāo)人提供的建筑設(shè)計方案進(jìn)行橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般得分。景觀設(shè)計方案景觀設(shè)計符合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情，與建筑設(shè)計相協(xié)調(diào)。橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般分建筑效果圖橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般分。質(zhì)量保證措施、設(shè)計時間完成承諾及后期服務(wù)承諾對規(guī)劃與工程設(shè)計質(zhì)量的保證措施、工程設(shè)計完成時間承諾及后期服務(wù)承諾，施工期間需派專人駐場施工配合。橫向比較：優(yōu)得分；良得分；一般得分。商務(wù)評標(biāo)細(xì)則（）由評審查小組對商務(wù)文件的指標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分；（）指標(biāo)比較與評價主要考慮以下因素：序號評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)投標(biāo)人信譽投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，得分，無或其他得分。（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）年月至今，投標(biāo)人連續(xù)年及以上年度獲得省工商管理局頒發(fā)的重合同守信用證書的得分，無或其他不得分。（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）年月至今，投標(biāo)人連續(xù)年及以上年度獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)的納稅信用等級級納稅人的得分，連續(xù)年及以上年度獲得納稅信用等級級納稅人的得分，連續(xù)年及以上年度納稅信用等級級納稅人的得分，無或其他不得分。（提供納稅信用等級證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）項目業(yè)績（）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人年月至今，完成規(guī)劃設(shè)計類項目的業(yè)績進(jìn)行綜合評分，中標(biāo)單個項目金額萬元及以上的，每個得分，本項最高得分。(須提供合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章)（）投標(biāo)人 年至今獲得省級優(yōu)秀一等獎的每個得分，二等獎的每個得分，無或其他不得分，本項最高得分。（以省級獲獎證書及證書時間為準(zhǔn)，提供獲獎證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，僅提供獲獎公告的不得分）（）投標(biāo)人年月至今,參與重大項目競賽(或咨詢)獲國際競賽優(yōu)勝方案（或第一名）的，每個得分，本項最高得分。（以獲得優(yōu)勝方案的公告時間為準(zhǔn)，提供優(yōu)勝方案證明文件并加蓋投標(biāo)人公章）同一項目如同時滿足上述兩項及以上的，本欄只計分次。項目負(fù)責(zé)人情況項目負(fù)責(zé)人同時具有注冊城市規(guī)劃師資格和城市規(guī)劃高級工程師職稱的得分，具有注冊城市規(guī)劃師資格和城市規(guī)劃工程師職稱的得分，無或其他得分。（提供注冊資格證書和職稱證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）年月至今，項目負(fù)責(zé)人參與的城市規(guī)劃類項目獲得市級或省級優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎項的每項得分，若同時獲得市級和省級優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎項的每項得分，本項最高得分。（同一項目多次獲獎本欄只計分次，以省、市城市規(guī)劃協(xié)會評定的獲獎證書及證書時間為準(zhǔn)，提供獲獎證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）擬投入設(shè)計人員情況擬投入具備注冊城市規(guī)劃師資格人員（不含項目負(fù)責(zé)人）名及以上的得分，無或其他得分。（提供注冊資格證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）擬投入具備一級注冊建筑師、注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊電氣工程師（供配電）資格人員各名及以上的得分，無或其他不得分。（提供注冊證書、住建部網(wǎng)站人員資格查詢結(jié)果復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）服務(wù)便捷性在廣東省內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分，無的不得分。（提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本或其他相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）價格比較與評價價格核準(zhǔn)：評審委員會對有效報價人的報價進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，如有報價或計算上的錯誤的，進(jìn)行修正。修正原則如下：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準(zhǔn)；、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)修正總價；、所有有關(guān)價格的修正，均由投標(biāo)人確認(rèn)，如投標(biāo)人不接受評審委員會修正的報價總價的，其報價將確認(rèn)為無效報價。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。、 價格分?jǐn)?shù)評價如下：（）投標(biāo)人能按照采購標(biāo)的的正常價格進(jìn)行報價；（）價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（保留兩位小數(shù)點）。 該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）價格權(quán)值注：投標(biāo)人匯總得分出現(xiàn)并列時，選價格低者；若得分及報價均相同，由評審委員會投票表決。對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商，不得參加政府采購活動，否則中標(biāo)、成交結(jié)果無效。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。對于被做出不誠信行為等級記錄且該記錄尚處于有效期內(nèi)的供應(yīng)商，應(yīng)明確在其參與政府采購活動時給予一定的分?jǐn)?shù)扣減或價格增加。具體標(biāo)準(zhǔn)為：采用綜合評分法的，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分。采用最低評標(biāo)價法或性價比法的，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價，