【文章內(nèi)容簡介】 級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)，東段升級為國道及一級公路標(biāo)準(zhǔn)） 、 （改線至創(chuàng)新路，縣城段升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)) 、 （升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)，申集以東改線直達(dá)雙忠廟鎮(zhèn)區(qū)） 、(升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn))省道。遠(yuǎn)期， （西段升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)）省道、 （至臨北鄉(xiāng)段升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)） 、 （升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)） ；按照國、省道網(wǎng)規(guī)劃完成其他國、省道的升級改造，一級以上公路達(dá)到公里以上；新建五泗高速。其他公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立網(wǎng)格狀的快速通道，無需經(jīng)過縣城。二級公路方面：遠(yuǎn)期，所有縣道升級改造為二級公路，實現(xiàn)二級及以上公路里程超過公里。農(nóng)村公路方面：近期，將完善并優(yōu)化鄉(xiāng)道和農(nóng)村路網(wǎng)，加密農(nóng)村公路網(wǎng)；繼續(xù)實施“村村通工程 ”， “危橋改造” 民生工程；遠(yuǎn)期，將進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化” 工程，全面改造農(nóng)村公路和危橋，為農(nóng)村居民出行提供安全便捷的交通環(huán)境。19 / 134跨河通道（通航河道）在懷洪新河上，新建黃嘴大橋、創(chuàng)新路橋、洪新大橋、澮南潘圩大橋、五河城關(guān)楊庵大橋。在澮河上，改建彩虹大橋、新澮河大橋。在淮河上，新建南環(huán)大橋、跨淮大橋，改造老淮河大橋。第 21 條 公路客運樞紐規(guī)劃建成“一主（樞紐站）二副（一級客運站）多點（其他等級客運站） ”的公路客運樞紐。規(guī)劃建設(shè)座長途汽車站，一座位于五河縣老城區(qū)，一座在頭鋪組團(tuán)高速公路出入口的位置，結(jié)合商貿(mào)中心和物流中心設(shè)置，一座近期位于城南新區(qū)結(jié)合公共服務(wù)中心設(shè)置，遠(yuǎn)期搬遷至淮河?xùn)|岸結(jié)合合新高鐵五河站設(shè)置。在各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)二級客運站，形成網(wǎng)絡(luò)完善的公路客運系統(tǒng)。表 Error! No text of specified style in ! No sequence 客運站名稱 客運站位置 客運站級別 建設(shè)情況五河縣客運北站 老城區(qū) 樞紐站 改建五河縣客運東站 合新高鐵五河站 一級 新建五河縣客運西站 工業(yè)九路和民心路之間 一級 新建新集客運站 新集鎮(zhèn)區(qū) 二級 改建雙忠廟客運站 雙忠廟鎮(zhèn)區(qū) 二級 改建東劉集客運站 東劉集鎮(zhèn)區(qū) 二級 改建小圩客運站 小圩鎮(zhèn)區(qū) 二級 改建小溪客運站 小溪鎮(zhèn)區(qū) 二級 改建第 22 條 鐵路線網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)，將有合（肥）新（沂）高鐵、沿淮快速鐵路和亳蚌揚鐵路等三條鐵路線經(jīng)過五河境內(nèi)。其中，合新高鐵設(shè)計行車速度：公里小時，主線段于淮河?xùn)|岸南北向穿越五河縣縣城東側(cè)，在縣城的淮河?xùn)|岸國道西側(cè)設(shè)五河站。在蚌埠至五河之間設(shè)京滬高鐵與合新高鐵的連接線，該高鐵連接線將考慮與沿淮快速鐵路和亳蚌揚鐵路共用鐵路走廊。第 23 條 鐵路樞紐規(guī)劃規(guī)劃合新高鐵五河站，按技術(shù)性質(zhì)為中間站，車站等級為三級站。第 24 條 水運與港口規(guī)劃建成以淮河為干線，以懷洪新河（澮河）為支線的“一干一支” 的內(nèi)河航道骨架體系，建成以位于新集鎮(zhèn)的五河縣新港區(qū)為主體的港口體系。近期，力爭級以上高等級航道，基本達(dá)到國家技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，初步實現(xiàn)五河至蚌埠、五河至江蘇洪澤湖淮河干流航道等級實現(xiàn)三升二；遷建現(xiàn)五河碼頭至位于新集鎮(zhèn)的五河新港區(qū)，并將現(xiàn)五河碼頭改造為生活岸線；進(jìn)一步提升懷洪新河（澮河）的航道運輸能力。到年，全縣港口吞吐能力突破萬噸，全縣港口完成貨物吞吐量萬噸以上。遠(yuǎn)期，改建淮五碼頭為水上旅游中心，建設(shè)旅游碼頭泊位，進(jìn)一步帶動淮河風(fēng)光帶旅游發(fā)展。第 25 條 貨運樞紐依托徐明高速公路出口處，建成長途中轉(zhuǎn)貨物聯(lián)運中心，主要服務(wù)于五河縣城南新區(qū)和頭鋪片區(qū)的商貿(mào)批發(fā)市場以及頭鋪工業(yè)區(qū)。依托沿淮快速鐵路和淮河的港航條件，形成鐵路、水運、公路聯(lián)運一體化的物流園區(qū)，即南部新集物流園區(qū)，位于新集鎮(zhèn)的淮河貨運碼頭附近，主要服務(wù)于城南片區(qū)、頭鋪組團(tuán)和新集鎮(zhèn)商品批發(fā)市場群和工業(yè)區(qū)企業(yè)，提供倉儲配送、包裝加工等物流服務(wù)。 表 Error! No text of specified style in ! No sequence 序號 名稱 位置 銜接貨運方式長途中轉(zhuǎn)貨物聯(lián)運中心 徐明高速公路出口處 徐明高速公路21 / 134水陸聯(lián)運物流中心 淮河貨運碼頭（位于新集鎮(zhèn)內(nèi)） 沿淮快速鐵路、淮河第 26 條 重大工程設(shè)施廊道規(guī)劃主要沿徐明高速公路和蚌五高速等主干一級公路安排縣域重大工程設(shè)施廊道。重大工程設(shè)施廊道寬度原則上不應(yīng)小于且應(yīng)保持連續(xù)，局部因地形或工程障礙原因不得小于。廊道內(nèi)除引水輸水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺戎卮蠊迷O(shè)施建設(shè)，原則上禁止其他任何開發(fā)建設(shè)活動。第 6 章 縣域城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第 27 條 規(guī)劃目標(biāo)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平的差距，發(fā)揮市場和政府在公共服務(wù)資源配置方面的作用，重點引導(dǎo)教育、文化、衛(wèi)生等公益性公共服務(wù)設(shè)施的配置；形成城鄉(xiāng)一體化、均等化的基本社會公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分級配置的城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系；適應(yīng)縣城功能轉(zhuǎn)型，以合理的縣城公共中心體系布局和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)功能來支撐五河縣作為皖蘇北部邊境區(qū)域的水鄉(xiāng)旅游基地和蚌埠市域東部副中心城鎮(zhèn)的職能。第 28 條 行政辦公設(shè)施縣域行政辦公機(jī)構(gòu)主要按照 “縣級街道（鎮(zhèn)）級” 二級體系進(jìn)行集中布局。促進(jìn)行政辦公設(shè)施的集中布局，新增設(shè)施盡量結(jié)合縣級及各街道（鎮(zhèn)）的公共中心布置，保證行政辦公設(shè)施的服務(wù)效率。第 29 條 文化設(shè)施縣域文化設(shè)施主要按照“縣級單元（鎮(zhèn)）級小區(qū)（村）級” 三級體系進(jìn)行布局。其中，縣級文化設(shè)施的配置做到功能齊備、設(shè)施完善，代表全縣文化發(fā)展水平，可組織大、中型文化活動，服務(wù)范圍為五河縣及周邊地區(qū)；在各單元（鎮(zhèn)）配置文化活動中心，其中包括放映室、圖書室和閱覽室等基層服務(wù)點，為單元（鎮(zhèn)）的居民提供服務(wù)；在小區(qū)（村）設(shè)置文化活動中心（人口規(guī)模大于人，設(shè)置較大規(guī)模文化中心；人口規(guī)模小于人，設(shè)置較小規(guī)模的文化室） ，其中包括放映室、圖書室、閱覽室和文化信息資源共享室等基層服務(wù)點。第 30 條 教育設(shè)施基礎(chǔ)教育設(shè)施主要按照“縣級單元（鎮(zhèn)）級小區(qū)（村）級” 三級體系進(jìn)行布局，即按照高中教育向縣城（或中心鎮(zhèn)）集中、初中教育向單元（鎮(zhèn)）集中、小學(xué)及幼兒教育向小區(qū)（中心村）集中的原則。至規(guī)劃期末，五河全縣的幼兒園學(xué)生數(shù)為人萬人；小學(xué)學(xué)生數(shù)為人萬人，初中學(xué)生數(shù)為人萬人，高中階段（含職高，在校生職普比例達(dá)到）學(xué)生數(shù)為人萬人。幼兒園縣城內(nèi)的幼兒園應(yīng)為全日制，規(guī)模為個教案班，每班人數(shù)人左右。鎮(zhèn)的幼兒園規(guī)模為個教案班，每班人數(shù)人左右。村莊幼兒園應(yīng)加大布局調(diào)整力度，合理確定幼兒園服務(wù)范圍。規(guī)劃幼兒園班服務(wù)人口為萬人，班服務(wù)人口萬人，班服務(wù)人口萬人。小學(xué)縣城內(nèi)的小學(xué)規(guī)模為班，班額按人以內(nèi)控制；鎮(zhèn)小學(xué)規(guī)模為班，班額按人以內(nèi)控制；村莊小學(xué)采用“規(guī)模辦學(xué)、就進(jìn)入學(xué)，大村獨辦、小村聯(lián)辦”的原則，保留距離縣城或鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，服務(wù)人口較多，且現(xiàn)有教案設(shè)施較好的農(nóng)村小學(xué)，其它設(shè)施較差或較偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娦枨蠛桶踩缘目紤]進(jìn)行合理撤并。規(guī)劃班小學(xué)服務(wù)人口為萬人，班小學(xué)服務(wù)人口為萬人，班小學(xué)服務(wù)人口為萬人。23 / 134初中縣城內(nèi)的初中辦學(xué)規(guī)模為班，班額按人以內(nèi)控制；鎮(zhèn)初中辦學(xué)規(guī)模為班，班額按人以內(nèi)控制。規(guī)劃班初中服務(wù)人口為萬人，班初中服務(wù)人口為萬人，班初中服務(wù)人口為萬人。高中普通高中主要在縣城和中心鎮(zhèn)集中辦學(xué)。規(guī)劃期末，全縣高中階段的入學(xué)人數(shù)將達(dá)到萬人，普通高中生約萬人。獨立普通高中適宜辦學(xué)規(guī)模為 班，班額按人以內(nèi)控制，原則上不應(yīng)設(shè)立個班以下的普通高中或規(guī)模過大的學(xué)校。第 31 條 體育設(shè)施體育設(shè)施主要按照“縣級單元（鎮(zhèn)）級小區(qū)（村）級” 三級體系進(jìn)行布局，兼具重點性和普及性，以滿足居民體育活動和日常健身的需要。規(guī)劃在城南新區(qū)、頭鋪片區(qū)新建縣級綜合性體育場地，包括體育場、體育館、游泳館及全民健身中心，可開展多個項目的訓(xùn)練活動，舉辦較高水平的各類比賽。在各單元和中心鎮(zhèn)設(shè)置專門的體育健身場館，以滿足開展體育競賽和居民大眾化體育鍛煉的需求。一般鎮(zhèn)設(shè)置室外體育健身場地及室內(nèi)健身活動室（包括設(shè)置乒乓、桌球等小型室內(nèi)健身娛樂項目） 。在各小區(qū)或村結(jié)合住宅用地、小學(xué)或初中設(shè)置室外體育健身場地及室內(nèi)健身活動室（包括設(shè)置乒乓、桌球等小型室內(nèi)健身娛樂項目） 。第 32 條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步構(gòu)筑和完善“縣級單元（鎮(zhèn)）級小區(qū)( 村)級” 三級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局體系。至規(guī)劃期末，五河縣總體床位需求量不低于張千人。加強(qiáng)縣城醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院在綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè)，成為全縣醫(yī)療、教案、科研中心。其他二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面達(dá)到二級甲等以上醫(yī)院等級，一級醫(yī)院經(jīng)過兼并重組等形式做大做強(qiáng)，達(dá)到或接近二級甲等醫(yī)院等級。完善縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和衛(wèi)生監(jiān)督所的基礎(chǔ)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，分別指導(dǎo)、承擔(dān)全縣疾病預(yù)防控制、提高婦女兒童健康水平和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的設(shè)置要求，縣城建成區(qū)內(nèi)每個單元應(yīng)至少設(shè)立個以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，各中心服務(wù)人口為萬人；每個居住小區(qū)（戶左右）設(shè)立個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)居委會不再設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。重點加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的逐步完善。規(guī)劃每個單元(鎮(zhèn))設(shè)置所鎮(zhèn)衛(wèi)生院。中心鎮(zhèn)建立以中心衛(wèi)生院為骨干的輻射周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心。各行政村原則上設(shè)置一個衛(wèi)生室，實行鎮(zhèn)、村一體化管理。第 33 條 社會福利設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)各類社會福利性公共設(shè)施的配建，實現(xiàn)設(shè)施完善、標(biāo)準(zhǔn)適宜、布局合理的基本目標(biāo)。規(guī)劃期末，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人張以上。在農(nóng)村，的建制村建立農(nóng)村社區(qū)綜合福利服務(wù)設(shè)施，的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的社區(qū)綜合服務(wù)中心。農(nóng)村五保對象、孤老優(yōu)撫對象集中供養(yǎng)能力達(dá)到，現(xiàn)有的農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。建設(shè)一處公益性公墓。在縣城和中心鎮(zhèn)，的社區(qū)建立社區(qū)為老服務(wù)站，的街道建立養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心；建設(shè)覆蓋縣城和中心鎮(zhèn)的養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。25 / 134加強(qiáng)建設(shè)殘疾人和孤殘兒童福利設(shè)施，完善社會福利服務(wù)管理體系，發(fā)展綜合性、多功能的社會福利服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)對象，向殘疾人、孤殘兒童及有需求的居民提供福利服務(wù)。第 34 條 宗教設(shè)施宗教設(shè)施的規(guī)劃布局應(yīng)考慮實際需要，并根據(jù)主管部門的要求來確定。第 35 條 文物古跡按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)格保護(hù)五河全境內(nèi)已查明的各級不可移動文物，包括古遺址、古城址、古墓葬、古建筑、古井、革命遺址、古歷史跡等；并對文物古跡劃定個層次的保護(hù)范圍，即保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，保護(hù)文化遺產(chǎn)的原真性、保持環(huán)境景觀的完整性、維護(hù)傳統(tǒng)功能的延續(xù)性。積極開展世紀(jì)遺產(chǎn)普查和認(rèn)定保護(hù)工作。有序開展地下文物的考古發(fā)掘，劃定并公布地下文物埋藏區(qū)范圍，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實保護(hù)措施。第 7 章 縣域重大公用設(shè)施規(guī)劃第 36 條 供水設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)至規(guī)劃期末在縣域內(nèi)建立安全、高效、合理的供水系統(tǒng)，滿足居民生活和城鎮(zhèn)各類用水的需要?？h域城鎮(zhèn)集中供水普及率達(dá)到，城鎮(zhèn)生活飲用水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村安全飲用水普及率達(dá)以上。水源選擇及用水預(yù)測縣域供水水資源統(tǒng)一調(diào)配，遠(yuǎn)期實行城鄉(xiāng)一體化供水，采用淮河和懷洪新河作為取水水源。樵子澗水庫和優(yōu)質(zhì)地下水等作為城鄉(xiāng)應(yīng)急供水水源。五河縣域總用水量（不含農(nóng)業(yè)用水）： 年萬立方日，年萬立方日。供水工程規(guī)劃水廠布局要堅持按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享、靈活布局的原則，對于條件較好的地區(qū)，爭取建區(qū)域性供水設(shè)施，關(guān)閉規(guī)模較小、水質(zhì)不好的水廠；縣城的供水設(shè)施遠(yuǎn)期考慮與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共建共享，從而避免重復(fù)建設(shè)；遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)供水應(yīng)覆蓋緊鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村，規(guī)劃管網(wǎng)時根據(jù)外圍村鎮(zhèn)供水規(guī)模預(yù)留供水接口管道。表 Error! No text of specified style in ! No sequence specified. 五河縣城鎮(zhèn)規(guī)劃水廠一覽表序號 水廠名稱規(guī)劃性質(zhì)供水規(guī)模（萬日）用地規(guī)模（）服務(wù)區(qū)域 備注元集水廠 規(guī)劃 元集及周邊區(qū)域 區(qū)域性水廠，水源懷洪新河五河縣城南水廠 規(guī)劃 縣城建設(shè)區(qū)及城關(guān)鎮(zhèn)部分村莊 水源淮河晶源水廠 擴(kuò)建縣城建設(shè)區(qū)、頭鋪、新集、朱頂、沱湖鎮(zhèn)區(qū)及周邊部分村莊水源為懷洪新河沱湖地表水廠 擴(kuò)建 城鎮(zhèn)及周邊村莊遠(yuǎn)期與城鎮(zhèn)管網(wǎng)相接，作為為城鎮(zhèn)備用水源。頭鋪地下水廠 現(xiàn)狀 —— 城鎮(zhèn)及周邊村莊 近期保留，遠(yuǎn)期逐步取消新集城鎮(zhèn)地下水廠 現(xiàn)狀 —— 城鎮(zhèn)及周邊村莊 近期保留，遠(yuǎn)期逐步取消雙忠廟地表水廠 擴(kuò)建 城鎮(zhèn)及周邊村莊 水源為懷洪新河?xùn)|劉集地下水廠 擴(kuò)建 城鎮(zhèn)及周邊村莊27 / 134小圩地表水廠 規(guī)劃 城鎮(zhèn)及周邊村莊 水源為懷洪新河小溪地表水廠 擴(kuò)建 城鎮(zhèn)及周邊村莊 水源為樵子澗水庫大新地下水廠 現(xiàn)狀 —— 城鎮(zhèn)及周邊村莊 近期保留，遠(yuǎn)期逐步取消澮南地表水廠 現(xiàn)狀 城鎮(zhèn)及周邊村莊 水源為懷洪新河臨北地下水廠 現(xiàn)狀 —— 城鎮(zhèn)及周邊村莊 近期保留，遠(yuǎn)期逐步取消武橋鎮(zhèn)地下水廠 擴(kuò)建 城鎮(zhèn)及周邊村莊申集地表水廠 規(guī)劃 城鎮(zhèn)及周邊村莊 水源為懷洪新河朱頂鎮(zhèn)地下水廠 現(xiàn)狀 —— 城鎮(zhèn)及周邊村莊遠(yuǎn)期與城鎮(zhèn)管網(wǎng)相接，作為為城鎮(zhèn)備用水源。水源保護(hù)（一）地表水（）飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、糞便及其它廢棄物。運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)