【文章內容簡介】 （5）打造企業(yè)基地，發(fā)展第二產業(yè)，迎接城市功能外溢，提高村民生活水平。 四、村莊人口規(guī)模預測人口規(guī)模預測（1）人口預測說明根據(jù)現(xiàn)狀戶型結構、人口構成、風俗習俗（結婚分家）分析，在規(guī)劃期內2人戶（20歲以上夫妻）、3人戶、4人戶、5人戶的戶數(shù)變化較小，1人戶、2人戶（60歲以上老夫妻）、6人戶（祖孫三代，育有2個男孩子，其中1個男孩子在10歲以上）、7人戶（祖孫三代，育有2個男孩子，其中1個男孩子在10歲以上）、8人戶（祖孫三代，育有2個男孩子，其中1個男孩子在10歲以上）、9人戶（祖孫三代，育有2個男孩子，其中1個男孩子在10歲以上）、11人戶的人家，將會增加戶數(shù)。根據(jù)《海南經濟特區(qū)土地管理條例》，農村村民一戶只能擁有一處劃撥宅基地，6人戶、7人戶、8人戶、9人戶等部分人家將會增加戶數(shù)，結合農村家庭的實際情況。根據(jù)?？谑薪瓥|組團片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，未來20年內，‰計算。考慮城郊產業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的建設，未來增加的機械人口主要考慮為城鎮(zhèn)人口，所以在本次人口預測和統(tǒng)計時，因大型項目和投資設廠所帶來的機械增加人口不考慮在村莊人口規(guī)劃統(tǒng)計內。（2）人口規(guī)模預測公式Qn=Qo(1+K)n其中： Qn——規(guī)劃期末村莊總人口Qo——村莊現(xiàn)狀總人口K——規(guī)劃期內人口的自然增長率（‰）n——規(guī)劃年限（3）人口規(guī)模預測現(xiàn)狀（2014年）大林村共有662戶，總人口2668人。由此推出，規(guī)劃期末（2030年）年各村人口規(guī)模如下：大林村規(guī)劃期末（2030年）共有674戶，總人口3031人，新增12戶。五、土地利用規(guī)劃根據(jù)《靈山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20102020）》，規(guī)劃范圍內村莊土地利用規(guī)劃類型主要有城鎮(zhèn)建設用地、獨立建設用地、村莊建設用地、旅游建設用地、特殊用地、公路用地以及農林用地、水域用地等八大用地類型。城鎮(zhèn)建設用地村域范圍內考慮城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和預留，規(guī)劃大片城鎮(zhèn)建設用地。獨立建設用地主要位于大昌村北部沿海岸線布置，為將來村鎮(zhèn)的開發(fā)建設和項目入駐做長遠規(guī)劃預留大量獨立建設用地。村莊建設用地是指行政村所轄自然村的居民點建設用地，為村民的發(fā)展需要做出科學的用地規(guī)模安排。旅游建設用地規(guī)劃少量的旅游建設用地，主要在臨海、臨河等自然景觀資源較好的位置，為將來村莊發(fā)展旅游基地做出用地安排。特殊用地為村莊建設發(fā)展作遠景預留以及彈性土地規(guī)劃的手段。公路用地規(guī)劃范圍內主要交通干道和交通設施用地。農林用地農林用地主要包括基本農田、木本園地、林地等類型?；巨r田占絕對部分，主要位于規(guī)劃范圍的中心位置，多為水稻田和旱耕地等。水域用地是規(guī)劃范圍所覆蓋的海域、東西兩條水系以及各種灘涂、水塘、溝渠等自然水系以及為保護環(huán)境而設置的濕地公園等。根據(jù)靈山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的用地指標，行政村的土地利用規(guī)劃指標見第三部分《靈山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20102020）》的統(tǒng)計表。六、村域景觀及村莊類型規(guī)劃（大昌、林昌、大林、紅豐四個行政村整體考慮）村域景觀規(guī)劃思路（1）依托現(xiàn)狀資源，對接區(qū)域景觀廊道充分利用規(guī)劃范圍內的“海、河、田、山、村、公路”等景觀元素，依托現(xiàn)狀，對接?？谑薪瓥|組團控制性詳細規(guī)劃區(qū)域景觀系統(tǒng)打造，構建豐富有層次有內涵的景觀格局。（2）景觀規(guī)劃注重鄉(xiāng)土文化和村莊景觀的建設村域景觀規(guī)劃，在從全局把握的同時注重鄉(xiāng)土文化、村史文獻、人物典故等人文景觀的聯(lián)系，使村域景觀規(guī)劃成為村莊鄉(xiāng)村文明建設和村容整治改造的一個途徑，同時也豐富村域景觀系統(tǒng)的內涵。村域景觀規(guī)劃結構依托規(guī)劃范圍現(xiàn)狀自然基底，對接上位規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，村域景觀規(guī)劃主要打造“一區(qū)、四帶、多節(jié)點”的景觀系統(tǒng)。一區(qū)為城鎮(zhèn)聚集區(qū)，依托大林村大林墟的現(xiàn)狀服務功能和上位規(guī)劃對其未來城鎮(zhèn)片區(qū)的定位，規(guī)劃以大林墟為中心，打造成未來一個以城鎮(zhèn)風貌和生活方式為基礎的居民聚集區(qū)。四帶：北部的濱海景觀帶，南部的公路風光帶和東西兩側的沿河景觀帶。濱海景觀帶以東海岸資源為依托，對接控規(guī)國家級風情旅游帶而打造。南部的公路風光帶，借助白駒大道，打造公路兩側村莊的產業(yè)功能，環(huán)境整治，門戶節(jié)點標志等，形成村莊對外形象展示的一條公路觀光帶。東西兩側的沿河景觀帶，以現(xiàn)狀規(guī)劃范圍內的河流水系為基底，打造貫穿村域南北的景觀風情帶。多節(jié)點：就是以濕地公園，河灣灘涂等自然景觀為基礎的景觀中心，是未來村莊最具活力和魅力的地方。圖41 村域景觀及村莊類型規(guī)劃圖村莊類型規(guī)劃參照《海南省村莊規(guī)劃編制技術導則（施行）2011》關于村莊類型的劃分，大昌、林昌、大林、紅豐四個行政村所轄的自然村均屬于近郊型村莊。但依據(jù)規(guī)劃范圍內自然村所處的自然景觀特色和城鄉(xiāng)一體化的村鎮(zhèn)建設等實際情況，將四個行政村所有自然村按照各自突出的特色和所屬的自然基底類型，將所有自然村規(guī)劃分為臨水型、交通干道型、城鎮(zhèn)聚集型、普通耕作型等四類。：各自然村分類統(tǒng)計表村莊分類統(tǒng)計表序號類別自然村（居民點）數(shù)量（個）1臨水型后尾村、溪頭村、沙湖村、東坡村、加樂村、大群村、溪邊村、道南村、陶地村、南仔村、美程東村、馮昌村122交通干道型道北村、后坡村、洋上村、群上村、瑤山村、官田村、大路村、瓊陳村、墩島村、瓊黃村、陳村、道仁村、美程西村、仙月仙村、道孟村、北撫村、儒堂村、儒鄭村、多呂村、本存村、儒楊村213城鎮(zhèn)聚集型道楠村、用傳村、赤骨村、舊市村、大林墟、道郡村、北椿村、邁永村、尚德村、西排村、排溪村114普通耕作型夏宅村、田邊村、南岳村、歷上村、歷下村、道侃村、道隆村、儒黨村、道點上村、道點下村、馮仔村、用貢村、用楠村、道郡下村、龍盤上村、龍盤下村、道云村、大林村、桃園村、奇筆村20合計64臨水型村莊，主要指臨近瓊州海峽和河流、灘涂等水系的村莊，具有良好的濕地景觀和河灣景觀風貌的村莊。交通干道型村莊，未來發(fā)展主要依托對外交通白駒大道和國興大道而發(fā)展的村莊，這些村莊具有明顯公路經濟特色。城鎮(zhèn)聚集型村莊，主要指大林墟附近的村莊，未來城鎮(zhèn)發(fā)展能并入或輻射到的自然村莊。普通耕作型村莊，主要指那些景觀和產業(yè)不突出，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎的普通型居住村莊。七、村莊空間結構規(guī)劃（大昌、林昌、大林、紅豐四個行政村整體考慮）村域空間結構規(guī)劃可概括為“三軸三區(qū)”。三軸：是指北部的濱海發(fā)展軸和中部和南部的城鎮(zhèn)公路發(fā)展軸。濱海發(fā)展軸貫穿大昌村北部，沿東部海岸線向東西方向擴展，是村鎮(zhèn)主要的旅游軸線；兩條城鎮(zhèn)公路發(fā)展軸是指以白駒大道和國興大道為依托，未來村鎮(zhèn)發(fā)展的主要軸線。三區(qū)：北部濱海風情區(qū)、中部傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)和南部城鎮(zhèn)聚集區(qū)。北部濱海風情區(qū)主要依托濱海景觀和河灣濕地景觀打造未來村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的制高點；中部傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)主要依托現(xiàn)狀耕地資源和農業(yè)資源，發(fā)展都市農業(yè)、高效種植業(yè)等；南部城鎮(zhèn)聚集區(qū)依托現(xiàn)狀大林墟的規(guī)模，借助桂林洋臨空產業(yè)園的助力，建設未來村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的實驗區(qū)。圖42 村域功能結構規(guī)劃圖八、村莊產業(yè)規(guī)劃（大昌、林昌、大林、紅豐四個行政村整體考慮）產業(yè)規(guī)劃思路（1）大力發(fā)展設施農業(yè)，產業(yè)化發(fā)展農業(yè)1）充分利用所在地的耕地、林地面積優(yōu)勢，通過將村莊內的田、河、塘、路、林、村進行綜合整治，形成“田成方、路成網、林成行、渠配套、旱能灌、澇能排”的農業(yè)發(fā)展新格局，在農田綜合整治的基礎上，通過引入設施農業(yè)，發(fā)展高效農業(yè)和精致農業(yè)，形成現(xiàn)代高效農業(yè)示范基地。2）積極推動土地使用權流轉，打破傳統(tǒng)的一家一戶粗放型經營方式，鼓勵土地入股、轉讓、互換轉包等方式，實現(xiàn)土地規(guī)模經營和集約經營，提高土地效益。（2）發(fā)展濱海旅游，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)根據(jù)自身的資源情況，充分發(fā)揮“海、河灣、灘涂、村莊等特色自然資源、人文景觀資源優(yōu)勢，發(fā)展濱海國際風情游、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游，打造以濱海度假、鄉(xiāng)村休閑度假、現(xiàn)代農業(yè)觀光旅游為主題的旅游業(yè)，實現(xiàn)第一產業(yè)鏈向第三產業(yè)延伸，豐富產業(yè)類型。產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）第一產業(yè)規(guī)劃1）農業(yè)結合區(qū)域性品牌農業(yè)發(fā)展趨勢，大力發(fā)展特色瓜菜種植、花卉種植，季節(jié)性瓜菜及熱帶水果等種植，推進綜合農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化經營發(fā)展模式。2）海水養(yǎng)殖業(yè)充分發(fā)揮基地內的淺海、灘涂、港灣、圍塘等特色條件，進行飼養(yǎng)和繁殖海產經濟動植物，對城市海產需求進行互補，增加農民收入。3）養(yǎng)殖業(yè)重點推進“豬、雞”的品牌發(fā)展，加強農民專業(yè)合作組織，相對集中的規(guī)?；洜I，建設資源節(jié)約型和特色型養(yǎng)殖業(yè)。（2）第二產業(yè)規(guī)劃控制工業(yè)發(fā)展，引導城市部分外溢工業(yè)向村域指定點集中，發(fā)展新型工業(yè)，杜絕污染企業(yè)入駐，在村域范圍內統(tǒng)籌安排，協(xié)調與村民用地關系。（3）第三產業(yè)規(guī)劃充分發(fā)揮四個村莊的游資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，打造好上層次對東海岸國家旅游度假區(qū)的戰(zhàn)略定位，抓住戰(zhàn)略機遇，發(fā)展濱海度假旅游和鄉(xiāng)村旅游。產業(yè)布局規(guī)劃規(guī)劃分為四個產業(yè)主導區(qū)——濱海風情旅游區(qū)、都市農業(yè)區(qū)、公路經濟發(fā)展區(qū)、產業(yè)發(fā)展區(qū)。濱海風情旅游區(qū)：依托瀕臨瓊州海峽和南渡江入?？?，三面環(huán)水的地理優(yōu)勢，充分利用優(yōu)美的海岸景觀、河谷河灣和灘涂濕地等優(yōu)質的景觀資源，大力發(fā)展濱海度假、鄉(xiāng)村休閑、旅游觀光等旅游項目。都市農業(yè)區(qū)：依托中部耕地資源和優(yōu)越的灌溉條件，借助優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，綠色農業(yè)，DIY農莊等特色農業(yè)項目，打造一個有著高效農業(yè)產出和都市農業(yè)觀光旅游相結合的都市農業(yè)區(qū)。公路經濟發(fā)展區(qū)：利用白駒大道對接?？谑袇^(qū)與靈山鎮(zhèn)片區(qū)和桂林洋片區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，發(fā)展以公路運輸和物流信息服務以及相關配套的公路經濟發(fā)展區(qū)。產業(yè)發(fā)展區(qū)：依托桂林洋臨空產業(yè)園西擴的戰(zhàn)略機遇，依托大林墟現(xiàn)狀，重點規(guī)劃發(fā)展臨空產業(yè)以及周邊產業(yè)。圖43 村域產業(yè)規(guī)劃圖旅游布局規(guī)劃（1）發(fā)展風情休閑度假依托美蘭機場的交通優(yōu)勢和進入?？诘谝徽镜哪繕藵摿蛻?，以東部海岸線地區(qū)為休閑旅游度假目的地為打造目標，在村莊規(guī)劃中應充分體現(xiàn)其休閑性與綜合性，通過度假、體驗、養(yǎng)老、養(yǎng)生、農業(yè)科技拓展等多種功能的符合設置，形成一個滿足各消費群體需求，多功能的優(yōu)質現(xiàn)代風情的濱海度假帶。（2）旅游主導品牌落實《海口市江東組團片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中關于東部海岸國家旅游度假區(qū)項目的定位，主打濱海度假、生態(tài)養(yǎng)生，利用南渡江入海口以及河灣灘涂濕地等獨有條件，發(fā)展濱海度假，河灣、濕地觀光游，村莊風情體驗游等。（3）完善旅游服務配套濱海風情旅游將是規(guī)劃區(qū)內村民借力城市資源促發(fā)展、穩(wěn)增長的制高點，在規(guī)劃中應結合自身農產業(yè)的特點和景觀優(yōu)勢，發(fā)展相應的接待、住宿、餐飲、休閑度假等服務配套產業(yè)，與江東組團旅游業(yè)形成相互補充與帶動的有機聯(lián)系。（4）延伸擴展第一產業(yè)在統(tǒng)籌郊區(qū)和城區(qū)的共榮互補發(fā)展時，加強產業(yè)之間的相互聯(lián)系和帶動，用旅游業(yè)延伸帶動農業(yè)的發(fā)展，有效利用現(xiàn)有的河灣、山、水、田園等景觀資源，創(chuàng)造一個恬靜、自然的鄉(xiāng)野休閑度假環(huán)境，同時發(fā)展高效科技農業(yè)，特色DIY農業(yè)，在農業(yè)種植以及旅游開發(fā)過程中，強調綠色環(huán)保、有機與現(xiàn)代化，生產綠色長壽的綠色農業(yè)食品。第三五部分 大林村（大林村）環(huán)境綜合整治規(guī)劃一、村莊發(fā)展條件分析1）區(qū)位優(yōu)勢：地處田畈街鎮(zhèn)城郊處，交通十分便捷；2）格局優(yōu)勢：村莊坐落在蜈蚣山下，東、南面為山林包圍，處于“山林環(huán)合”之中，常年翠秀；3）自然資源優(yōu)勢：山水自然資源優(yōu)美，田園景觀豐富；劣勢1）基礎設施劣勢：村內的部分道路仍然沒有水泥硬化。電信方面，村莊在電信互聯(lián)網業(yè)務方面基本上處于空白，以及在排水污水處理等基礎設施建設方面亟需完善；2）經濟劣勢：資金缺乏依然是“瓶頸”；機遇1）國內鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迅速，政府政策支持；2）隨著松林村對內、外的交通體系的不斷完善，開闊了雙泉村旅游市場；挑戰(zhàn)1）如何以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化、歷史人文資源、自然資源為靈魂，以此打造松林村旅游的品位。2）如何以旅游為核心，健全“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，通過產業(yè)與旅游聯(lián)動，并賦予其藝術文化內涵，增強旅游文化氣息，促進旅游發(fā)展的同時也增加其產品的附加值。一二、現(xiàn)狀概況規(guī)劃規(guī)模 人口規(guī)模2017年松林村總人口為1520人，總戶數(shù)為300戶。規(guī)劃參考田畈街鎮(zhèn)近年人口增長參數(shù)，自然增長率取8‰，則百橋行政村人口為：410（1+8‰）13≈1686（人） 用地規(guī)模。三、規(guī)劃布局整體布局為“一帶、兩軸、兩五區(qū)、七多節(jié)點”。