【文章內容簡介】 織業(yè)是廣州的傳統(tǒng)支拄產業(yè)之一，為廣州經(jīng)濟的發(fā)展作出，紡織業(yè)作為最早進入市場經(jīng)濟的產業(yè)，也在市場經(jīng)濟中得到不斷的發(fā)展壯大，在廣州擁有一批國內知名的產品和企業(yè)。如被譽為“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)” 和“牛仔第一城”的新塘鎮(zhèn)，產值42億多元，牛仔、休閑服裝占據(jù)全國６０％的市場；廣州第一棉紡織廠生產的“牛頭” 牌牛仔服，是我國牛仔服裝的知名品牌，在市場上具有良好的聲譽；以利工民實業(yè)公司生產的“秋蟬”牌汗衫為代表的廣州針織行業(yè)素有“南國一枝花” 的美譽。由于香港的經(jīng)濟轉型和內地的成本優(yōu)勢，近年來，廣東的針織行業(yè)已成為中國最大的針織面料生產基地，互太公司已成為中國最高檔針織面料生產商的代表，是國際著名的針織企業(yè)，也是國內“三大” 針織企業(yè)之一。改革開發(fā)以后，許多香港的紡織印染企業(yè)先后遷入廣州、 在廣州及周邊各地以外商獨資或合資形式成立注冊的有限公司或股份公司共 35 家， %。規(guī)模大的企業(yè)設備先進技術起點高?；ヌ?、振裕等企業(yè)技術起點高，印染設備幾乎全部從德、日、意、荷等國及香港、臺灣引進，一般都建有自己的發(fā)電廠、自來水廠和污水處理廠等。高起點的企業(yè)經(jīng)濟效益高于同行水平。這些企業(yè)的印染布技術含量和附加值高，產品以中高檔和外銷為主，在國內外市場有較強的競爭力，經(jīng)濟效益高于全國同行業(yè)平均水平，如南沙區(qū)的互太2022年利稅高。同時，外資企業(yè)管理水平和信息水平都明顯高于國有和民營企業(yè)，廣州的外資企業(yè)匯集了港澳臺和內地的創(chuàng)業(yè)精英，使企業(yè)和產品在國際市場具有較強的競爭力。根據(jù)調研了解，廣州市主要印染企業(yè)的污水處理基本做到達標排放，對鍋爐產生的廢氣安裝了脫硫除塵設備。比較有代表性的當屬新塘環(huán)保工業(yè)園和南沙互太公司，其中互太公司還使用了先進的反滲透工藝，對污水處理質量和效率大大促進。比較好的企業(yè)還有天?；ㄟ吂?、新生公司和振裕廠，其中天海公司實行24小時環(huán)保管理值班制和廢水治理在線檢測，先后通過“一控雙達標” 和“綠色企業(yè)”的 驗收，并列入廣 東省首批“ 清 潔生產”的試點企業(yè)。典型工藝如下：集水池—調節(jié)池—物化沉淀池—脈沖水解生化池—好氧生化池—物化后沉池—排放 泥 泥 泥 干泥外運做建材 污泥脫水 污泥濃縮池 集泥池 水 隨著國家、省市對環(huán)保工作的重視，不同規(guī)模印染企業(yè)的環(huán)保意識都在逐步增強，基本上都有自己的污水處理中心（廠）和鍋爐除煙塵、脫硫裝置等，已做到達標排放。尤其是一些投入高、規(guī)模大的企業(yè)，他們都能嚴格遵守國家規(guī)定的排放標準，全天侯接受環(huán)保執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢測（包括排污口的攝像頭監(jiān)控）。如外商獨資的互太公司目前已建日處理4萬噸污水處理廠，日產工業(yè)用水4.5萬噸的制水廠，千瓦。同時，互太公司在2022年在全國率先投入4000萬人民幣引進最新美國杜邦薄膜分子過濾設備，%。目前該公司通過調研后，準備利用煙囪排煙氣的廢熱，將污水處理所產生的污泥脫水烘干后變廢為寶，徹底解決污水處理的后患難題。天海公司投資300多萬元建成一套日處理量1500噸工業(yè)廢水的生化物化處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了優(yōu)勢菌種的厭氧水解——二段生物接觸氧化——混凝沉淀——過濾工藝，并加長停留時間和使用專門脫色菌種，大大提高了污水的降解能力和脫色降解效率。污水處理工藝進一步完善，染整廢水經(jīng)生化物處理后出水清透，達到并超過國家一級排放標準。天海公司還采用TW—6000型水質連續(xù)監(jiān)測儀和安裝了在線監(jiān)控設施，實現(xiàn)了水質和污水處理設備、設施運作情況和處理污水水量、外排量情況的在線監(jiān)控。同時，我國入世以來，不少印染企業(yè)已充分認識到綠色環(huán)保、生態(tài)和清潔生產與產品在市場上的競爭力的關系，申請ISO14000國際環(huán)保管理人證和歐盟綠色生態(tài)產品等標準認可的積極性較高。廣州改革開放二十五年來，印染行業(yè)不斷整合發(fā)展，到2022年已基本形成了幾個較集中的印染基地，如增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園；番禺區(qū)的大崗鎮(zhèn)振裕公司、東涌鎮(zhèn)印染企業(yè)；南沙區(qū)的互太公司；天河區(qū)的天海公司、芳村區(qū)的美業(yè)公司、廣州紡織工貿集團在海珠區(qū)的一棉廠和絲印染廠、白云區(qū)的新生廠、花都區(qū)的岐山鎮(zhèn)印染企業(yè)等。其中互太公司是較成熟的紡織印染基地，其各項環(huán)保指標均達到國際先進水平。增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園是廣州印染企業(yè)最早規(guī)劃統(tǒng)一進園的印染基地，該項目是按省、市人民政府和環(huán)保部門的要求，以集中治污的形式，為整治新塘漂染企業(yè)所造成的環(huán)境污染而建設的一個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內集中供熱、供水和污水處理。項目從2022年6月開始籌建，投資概算為50億元，經(jīng)過四年的努力，一期工程已基本完成，其中熱電站2*420T/H+2100MW機組已于2022年10月投產，工業(yè)凈水站12萬立方米/d，污水處理站10萬立方米/d一期工程已于2022年7月投產。計劃入園廠家70家，其中西區(qū)56家，已有14家企業(yè)投產，一期工程的建成體現(xiàn)了項目的環(huán)保效益、經(jīng)濟效益和社會效益。（六）主要的存在問題在廣州雖然已初步形成了幾個較集中的印染基地，但作為政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點的只有增城新塘環(huán)保工業(yè)園，其它印染企業(yè)還是呈點多面廣、布局分散，特別是市區(qū)內的印染企業(yè)目前正面臨“退二進三 ”的產業(yè)調 整，已影響到企業(yè) 的生存和發(fā)展。在這次調研中，不少企業(yè)對今后的生存和發(fā)展都表示了擔憂。就算是一直發(fā)展良好的企業(yè)也有這一反映。如增城新塘環(huán)保工業(yè)園明確規(guī)定只是60多家印染企業(yè)進園，其它企業(yè)就要另尋出路。番禺區(qū)東涌鎮(zhèn)由于其地理環(huán)境較優(yōu)越，水陸運輸方便，發(fā)展工業(yè)項目有一定的優(yōu)勢，自90年代開始，集中了不少印染企業(yè)，已成為該鎮(zhèn)支拄產業(yè)之一。但目前由于受到環(huán)保和政策制約城市發(fā)展規(guī)劃的影響，不少印染企業(yè)對能否繼續(xù)生存表示了極大的擔憂，顧慮重重，不知所措。其中發(fā)展較好的錦興企業(yè)已表示有遷到其它城市發(fā)展的意向，直接影響了印染產業(yè)和優(yōu)勢紡織品服裝產業(yè)鏈的完整性和可持續(xù)發(fā)展。白云區(qū)的新生公司也同樣存在這些問題。，缺少發(fā)展后勁由于行業(yè)特性，環(huán)保治理要求日漸嚴格，投入不斷加大，經(jīng)營效益大不如前，在一些經(jīng)濟實力較弱的印染企業(yè)，特別是一些中、小企業(yè)中，其生產用水、電、汽等能耗高，產品的適應性差，制約了企業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。三、指導思想和主要目標（一）指導思想和基本原則認真貫徹落實《紡織工業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》精神，堅持科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化的道路，依靠科技進步和自主創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌，加快紡織產業(yè)升級，提高資源利用效率，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)紡織技術；以建設工業(yè)園為載體，加快基礎設施建設，科學合理利用環(huán)境承載能力，建設工藝技術先進、清潔生產程度高、環(huán)境管理科學的定點基地；嚴格控制污染物排放總量，做到增產不增污，有計劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的企業(yè)向外轉移，利用原有的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展產業(yè)服務業(yè)，形成第二與第三產業(yè)配套發(fā)展的新型都市型產業(yè)，實現(xiàn)廣州紡織印染產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的格局。（1）統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施原則。鑒于目前紡織印染企業(yè)在廣州市已經(jīng)形成了點多面廣，布局分散的現(xiàn)實，因此規(guī)劃的實施既要考慮到規(guī)劃實施的合理性，也要考慮到規(guī)劃實施的可行性。今后廣州市紡織印染行業(yè)的建設和發(fā)展將以定點規(guī)劃為基礎，加快形成以印染生產企業(yè)進園并對其集中治理和監(jiān)管。同時加大力度改造現(xiàn)有的紡織印染企業(yè)，做到達標生產，通過市場競爭淘汰一批落后的生產力使其有序退出，以改善目前紡織印染企業(yè)污染環(huán)境的狀況。（2）可持續(xù)發(fā)展原則。基地注重可持續(xù)發(fā)展方針，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用各種資源，建設節(jié)約型、環(huán)保型的紡織印染產業(yè)基地。（3）合理利用土地資源原則。統(tǒng)一配套基礎設施，提高土地利用率，避免重復投資，重復開發(fā)。（4）技術先進原則?；卦诓季帧⒃O備、節(jié)能、環(huán)保等方面體現(xiàn)適當超前，提升基地的先進性和產業(yè)的競爭力。（5）資源共享原則。基地體現(xiàn)集中治理、集中排放，提高效率，降低運行成本。（6）規(guī)?；⒓s化發(fā)展原則。實現(xiàn)產業(yè)價值鏈的整體協(xié)同管理，使紡織印染基地建設成為具有國際競爭力的紡織印染產業(yè)基地。（二）主要目標參照《廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局第十一個五年規(guī)劃》的要求“十一五” 時 期規(guī)模目 標：到2022年廣州 紡織工業(yè)總產值達到550億元，年均增長10%左右；，年均增長10%左右。參照《紡織工業(yè)“十一五 ”發(fā)展綱要》對節(jié) 能、降耗和環(huán)保指標提出的約束性目標要求，到2022年，噸纖維耗電量比2022年降低10％，單位產值纖維使用量比2022年降低20％，噸纖維耗水量比2022年降低20％，單位產值的污水排放量比2022年降低22％，工業(yè)用水重復率達到60%，工業(yè)固體廢物處置利用率達到97%。指標 2022年 2022年 年均增長 屬性總產值（全社會口徑） 550億元 10% 預期性出口交售值 10% 預期性節(jié)能指標 噸纖維耗電量比2022年降低10% 約束性降耗指標單位產值的纖維使用量比2005年降低20%，噸 纖維耗水量比2022年降低20%約束性環(huán)保指標 單位產值的污水排放量比2022年降低22% 約束性印染行業(yè)應以提高印染產品質量、推行節(jié)能降耗技術、強化環(huán)境保護為原則，以現(xiàn)代電子技術、自動化技術、生物技術等高技術為手段，發(fā)展涂料印染、微懸浮體印染、轉移印花、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術，加快生態(tài)紡織品和功能性紡織品研發(fā)和生