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正文內(nèi)容

廣東省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃-文庫吧

2025-07-19 04:29 本頁面


【正文】 農(nóng)膜的違法犯罪行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先在農(nóng)膜使用較多的惠州、江門、湛江、陽江、茂名等市開展農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社等參與)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止飼料中抗生素、銅、鋅、砷等含量超標(biāo),促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))排污申報(bào)登記工作。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,優(yōu)先在梅州、江門、茂名、肇慶等市選擇部分生豬調(diào)出大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)?,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;新、改、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2020年,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)75%以上。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳參與)加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),水質(zhì)未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取措施予以改善。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(省水利廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳參與)(二) 實(shí)施農(nóng)用地土壤分類管理1. 進(jìn)一步查清農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。按照國(guó)家的統(tǒng)一要求,以耕地為重點(diǎn),兼顧園地,圍繞已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)區(qū)與土壤重點(diǎn)污染源影響區(qū),開展全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查;開展土壤與水稻協(xié)同調(diào)查,初步查明土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開展一次。2018年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布和污染程度;查明土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,綜合評(píng)價(jià)土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)。2. 劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,利用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果,根據(jù)土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況,以耕地為重點(diǎn),組織開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。2020年底前,建立分類清單,并報(bào)省人民政府審定,數(shù)據(jù)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等參與)3. 加強(qiáng)清潔耕地的優(yōu)先保護(hù)將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田??h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門根據(jù)各地市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作要求和最新的土地利用規(guī)劃,積極配合相關(guān)部門將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。(省國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳等參與)加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。大力推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧菜輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施,保障土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任,避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、水利廳、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、供銷社等參與)加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)類耕地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施優(yōu)先保護(hù)類區(qū)域農(nóng)田土壤進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高全省產(chǎn)糧(油)大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查頻次,加密優(yōu)先保護(hù)類區(qū)域農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)局部質(zhì)量惡化或有污染物累積趨勢(shì)的優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)田土壤,各地應(yīng)盡快查明原因,及時(shí)處理。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳參與)4. 著力推進(jìn)中輕度污染耕地安全利用廣州、佛山、惠州、珠海、江門、清遠(yuǎn)、潮州、汕頭、韶關(guān)、湛江、肇慶等地區(qū)農(nóng)業(yè)部門,利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果,選擇中輕度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)(街道)1~2個(gè),按照農(nóng)用地土壤安全利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,于2018年底前率先開展受污染耕地安全利用試點(diǎn)工作,重點(diǎn)在農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、治理與修復(fù)等方面進(jìn)行探索。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳參與)安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū)),應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,結(jié)合本區(qū)域主要作物品種和種植習(xí)慣,組織制定農(nóng)作物安全利用方案,明確農(nóng)田土壤安全利用的重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)所在地人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2020年,各地市完成省下達(dá)的受污染耕地安全利用任務(wù)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳參與)5. 嚴(yán)格管控重度污染耕地佛山、惠州、江門、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮、肇慶等地區(qū)農(nóng)業(yè)部門,利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果,選擇1~2個(gè)重度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)(街道),于2018年底前率先開展受污染耕地嚴(yán)格管控試點(diǎn)工作,重點(diǎn)在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理與修復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等方面進(jìn)行探索。(省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、林業(yè)廳參與)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的嚴(yán)格管控類耕地,提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,并會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家退耕還林還草計(jì)劃,組織制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或者退耕還林還草計(jì)劃,報(bào)所在地人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)威脅地下水和飲用水水源安全的,要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施,移除或者清理污染源,采取污染隔離、阻斷等措施,防止污染擴(kuò)散。到2020年,各地市完成省下達(dá)的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù)。(省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、林業(yè)廳參與)6. 科學(xué)實(shí)施污染耕地治理與修復(fù)利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果,在珠江三角洲地區(qū)和粵東西北地區(qū)建設(shè)4個(gè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染治理修復(fù)試驗(yàn)示范區(qū),2017年開展耕地重金屬污染治理與修復(fù)1萬畝,探索構(gòu)建區(qū)域性適用土壤修復(fù)技術(shù)與組織模式。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))對(duì)需要采取治理與修復(fù)工程措施的受污染耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施,或輔助采取物理、化學(xué)治理與修復(fù)措施。有關(guān)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織制定土壤污染治理與修復(fù)方案,明確耕地土壤污染治理與修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)所在地人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2020年,各地市完成省下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳參與)(三) 開展關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊治理與修復(fù)1. 建立污染地塊名錄開展關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊調(diào)查。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,各地市開展關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊詳細(xì)情況摸查,掌握關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的數(shù)量、分布、行業(yè)類型、占地面積等信息。2018年6月底前完成地塊風(fēng)險(xiǎn)初步篩查,確定需初步采樣調(diào)查的企業(yè)地塊清單;2019年12月底前,各地級(jí)以上市逐步建立關(guān)閉搬遷企業(yè)用地污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)依據(jù)地塊環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序;不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,通過調(diào)整規(guī)劃或進(jìn)行治理修復(fù),確保達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入用地程序。對(duì)暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的高風(fēng)險(xiǎn)污染地塊,組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(省國(guó)土資源廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與)2. 明確治理與修復(fù)主體按照“誰污染,誰治理”的原則,造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳參與)3. 有序開展污染地塊治理與修復(fù)各地結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn),開展污染地塊治理與修復(fù)。2018年底前,各地級(jí)以上市開展1項(xiàng)以上工業(yè)污染地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)試點(diǎn)示范工程。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局參與)(四) 加快礦山和尾礦庫環(huán)境治理與修復(fù)1. 開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與治理以韶關(guān)市曲江區(qū)、仁化縣,云浮市云城區(qū)、云安縣,清遠(yuǎn)市陽山縣、英德市,河源市連平縣,梅州興寧市、平原縣等9個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn),開展省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查與治理。2017年底前完成地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查,2020年底前完成治理。各地市按照有關(guān)技術(shù)要求,結(jié)合重點(diǎn)縣(市、區(qū))的調(diào)查和治理經(jīng)驗(yàn),2018年6月底前完成本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查。(省國(guó)土資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳參與)2. 加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管督促重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);根據(jù)評(píng)估結(jié)論,完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施,儲(chǔ)備環(huán)境應(yīng)急救援物資,編制尾礦庫環(huán)境安全隱患排查治理工作方案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案,2020年底前完成。(省環(huán)境保護(hù)廳、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、核工業(yè)地質(zhì)局負(fù)責(zé))3. 全面整治歷史遺留尾礦庫對(duì)已停用的尾礦庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求,及時(shí)進(jìn)行閉庫治理或銷庫;對(duì)已閉庫的,嚴(yán)格按照《廣東省尾礦庫注銷辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行注銷。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等治理措施,減少歷史遺留尾礦庫安全環(huán)保隱患。(省環(huán)境保護(hù)廳、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、核工業(yè)地質(zhì)局負(fù)責(zé))(五) 強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管與治理1. 完善園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解等行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū),應(yīng)逐步完善污水處理設(shè)施、污水收集管網(wǎng)、固體廢物收集處理系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)開展污水處理設(shè)施的升級(jí)改造和廢水深度處理回用,提高污水集中收集率、集中處理率,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,逐步削減重金屬和有機(jī)污染物排放量。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳等參與)2. 加強(qiáng)園區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管,產(chǎn)廢單位應(yīng)依法制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,并依法向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)。產(chǎn)廢單位自行建設(shè)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施必須符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能自行利用或處置的危險(xiǎn)廢物,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交由有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位運(yùn)輸和處置,不得擅自傾倒、轉(zhuǎn)移和處理處置。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征化學(xué)污染物釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告制度,積極采取措施預(yù)防和控制環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、使用、進(jìn)口化學(xué)品的相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行新化學(xué)物質(zhì)登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記制度。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的管理體系,防止企業(yè)在生產(chǎn)和廢棄物處理處置過程中將污染物向場(chǎng)地環(huán)境轉(zhuǎn)移,督促企業(yè)落實(shí)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過程中的污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工作。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等參與)3. 完善園區(qū)環(huán)境監(jiān)控體系重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)污染源排水口和園區(qū)污水處理廠總排口應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng),逐步建立、完善集污染源監(jiān)控、工況監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體的園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺(tái)。鼓勵(lì)土壤重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)對(duì)其用地自行開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展工業(yè)園區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,摸清工業(yè)園區(qū)土壤污染狀況及其風(fēng)險(xiǎn)。2020年底前,完成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)用地土壤污染狀況調(diào)查。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委參與)(六) 推進(jìn)垃圾處理設(shè)施環(huán)境治理和監(jiān)管1. 推進(jìn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和生活垃圾焚燒廠的建設(shè)。到2018年底,所有縣(市、區(qū))基本建成生活垃圾無害化處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理場(chǎng)“一縣一場(chǎng)”配置或統(tǒng)籌使用,提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平。到2020年,完成全省48座新增生活垃圾無害化焚燒廠、36座新增生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳參與)2. 大力推進(jìn)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)治理開展全省鎮(zhèn)級(jí)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)地理位置、垃圾處理處置方式、環(huán)境污染情況等基礎(chǔ)信息調(diào)查,明確治理修復(fù)任務(wù),確定相應(yīng)工作方案。加快縣級(jí)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)的治理,2018年底前,完成39座縣級(jí)以上簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)的治理;到2020年,完成剩余9座縣級(jí)以上簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)的治理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳參與)3. 加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無害化處理設(shè)施的監(jiān)管強(qiáng)化污染物排放的監(jiān)管。生活垃圾無害化處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行開展規(guī)定的污染物排放監(jiān)測(cè),建立日常監(jiān)測(cè)制度,按規(guī)定在滲瀝液和煙氣排放口安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置,并按月向所在市(縣/區(qū))環(huán)保部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。推進(jìn)焚燒廠、衛(wèi)生填埋場(chǎng)主要設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)填埋場(chǎng)滲瀝液和填埋氣體的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾焚燒廠飛灰處置的監(jiān)管,將生活垃圾焚燒廠納入省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源規(guī)范化管理考核的重點(diǎn)源,要按照“一廠(場(chǎng))一冊(cè)”的要求建立監(jiān)管臺(tái)賬。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)建立環(huán)境信息公開制度。推動(dòng)生活垃圾無害化處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)公開主要污染物排放情況、生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。督促生活垃圾無害化處理設(shè)施在運(yùn)營(yíng)期間設(shè)置污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在場(chǎng)(廠)區(qū)門前實(shí)時(shí)公布主要污染物排放指標(biāo),并提供網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,允許公眾代表在安全的情況下隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)(廠)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)情況。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)(七) 提升污染治理與修復(fù)能力1. 建設(shè)項(xiàng)目庫各地級(jí)以上市根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,重點(diǎn)圍繞土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管
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