【文章內容簡介】 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃金華轄四市三縣二區(qū)，，%。2002年底，金華市區(qū)建成區(qū)面積已達54平方千米。城市化水平預測近期（2005年）城市化水平50%左右，城鎮(zhèn)人口242萬人；中期（2010年）城市化水平60%左右，城鎮(zhèn)人口303萬人；遠期（92020年）城市化水平70%左右，城鎮(zhèn)人口378萬人。城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模與城鎮(zhèn)職能結構按城鎮(zhèn)在區(qū)域中的地位和作用，規(guī)劃把金華市域內城鎮(zhèn)分為五級。一級中心城市：金華中心城區(qū)（人口規(guī)模100萬人）二級中心城市：義烏市區(qū) 　 東陽市區(qū) 　 蘭溪市區(qū) 　永康市區(qū)三級中心城鎮(zhèn)：武義縣、浦江縣、磐安縣、橫店、孝順、湯溪、巍山、蘇溪、佛堂、大陳、廿三里四級中心城鎮(zhèn)：游埠、馬澗、諸葛、南馬、黃田畈、千祥、北江、上溪、義亭、古山、石柱、柳城、桐琴、白馬、鄭家塢五級中心城鎮(zhèn)：地方小城鎮(zhèn)市域重大基礎設施公路：規(guī)劃公路網由公路主骨架、干線公路和一般公路三個層次組成。其中公路主骨架由五條高速公路、三條金華市區(qū)至次級中心城市的輻射公路（城市間快速路），二條連接線，一條金華市區(qū)的繞城高等級公路組成。鐵路：規(guī)劃建設金椒線、金甬線，延伸金千線至安徽黃山，改擴建金華樞紐站場系統(tǒng)。水運：蘭溪港改造成300噸級泊位8個、貨物吞吐能力504萬噸/年的內河港口，按100噸級航運標準逐步建設金華港。航空：規(guī)劃建設金華大型民用機場，標準4D級。城市性質浙江省中西部中心城市，浙江省重要的交通、信息樞紐。城市規(guī)模2000年城市人口42萬人，人均 ；2005年城市人口60萬人，城市建設用地63平方千米，人均105平方米；2010年城市人口80萬人，人均103平方米；2020年城市人口100萬人，城市建設用地100平方千米，人均100平方米；城市規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，總面積2044km2，涵蓋金東區(qū)、婺城區(qū)全境。城市用地發(fā)展方向近期以內城區(qū)為依托，向南、北發(fā)展為主，結合仙橋高速公路樞紐建設和金東區(qū)行政中心的建設，適當向東、東北發(fā)展；中遠期隨著多湖機場和現(xiàn)狀鐵路貨場的搬遷，向東發(fā)展為主，適當向西、西北方向發(fā)展。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略以內城區(qū)為核心，沿三江六岸，沿交通軸線向外滾動發(fā)展，由風景區(qū)、郊外休閑綠地、自然林地組成的楔形綠地向內延伸至中心區(qū)，構成適應未來金華市經濟社會發(fā)展，與自然生態(tài)環(huán)境和諧共處，具有彈性的開放式空間發(fā)展框架。城市總體布局根據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略及城市發(fā)展現(xiàn)實基礎，形成“一個核心區(qū)六大功能區(qū)”的總體布局“核心區(qū)”指一環(huán)以內的內城區(qū)，是全市金融貿易、商業(yè)服務、行政文化、娛樂休閑中心，將承擔浙江中西部中心城市的主要服務功能?！傲蠊δ軈^(qū)”是指城南：以湖海塘高級休閑居住為特色的綜合區(qū)；城北：以浙江師范大學、體育會展中心為特色的綜合區(qū)；城東：以金東區(qū)公共中心為特色的綜合區(qū)；城西：以十里長湖公園為特色的綜合區(qū)；城東北：以仙橋交通樞紐、物流倉儲中心、區(qū)域性市場和一類工業(yè)為主導功能的產業(yè)園區(qū)；城西南：以市工業(yè)園區(qū)和高新科技園為主的產業(yè)園區(qū)。城市中心組織與主要用地布局城市公共中心由“一個主中心，四個副中心”組成。圍繞“一灘一洲”布置城市的主中心，在城市東、南、西、北發(fā)展軸線上各布置一個城市副中心。居住用地：充分利用武義江、義烏江、金華江優(yōu)美的自然環(huán)境，依托“三江六岸”構筑三條主要居住用地發(fā)展軸，以居住區(qū)或居住小區(qū)為單元，由內向外滾動發(fā)展居住用地。近期，沿金華江和武義江，向南、向東發(fā)展為主，遠期向西北方向適量發(fā)展。產業(yè)用地：構筑東北、西南走向的二條產業(yè)發(fā)展軸。東北發(fā)展軸布置特色市場、物流中心和一類工業(yè)用地；西南發(fā)展軸布置一、二類工業(yè)用地和高新技術工業(yè)。在白龍橋適量布置二類工業(yè)及部分三類工業(yè)用地。對外交通鐵路在金華市區(qū)范圍形成浙江中西部鐵路樞紐。改造金華西客站，作為交通樞紐的主要客運站，提升金華南站的等級，將去寧波、椒江、溫州方向的客流主要放在金華南站辦理；搬遷老貨站，在竹馬館、金華南站和白橋建設新貨站。公路建設五條高速公路（杭金衢、金麗溫、金甬、臺縉、杭新金），三條城市間快速干道（金華—義烏—東陽、金華—蘭溪、金華—永康—磐安），一條繞城公路（南三環(huán)）航空與水運在白龍橋以西規(guī)劃建設4D級民用機場，；按遠六近七航道標準疏浚和整治金東區(qū)江航道，建設8個100t級泊位，岸線控制800—1500m。城市道路、廣場城市道路網主框架采用環(huán)狀和方格網相結合的布局形式，由三縱三橫三環(huán)組成。三縱：雙龍街、八一街、東市街；三橫：人民路、李漁路、現(xiàn)330國道（規(guī)劃改為城市道路）；三環(huán)：內環(huán)（現(xiàn)有環(huán)城路）、二環(huán)（規(guī)劃中城市快速路）、外環(huán)（高速公路外環(huán)）。城市遠景考慮建設輕軌交通，線路可優(yōu)先考慮在李漁路和八一街布置，方式可采用高架和地面結合布置。根據(jù)遠期客流的發(fā)展，在金華和義烏中心城區(qū)間建設城市間輕軌交通。公共停車場面積100萬m2，其中機動車停車場面積90萬m2，自行車停車面積10萬m2。城市建交通集散廣場9個，總面積10萬m2，游憩廣場17個，總面積30萬m2。綠地系統(tǒng)重視城市自然環(huán)境特征，利用外圍生態(tài)綠地，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景觀特征明顯，具有金華特色的城市綠地系統(tǒng)。依托生態(tài)綠地楔入城市，三江六岸濱江綠帶向城外擴散，建成以五佰灘、燕尾洲兩個中心公園為核心，六個城市大型公園圍繞中心城區(qū)向外放射，六個城市片區(qū)公園均勻布置，濱江公園帶、沿江順路地帶和各類防護綠帶縱橫聯(lián)系、穿插滲透的城市綠地系統(tǒng)網絡。確定城市綠地規(guī)模與指標如下：近期達到綠地率30%以上，人均公共綠地8平方米；中期達到綠地率35%以上，人均公共綠地10平方米；遠期達到綠地率40%以上，人均公共綠地12平方米。歷史文化名城保護1995年6月，省人民政府批準金華為省級歷史文化名城。按照《浙江省歷史文化名城保護條例》的規(guī)定，市政府組織有關部門編制了專項保護規(guī)劃，并與總體規(guī)劃成果同時上報審批，2002年9月10日，省人民政府批復：“原則同意”金華市（20002020年）《總體規(guī)劃》及歷史文化名城保護規(guī)劃。重點保護區(qū)：古子城，雅畈古鎮(zhèn)區(qū)，保護歷史遺存原貌與歷史環(huán)境，嚴格控制新建改建項目，加強環(huán)境整治。古子城歷史地段有八詠樓、太平天國侍王府、《浙江潮》舊址等文物古建筑。雅畈古鎮(zhèn)歷史地段有后街亭園、雙眼井、三街廳、將軍殿、梨山堂、小祠堂、大禹廟、七家廳等文物古建筑。各級重點文物保護單位：國家級太平天國侍王府、天寧寺大殿、鐵店窯遺址。省級八詠樓、法隆寺經幢、府城隍廟、七家廳、鹿田書院、明月樓、湯溪城隍廟、山頭下村。市級通濟橋、通遠門古城墻、赤松門古城墻、一覽亭、仁壽堂、蓮花井、黃紹竑別墅、洞山塔、北山摩崖題刻、方梅生故居、交椅山紅軍標語、上范紅軍標語、厚大古窯址、石佛寺。區(qū)（縣）級馬海廟、將軍殿、朱大典讀書處、白沙廟、大堰河墓、孝順城隍廟、中柔節(jié)孝坊（2座）、胡塘天花祖師廟、車客嚴氏宗祠、杜宅法華寺、金仁塘古戲臺、鄭剛中墓、張氏宗祠、白沙堰、徐村節(jié)孝坊、陶寺忠烈祠、雅干龍王廟、烏云石拱橋、宋濂故居、艾青故居遺址、禪定寺、官田武帝祠、施復亮~施光南故居、洞井關帝廟、含香雀尾橋、下蒼總管殿、蒲塘文昌閣、王姆山炮臺、私立乃耐初級小學、八仙亭、石南塘旌節(jié)坊、瑣園古建筑群。確定規(guī)劃區(qū)內各級文保單位的保護范圍和建設控制地。第三節(jié) 浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃改革開放二十余年以來，金華市域經濟經歷了工業(yè)化的初期積累和前中期的快速增長階段，經歷了區(qū)域塊狀經濟的成長階段，涌現(xiàn)出各有特色和局部優(yōu)勢的產業(yè)集群雛形，經濟規(guī)模得到了擴張，企業(yè)、市場等經濟組織模式實施了機制創(chuàng)新，產業(yè)空間和城市功能空間從分散小規(guī)模發(fā)展到各個核心城市和中心城市規(guī)模擴張，大中城市框架初步形成，進入城市群機制開始發(fā)揮作用階段。與此同時，地區(qū)之間、城市之間的競爭更趨激烈，出現(xiàn)產業(yè)雷同、重復投資、無序競爭、資源浪費現(xiàn)象，缺少“一盤棋”考慮，特別是交通、電力、通訊等區(qū)域性基礎設施需要統(tǒng)籌安排，大型公共設施需要共建共享，城鄉(xiāng)資源需要整合與合理配置。面對新一輪發(fā)展機遇，金華市需要有新的科學發(fā)展觀和發(fā)展思路，需要有前瞻性的導向型的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及分期實施的戰(zhàn)略部署，贏得機遇，迎接挑戰(zhàn)。2003年，金華市第四屆人民代表大會第五次會議上，由周華義代表領銜、30人多位代表附議，提出了《關于要求接軌上海，制訂浙中城市群規(guī)劃》的議案，經人大主席團審議通過，列為市四屆人大五次會議“一號議案”，按法定程序交給市人民政府辦理。該規(guī)劃經過一年時間的編制、修改、論證和完善，2004年5月12日，已經省廳組織專家評審會議原則通過。同年 月 日，浙江省人民政府 批復，同意浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出了組織實施意見。浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內容從戰(zhàn)略目標等6個方面予以體現(xiàn)。城市群戰(zhàn)略目標針對金華市域中心城市發(fā)展滯后、城市群發(fā)展松散的現(xiàn)實矛盾，以及浙中城市群演變模式的分析，擬定浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略目標：從“浙中城市群”走向“金華都市區(qū)”，促進城市群分工協(xié)作，中心城市發(fā)展壯大，多核心組團式城市群協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補，區(qū)域基礎設施共建共享、區(qū)域生態(tài)環(huán)境共筑共保、區(qū)域戰(zhàn)略性資源可共同持續(xù)利用，形成幅射浙江中西部和“四省九地市”的區(qū)域性中心城市金華都市區(qū)。戰(zhàn)略功能定位：浙江中西部中心城市，輻射四省九地市的主要核心城市；長三角重要的先進制造業(yè)基地，金衢麗產業(yè)帶核心區(qū)；浙江中西部地區(qū)交通信息樞紐；浙江中西部地區(qū)商貿金融與現(xiàn)代物流集聚區(qū)；浙江中西部地區(qū)科技教育文化中心；浙江中部地區(qū)生態(tài)保護重點區(qū)和長三角外圍的重要旅游區(qū)。城市群空間結構依據(jù)城市群整體規(guī)劃原則，構筑“一主二副、三塊四軸”的浙中城市群結構框架。一主：是指金華主城區(qū)（一中兩翼）與金三角新城、金西經濟開發(fā)區(qū)組成的金華中心城區(qū)；二副：義烏城區(qū)和永康城區(qū)兩個副中心城區(qū)；三塊：以產業(yè)帶和各主要城區(qū)為依托的浙中城市群三大城市板塊，即金蘭城市板塊（由金華中心城區(qū)、金三角新城、金西經濟開發(fā)區(qū)和蘭溪中心城區(qū)、蘭溪江南組團為主體組成）、義東浦城市板塊（以義烏城區(qū)、東陽城區(qū)為主體，吸引浦江城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的城市區(qū)塊）和永武城市板塊（以永康城區(qū)和武義城區(qū)為主體的城市區(qū)塊）。四軸：浙中城市群城市發(fā)展依托的四條主要軸帶。一是杭金衢高速公路沿線城市聚合軸—由金華中心城區(qū)、金三角新城、金西經濟開發(fā)區(qū)、蘭溪主城區(qū)、蘭溪江南組團、義烏城區(qū)、東陽城區(qū)，以及其間的城鎮(zhèn)組團組成的城市聚合帶，遠景可能形成帶型城市；二是沿金麗溫高速公路沿線城市發(fā)展軸—一以金華中心城區(qū)為核心，帶蘭溪城區(qū)、永康城區(qū)和武義城區(qū)的城市發(fā)展軸。三是從浦江城區(qū)經義烏、東陽城區(qū)至巍山一虎鹿的城鎮(zhèn)密集發(fā)展軸；四是永（康）東(陽)一線公路沿線的城鎮(zhèn)密集發(fā)展軸—一由永康城區(qū)、武義城區(qū)、橫店及沿線建制鎮(zhèn)組成。產業(yè)布局與職能組織 城市群內部各縣市本著產業(yè)分工與協(xié)作的原則，整合內部的各類資源，在保持原有產業(yè)特色的基礎上，促成區(qū)域內部不同等級城鎮(zhèn)的產業(yè)協(xié)調發(fā)展，營造整體發(fā)展優(yōu)勢。工業(yè)經濟發(fā)展以打造先進制造業(yè)基地為目標，以園區(qū)建設和技術創(chuàng)新為抓手，實行量的擴展與質的提升并舉，走新型工業(yè)化道路；全面提升產業(yè)競爭力。全市形成“一城兩中心五大產業(yè)區(qū)”的發(fā)展格局，“一城”以浙中汽車城為重點，大力發(fā)展汽車、摩托車制造及零部件生產行業(yè)；“兩中心”，以中國小商品城為依托的中國小商品制造中心和以中國科技五金城為依托的中國五金制造中心；“五大產業(yè)區(qū)”，醫(yī)藥化工、食品加工、電子材料、建材和新興產業(yè)區(qū)。圍繞這些重點產業(yè)，進一步采取扶持措施，出臺相關政策，推動其做大做強。金華市區(qū)金華中心城區(qū)可以憑借區(qū)域性基礎設施、沿海與內地交通大通道建設為其提供的區(qū)位優(yōu)勢機遇，改善自身的發(fā)展條件和投資環(huán)境。在國際產業(yè)轉移的大變動時期，金華中心城區(qū)應積極捕捉國際分工的機遇，抓住上海經濟中心、浙江沿海地區(qū)經濟梯度推移的機會，發(fā)展中心城市的功能，確立浙江中西部地區(qū)乃至輻射“四省九地市”的中心城市地位。金華中心城區(qū)的功能建設要站在城市群經濟結構的整體高度上，以先進制造業(yè)為主體，借助政府宏觀調控的行政驅動力，實施大投入，提高基礎設施水平，發(fā)揮交通和信息樞紐功能，改善投資環(huán)境。并突出現(xiàn)代城市服務業(yè)和智力要素建設，適應當今區(qū)域經濟發(fā)展的主體方向，發(fā)展目標要強調縣域經濟發(fā)達地區(qū)高層次中心城市功能培育。因此，在金華市域內的城市職能分工中要突出其高位次、發(fā)展規(guī)模經濟的主導作用，重點培育區(qū)域經濟組織、管理、服務中心功能。隨著功能的強化，相應擴大城市的規(guī)模。金華中心城區(qū)的主要職能方向為：以大中型工業(yè)企業(yè)為骨干、以先進制造業(yè)為導向的長三角地區(qū)重要制造業(yè)基地；第三產業(yè)發(fā)達的浙江中西部中心城市和“四省九地市”主要核心城市；區(qū)際性的交通和通信樞紐城市；浙江省歷史文化名城和重要的旅游中心城市。義烏城區(qū)以建設國際小商品采購和制造中心為龍頭，進一步推動商貿業(yè)的發(fā)展，帶動針織服裝、日用百貨、玩具加工業(yè)的發(fā)展，成為浙中城市群小商品產業(yè)區(qū)的中心。同時，積極發(fā)展相關第三產業(yè)，如賓館服務、餐飲、物流配送業(yè)和金融業(yè)等。繼續(xù)保持并鞏固城市發(fā)展的商貿特色，圍繞市場發(fā)展特色工業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)揮義烏小商品城的集聚優(yōu)勢，逐步把義烏建設成集商貿、制造、購物旅游、觀光度假等為一體的重要商貿旅游城市，浙中城市群副中心城區(qū)。永康城區(qū)依托業(yè)已形成的工業(yè)基礎，發(fā)揮市域五金行業(yè)的規(guī)?；A和人才技術優(yōu)勢，依托中國科技五金城和科技五金工業(yè)園區(qū)，建設成為浙中城市群五金產業(yè)區(qū)的中心和運輸設備制造業(yè)的重要基地、全國性的現(xiàn)代五金機械工業(yè)基地、產品與原料交流中心；并注重發(fā)揮城市基礎設施對產業(yè)要素的集聚力，集聚龍頭企業(yè)和人才、技術、生產服務等要素功能，形成五金機械工業(yè)的創(chuàng)新、服務中心，浙中城市群副中心城區(qū)。東陽城區(qū)以機械電子、醫(yī)藥化工、服裝針織、工藝美術、建筑材料等為重點，進一步強化建筑業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。同時努力拓展服務、貿易等城市第三產業(yè)。形成以建筑業(yè)為特色、工業(yè)為主導的重要工業(yè)基地，有一定影響的歷史文化旅游城市。蘭溪城區(qū)以醫(yī)藥化工、紡織、建材和冶金業(yè)為發(fā)展重