【文章內(nèi)容簡介】 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理； （二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十六條規(guī)定申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可?！缎姓?fù)議法》第九條規(guī)定公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。第十二條規(guī)定對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。六、 餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄（一）示例餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄 （ ２０１０ ）第1006 號申 請 人:億幫英臣餐飲服務(wù)責(zé)任有限公司 申請項(xiàng)目:大型餐館 核查地點(diǎn):億幫英臣餐飲服務(wù)責(zé)任有限公司餐館經(jīng)營場所 核查時(shí)間: 核查記錄：執(zhí)法人員　 　　，執(zhí)法證件號　　　　　　　　，在　　　　　的陪同下，按《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》對　億幫英臣餐飲服務(wù)責(zé)任有限公司餐館經(jīng)營場所 進(jìn)行核查。經(jīng)營，經(jīng)營場所面積約 ㎡，共層，設(shè)包廂間，廚房位于，食品處理區(qū)面積約㎡，就餐場所面積㎡，就餐座位數(shù)；與有毒有害場所及其它污染源距離符合規(guī)定。 臺，冷藏庫立方米，冷凍庫立方米，冰柜臺，冰箱臺，空調(diào)臺，消毒柜臺，餐具保潔柜臺，紫外線消毒燈盞，有清洗水池個(gè)；防蠅、防蟲、防鼠設(shè)施，餐具消毒方式：。人，持有有效健康證上崗人。 符合規(guī)定 。按規(guī)定配置有涼菜制作間和備餐間。（如無內(nèi)容應(yīng)寫上：以下空白）核查結(jié)論：√符合規(guī)定 　 □ 限期整改 □ 不符合規(guī)定 □整改后符合規(guī)定 □ 整改后不符合規(guī)定 當(dāng)事人簽名： 英達(dá) 　　　　　 核查人簽名： 張某　李某 ２０１０年６月１２ 日　 ２０１０年６月１２ 日　備注: 本筆錄一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交當(dāng)事人。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄，是用于對申請人申請的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)，記錄現(xiàn)場核查經(jīng)過及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》中不符合項(xiàng)具體情況的文書。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《食品安全法》第二十七條：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第三十一條：縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第四條：餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定（既《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》）。第九條：申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員，以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。第十三條：１、食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料，并對申請人的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。２、上級食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請，可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查?！恫惋嫹?wù)許可審查規(guī)范》第八條：餐飲服務(wù)許可審查包括對申請材料的書面審查和對經(jīng)營現(xiàn)場核查。現(xiàn)場檢查時(shí)，核查人員不少于2人。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。七、 餐飲服務(wù)許可延期通知書(一)示例餐飲服務(wù)許可延期通知書　　（２０１０）第００３號億幫英臣餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司：由于 本許可機(jī)關(guān)所在工作區(qū)域電路維修 　 ，根據(jù)《行政許可法》第四十二條第 一 款規(guī)定，本機(jī)關(guān)將延長 １０ 日審批期限，于２０１０年 ７月１０日前對你（單位）提出的餐飲服務(wù)許可申請做出是否準(zhǔn)予行政許可決定。特此通知。簽收:英達(dá) 　 （公章）２０１０年６月３０日 　 　　２０１０年６月３０日備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請人。國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求餐飲服務(wù)許可延期通知書，是用于延期做出餐飲服務(wù)許可決定的文書。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《行政許可法》第四十二條第一款：除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十五條：食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。八、 不予餐飲服務(wù)許可決定書(一)示例不予餐飲服務(wù)許可決定書（２０１０）第００４ 號：本機(jī)關(guān)對你單位提出的餐飲服務(wù)許可申請進(jìn)行了審查，認(rèn)為 你單位聘請的食品安全監(jiān)督管理員提供的培訓(xùn)合格證明為偽造證件，不符合　《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第九條第三項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條第一款規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予行政許可。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴?！『炇眨褐苣? 　　　　　　　　　　（公章） ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　?。玻埃保?年６月６日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請人。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求不予餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予行政許可決定的文書。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《食品安全方》第三十一條：縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第十四條：食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況，對符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十六條：申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請人在1年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可?！缎姓?fù)議法》第九條（同前）和《行政訴訟法》第三十九（同前）九、不予變更餐飲服務(wù)許可決定書（一）示例不予變更餐飲服務(wù)許可決定書 　 （２０１０）第００４號 ：本機(jī)關(guān)對你單位提出的變更《餐飲服務(wù)許可證》的申請進(jìn)行了審查,認(rèn)為 改變經(jīng)營場所　，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十條 規(guī)定，決定應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》，不予變更。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理局或市人民政府申請行政復(fù)議,或三個(gè)月內(nèi)向 轄區(qū) 人民法院起訴?！『炇眨褐苣? 　　　　　　　　　?。ü拢? ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　　２０１０ 年６月６日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請人。 國家食品藥品監(jiān)督管理局制（二）制作注意事項(xiàng)和具體要求不予變更餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予變更餐飲服務(wù)許可決定的文書。（三）制作和使用相關(guān)依據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第九條：申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員，以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。第十條：申請《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）《餐飲服務(wù)許可證》申請書；（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（三）餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料；（五）食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料；（六）保證食品安全的規(guī)章制度；（七）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十條規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營地點(diǎn)或者場所改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。而不能給予變更?！恫惋嫹?wù)許可管理辦法》第三十八條：食品藥品監(jiān)督管