【文章內(nèi)容簡介】 控、治理與修復(fù)以及基礎(chǔ)能力建設(shè)等，梳理土壤污染治理與修復(fù)項目清單，明確重點任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實施計劃，編制污染土壤治理工程項目建議書、實施方案等。2018年底前，完成地級以上市土壤污染治理與修復(fù)項目庫的構(gòu)建。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）2. 增強(qiáng)科技支撐開展廣東省土壤污染源分析、重金屬高背景值農(nóng)用地的安全利用以及污染土壤治理修復(fù)技術(shù)等研究。推進(jìn)土壤風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)化工、電鍍、廢舊電子拆解等行業(yè)典型污染地塊土壤污染治理修復(fù)技術(shù)研究。加強(qiáng)土壤修復(fù)治理技術(shù)篩選與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，2018年底前，全省建成12個土壤修復(fù)技術(shù)驗證評估中心，篩選、推廣區(qū)域性適用土壤修復(fù)技術(shù)，構(gòu)建具有華南地域特征的土壤修復(fù)技術(shù)體系。（省科技廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與）3. 強(qiáng)化工程監(jiān)管責(zé)任主體實施污染土壤治理與修復(fù)活動不得對土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染，并委托第三方機(jī)構(gòu)對治理與修復(fù)工程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。治理與修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物等，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理處置，防止二次污染，倡導(dǎo)綠色修復(fù)。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；轉(zhuǎn)運(yùn)處置污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向污染土壤所在地和接收地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門報告?？h級以上環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門對污染土壤治理與修復(fù)過程的環(huán)保措施落實、污染物排放、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳參與）4. 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取激勵措施和優(yōu)惠政策，培育具有土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險評估、治理修復(fù)等綜合實力的環(huán)?？萍计髽I(yè)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位向社會公開。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局等參與）四、 保障措施（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的土壤污染治理與修復(fù)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級人民政府是土壤污染防治的責(zé)任主體，要將土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)逐一分解，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）（二） 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善法規(guī)體系。推動《廣東省土壤污染防治條例》制定工作。出臺全省農(nóng)用地、重點行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊等相關(guān)土壤環(huán)境管理政策。鼓勵地市出臺土壤環(huán)境管理政策，探索建立完善地方土壤環(huán)境管理體系，制定本地管理辦法。（省環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、法制辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)廳等參與）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)全省土壤污染特征及監(jiān)管實際情況，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點，制定土壤污染防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2018年底前，完成制定廣東省典型重金屬污染耕地分級風(fēng)險管控、重金屬污染耕地治理、土壤污染環(huán)境損害評估、污染地塊治理與修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、污染地塊治理與修復(fù)效果評估、污染土壤修復(fù)后再利用、土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理等技術(shù)指南；2020年底前，制定廣東省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值，基本建立全省土壤污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與）（三） 加大財政投入各級財政要加大對土壤污染防治工作的支持力度。省級財政統(tǒng)籌重金屬污染防治等資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)等工作。各地統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣（市、區(qū)）。統(tǒng)籌安排專項建設(shè)基金，支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。(省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與)（四） 嚴(yán)格目標(biāo)考核監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實。省環(huán)境保護(hù)廳要定期向環(huán)境保護(hù)部報告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展。各地級以上市環(huán)境保護(hù)部門每年向省環(huán)境保護(hù)廳報告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展；省環(huán)境保護(hù)廳會同有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省環(huán)境保護(hù)廳委托第三方機(jī)構(gòu)對全省各縣（市、區(qū)）土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評估，結(jié)果向社會公開。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳參與）加強(qiáng)目標(biāo)考核。按照《廣東省土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求以及省人民政府與各地級以上市人民政府簽訂的土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，落實各級政府和相關(guān)部門的責(zé)任，明確年度工作目標(biāo)與任務(wù)。評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)，作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省委組織部、省財政廳、省審計廳參與）附件附表1： 土壤污染治理與修復(fù)重點工程序號項目名稱項目內(nèi)容項目規(guī)模（畝）建設(shè)地點建設(shè)時間責(zé)任單位1農(nóng)用地土壤污染狀況詳查開展全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查；開展土壤與水稻協(xié)同調(diào)查，初步查明土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。全省2017～2018年省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳2重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查開展在產(chǎn)企業(yè)、關(guān)閉搬遷企業(yè)疑似污染地塊和重點工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)信息收集和初步采樣調(diào)查，摸清土壤污染狀況及污染地塊分布，初步掌握污染地塊環(huán)境風(fēng)險情況，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。全省2017～2020年省環(huán)境保護(hù)廳3農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定根據(jù)土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況，組織開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。建立分類清單，并報省人民政府審定。全省2017～2020年省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳4中輕度污染耕地安全利用示范各有關(guān)地市選擇中輕度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)（街道）1~2個，按照農(nóng)用地土壤安全利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，于2018年底前率先開展受污染耕地安全利用試點工作。廣州市、佛山市、惠州市、珠海市、江門市、清遠(yuǎn)市、潮州市、汕頭市、韶關(guān)市、湛江市、肇慶市2018～2020年各有關(guān)地市人民政府5重度污染耕地嚴(yán)格管控示范各有關(guān)地市選擇1~2個重度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)（街道），于2018年底前率先開展受污染耕地嚴(yán)格管控試點工作。佛山市、惠州市、江門市、清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市、云浮市、肇慶市2018～2020年各有關(guān)地市人民政府6耕地重金屬污染治理修復(fù)示范在珠江三角洲地區(qū)和粵東西北地區(qū)開展耕地重金屬污染治理與修復(fù)1萬畝全省2017～2020年省農(nóng)業(yè)廳7廣州市人民水泥廠地塊治理修復(fù)項目場地調(diào)查評估，并根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果開展場地土壤治理與修復(fù)工作。廣州市2017～2020年廣州市越秀集團(tuán)8廣州市典型重金屬污染耕地治理示范在白云區(qū)、番禺區(qū)選取受鎘、砷、汞、鉛、鉻等重金屬污染的農(nóng)田開展典型重金屬污染治理示范，采用治理技術(shù)與農(nóng)藝措施0相結(jié)合的模式，研究試驗、集成示范、推廣應(yīng)用農(nóng)田土壤重金屬修復(fù)與治理綜合技術(shù)，推進(jìn)構(gòu)建重金屬污染農(nóng)田安全生產(chǎn)新模式。25廣州市2017～2020年屬地區(qū)人民政府9珠海市耕地土壤重金屬污染田間修復(fù)試驗示范在斗門區(qū)對受到輕度污染的水稻耕地進(jìn)行修復(fù)試驗示范，試驗作物為水稻。26珠海市2017～2020年珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、斗門區(qū)人政府10佛山市南海奇槎新日星熱鍍鋅有限公司場地修復(fù)試點開展場地調(diào)查評估，并根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果開展場地土壤治理與修復(fù)工作。15佛山市2017～2020年大瀝奇槎、河西村委會11順德區(qū)順安達(dá)地塊土壤監(jiān)測和風(fēng)險評估項目對相關(guān)地塊開展場地土壤調(diào)查工作，并編制土壤調(diào)查報告和風(fēng)險評估報告。170佛山市2017～2020年順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和和城市管理局12凡口鉛鋅礦尾礦庫生態(tài)恢復(fù)I期治理修復(fù)工程項目采用生物修復(fù)為主、化學(xué)/物理修復(fù)為輔的綜合治理技術(shù)，廣東省韶關(guān)市仁化縣凡口鉛鋅礦尾礦庫生態(tài)恢復(fù)工程。200韶關(guān)市2017～2020年凡口鉛鋅礦13仁化縣董塘鎮(zhèn)五一村高宅村重金屬污染農(nóng)田土壤治理修復(fù)示范工程重金屬鈍化阻隔技術(shù)、修復(fù)植物農(nóng)作物輪作技術(shù)、植物修復(fù)農(nóng)藝調(diào)控綜合治理技術(shù)，治理修復(fù)項目所在地五一村和高宅村位于韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)凡口鉛鋅礦周邊區(qū)域。500韶關(guān)市2017～2020年仁化縣人民政府14翁源縣鐵龍林場重金屬污染土壤修復(fù)示范工程利用客土固化穩(wěn)定化、鈍化低吸收作物聯(lián)用和超富集植物低吸收作物聯(lián)用的技術(shù)體系，對鐵龍林場地開展典型重金屬污染土壤進(jìn)行綜合治理。500韶關(guān)市2017～2020年翁源縣人民政府15惠城區(qū)電鍍企業(yè)污染場地重金屬污染調(diào)查評估及修復(fù)示范工程開展修復(fù)示范工程，主要有環(huán)境調(diào)查、現(xiàn)場鉆孔及采樣、土壤及地下水監(jiān)測、編寫調(diào)查評估報告和修復(fù)技術(shù)方案。100惠州市2017～2020年惠州市惠城區(qū)環(huán)保分局16惠州市仲愷高新區(qū)電鍍企業(yè)污染場地重金屬污染調(diào)查評估及修復(fù)示范工程開展修復(fù)示范工程，主要有環(huán)境調(diào)查、現(xiàn)場鉆孔及采樣、土壤及地下水監(jiān)測、編寫調(diào)查評估報告和修復(fù)技術(shù)方案。80惠州市2017～2020年惠州市仲愷高新區(qū)環(huán)保分局17東莞市麻涌鎮(zhèn)協(xié)忠電鍍工業(yè)區(qū)場地環(huán)境調(diào)查與污染修復(fù)示范項目針對東莞市搬遷污染場地極具典型性的電鍍工業(yè)區(qū)重金屬污染場地開展場地土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險評估、土壤修復(fù)技術(shù)篩選、重金屬土壤修復(fù)工程。東莞市2017～2020年東莞市環(huán)保局、麻涌鎮(zhèn)人民政府18東莞市洪梅鎮(zhèn)河西工業(yè)園土壤環(huán)境調(diào)查與污染修復(fù)示范項目針對工業(yè)廢物處理廠搬遷工業(yè)場地開展場地土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險評估，修復(fù)技術(shù)篩選與治理修復(fù)方案編制及治理修復(fù)示范工程。東莞市2017～2020年東莞市環(huán)保局、洪梅鎮(zhèn)人民政府19東莞市石碣鎮(zhèn)典型重金屬污染農(nóng)田土壤治理與修復(fù)示范項目以東莞市石碣鎮(zhèn)陳屋基村連片150畝菜地土壤為對象，圍繞污染源控制污染特征分析修復(fù)技術(shù)比選修復(fù)工程設(shè)計修復(fù)工程實施開展全過程的農(nóng)田土壤修復(fù)試點示范工程。150東莞市2017～2020年東莞市環(huán)保局、石碣鎮(zhèn)人民政府20陽春市石菉銅礦尾庫整治工程編制菉銅礦尾庫整治方案，并開展尾礦庫整治工程。750陽江市2017～2020年陽春市金同工貿(mào)有限責(zé)任公司21陽春市硫鐵礦尾庫整治工程在硫鐵礦尾礦庫治理2號、3號礦庫治理工程基礎(chǔ)上，開展4號礦庫完成治理修復(fù)工程。陽江市2017～2020年陽春市陂面鎮(zhèn)人民政府22清遠(yuǎn)市長沖村肖屋場地治理修復(fù)工程采用固化穩(wěn)定化與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，將原電線電纜拆解場地進(jìn)行治理修復(fù)。清遠(yuǎn)市2017～2020年清城區(qū)人民政府23清遠(yuǎn)市石角鎮(zhèn)興仁村場地治理修復(fù)工程采用固化穩(wěn)定化與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，將原電線電纜拆解場地進(jìn)行治理修復(fù)。39清遠(yuǎn)市2017～2020年清城區(qū)人民政府附表2： 部分重點監(jiān)管企業(yè)清單序號地市縣(市、區(qū))企業(yè)名稱行業(yè)1廣州市黃埔區(qū)中國石油股份有限公司廣州分公司石油加工2廣州市增城區(qū)棠廈垃圾填埋場垃圾處理場3廣州市白云區(qū)廣州市永興環(huán)保能源有限公司一分廠（原李坑一廠）垃圾處理場4廣州市白云區(qū)廣州市永興環(huán)保能源有限公司一二分廠（原李坑一二廠）垃圾處理場5廣州市花都區(qū)阿爾發(fā)(廣州)汽車配件有限公司電鍍6廣州市南沙區(qū)建滔（番禺）化工有限公司化工7廣州市白云區(qū)廣州市中瑞實業(yè)有限公司化工8廣州市白云區(qū)廣州恒和精細(xì)化工廠化工9廣州市白云區(qū)廣州市高士實業(yè)有限公司化工10廣州市白云區(qū)廣州市致鴻物流器材有限公司（原廣州珠江五金廠）電鍍11廣州市白云區(qū)廣州白云山制藥股份有限公司廣州白云山制藥總廠醫(yī)藥制造12廣州市黃埔區(qū)鞍鋼聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司鋼壓延加工13廣州市白云區(qū)廣州環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司（興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場）垃圾處理場14廣州市黃埔區(qū)廣州金發(fā)科技股份有限公司初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造15廣州市南沙區(qū)廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司危險廢物處理處置16廣州市南沙區(qū)廣州發(fā)展碧辟油品有限公司危險化學(xué)品17廣州市南沙區(qū)廣州南沙龍沙有限公司醫(yī)藥制造18深圳市羅湖區(qū)深圳市下坪固體廢棄物填埋場垃圾處理場19深圳市福田區(qū)深圳市深投環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU廢物處理處置20深圳市寶安區(qū)深圳市天成鼎科技有限公司五金制品制造21深圳市寶安區(qū)深圳市生海實業(yè)有限公司電鍍22深圳市龍崗區(qū)比亞迪股份有限公司寶龍工業(yè)園電池制造23深圳市鹽田區(qū)深圳市能源環(huán)保有限公司鹽田垃圾發(fā)電廠