【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 織業(yè)是廣州的傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)之一，為廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出，紡織業(yè)作為最早進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到不斷的發(fā)展壯大，在廣州擁有一批國(guó)內(nèi)知名的產(chǎn)品和企業(yè)。如被譽(yù)為“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)” 和“牛仔第一城”的新塘鎮(zhèn)，產(chǎn)值42億多元，牛仔、休閑服裝占據(jù)全國(guó)６０％的市場(chǎng)；廣州第一棉紡織廠生產(chǎn)的“牛頭” 牌牛仔服，是我國(guó)牛仔服裝的知名品牌，在市場(chǎng)上具有良好的聲譽(yù)；以利工民實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的“秋蟬”牌汗衫為代表的廣州針織行業(yè)素有“南國(guó)一枝花” 的美譽(yù)。由于香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和內(nèi)地的成本優(yōu)勢(shì)，近年來，廣東的針織行業(yè)已成為中國(guó)最大的針織面料生產(chǎn)基地，互太公司已成為中國(guó)最高檔針織面料生產(chǎn)商的代表，是國(guó)際著名的針織企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)“三大” 針織企業(yè)之一。改革開發(fā)以后，許多香港的紡織印染企業(yè)先后遷入廣州、 在廣州及周邊各地以外商獨(dú)資或合資形式成立注冊(cè)的有限公司或股份公司共 35 家， %。規(guī)模大的企業(yè)設(shè)備先進(jìn)技術(shù)起點(diǎn)高?；ヌ⒄裨５绕髽I(yè)技術(shù)起點(diǎn)高，印染設(shè)備幾乎全部從德、日、意、荷等國(guó)及香港、臺(tái)灣引進(jìn)，一般都建有自己的發(fā)電廠、自來水廠和污水處理廠等。高起點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高于同行水平。這些企業(yè)的印染布技術(shù)含量和附加值高，產(chǎn)品以中高檔和外銷為主，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益高于全國(guó)同行業(yè)平均水平，如南沙區(qū)的互太2022年利稅高。同時(shí)，外資企業(yè)管理水平和信息水平都明顯高于國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)，廣州的外資企業(yè)匯集了港澳臺(tái)和內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)精英，使企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)調(diào)研了解，廣州市主要印染企業(yè)的污水處理基本做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)鍋爐產(chǎn)生的廢氣安裝了脫硫除塵設(shè)備。比較有代表性的當(dāng)屬新塘環(huán)保工業(yè)園和南沙互太公司，其中互太公司還使用了先進(jìn)的反滲透工藝，對(duì)污水處理質(zhì)量和效率大大促進(jìn)。比較好的企業(yè)還有天?；ㄟ吂?、新生公司和振裕廠，其中天海公司實(shí)行24小時(shí)環(huán)保管理值班制和廢水治理在線檢測(cè)，先后通過“一控雙達(dá)標(biāo)” 和“綠色企業(yè)”的 驗(yàn)收，并列入廣 東省首批“ 清 潔生產(chǎn)”的試點(diǎn)企業(yè)。典型工藝如下：集水池—調(diào)節(jié)池—物化沉淀池—脈沖水解生化池—好氧生化池—物化后沉池—排放 泥 泥 泥 干泥外運(yùn)做建材 污泥脫水 污泥濃縮池 集泥池 水 隨著國(guó)家、省市對(duì)環(huán)保工作的重視，不同規(guī)模印染企業(yè)的環(huán)保意識(shí)都在逐步增強(qiáng)，基本上都有自己的污水處理中心（廠）和鍋爐除煙塵、脫硫裝置等，已做到達(dá)標(biāo)排放。尤其是一些投入高、規(guī)模大的企業(yè)，他們都能嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，全天侯接受環(huán)保執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢測(cè)（包括排污口的攝像頭監(jiān)控）。如外商獨(dú)資的互太公司目前已建日處理4萬噸污水處理廠，日產(chǎn)工業(yè)用水4.5萬噸的制水廠，千瓦。同時(shí)，互太公司在2022年在全國(guó)率先投入4000萬人民幣引進(jìn)最新美國(guó)杜邦薄膜分子過濾設(shè)備，%。目前該公司通過調(diào)研后，準(zhǔn)備利用煙囪排煙氣的廢熱，將污水處理所產(chǎn)生的污泥脫水烘干后變廢為寶，徹底解決污水處理的后患難題。天海公司投資300多萬元建成一套日處理量1500噸工業(yè)廢水的生化物化處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了優(yōu)勢(shì)菌種的厭氧水解——二段生物接觸氧化——混凝沉淀——過濾工藝，并加長(zhǎng)停留時(shí)間和使用專門脫色菌種，大大提高了污水的降解能力和脫色降解效率。污水處理工藝進(jìn)一步完善，染整廢水經(jīng)生化物處理后出水清透，達(dá)到并超過國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。天海公司還采用TW—6000型水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)儀和安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)和污水處理設(shè)備、設(shè)施運(yùn)作情況和處理污水水量、外排量情況的在線監(jiān)控。同時(shí)，我國(guó)入世以來，不少印染企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到綠色環(huán)保、生態(tài)和清潔生產(chǎn)與產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，申請(qǐng)ISO14000國(guó)際環(huán)保管理人證和歐盟綠色生態(tài)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的積極性較高。廣州改革開放二十五年來，印染行業(yè)不斷整合發(fā)展，到2022年已基本形成了幾個(gè)較集中的印染基地，如增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園；番禺區(qū)的大崗鎮(zhèn)振裕公司、東涌鎮(zhèn)印染企業(yè)；南沙區(qū)的互太公司；天河區(qū)的天海公司、芳村區(qū)的美業(yè)公司、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)在海珠區(qū)的一棉廠和絲印染廠、白云區(qū)的新生廠、花都區(qū)的岐山鎮(zhèn)印染企業(yè)等。其中互太公司是較成熟的紡織印染基地，其各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園是廣州印染企業(yè)最早規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)園的印染基地，該項(xiàng)目是按省、市人民政府和環(huán)保部門的要求，以集中治污的形式，為整治新塘漂染企業(yè)所造成的環(huán)境污染而建設(shè)的一個(gè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)集中供熱、供水和污水處理。項(xiàng)目從2022年6月開始籌建，投資概算為50億元，經(jīng)過四年的努力，一期工程已基本完成，其中熱電站2*420T/H+2100MW機(jī)組已于2022年10月投產(chǎn)，工業(yè)凈水站12萬立方米/d，污水處理站10萬立方米/d一期工程已于2022年7月投產(chǎn)。計(jì)劃入園廠家70家，其中西區(qū)56家，已有14家企業(yè)投產(chǎn)，一期工程的建成體現(xiàn)了項(xiàng)目的環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（六）主要的存在問題在廣州雖然已初步形成了幾個(gè)較集中的印染基地，但作為政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)的只有增城新塘環(huán)保工業(yè)園，其它印染企業(yè)還是呈點(diǎn)多面廣、布局分散，特別是市區(qū)內(nèi)的印染企業(yè)目前正面臨“退二進(jìn)三 ”的產(chǎn)業(yè)調(diào) 整，已影響到企業(yè) 的生存和發(fā)展。在這次調(diào)研中，不少企業(yè)對(duì)今后的生存和發(fā)展都表示了擔(dān)憂。就算是一直發(fā)展良好的企業(yè)也有這一反映。如增城新塘環(huán)保工業(yè)園明確規(guī)定只是60多家印染企業(yè)進(jìn)園，其它企業(yè)就要另尋出路。番禺區(qū)東涌鎮(zhèn)由于其地理環(huán)境較優(yōu)越，水陸運(yùn)輸方便，發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目有一定的優(yōu)勢(shì)，自90年代開始，集中了不少印染企業(yè)，已成為該鎮(zhèn)支拄產(chǎn)業(yè)之一。但目前由于受到環(huán)保和政策制約城市發(fā)展規(guī)劃的影響，不少印染企業(yè)對(duì)能否繼續(xù)生存表示了極大的擔(dān)憂，顧慮重重，不知所措。其中發(fā)展較好的錦興企業(yè)已表示有遷到其它城市發(fā)展的意向，直接影響了印染產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和可持續(xù)發(fā)展。白云區(qū)的新生公司也同樣存在這些問題。，缺少發(fā)展后勁由于行業(yè)特性，環(huán)保治理要求日漸嚴(yán)格，投入不斷加大，經(jīng)營(yíng)效益大不如前，在一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的印染企業(yè)，特別是一些中、小企業(yè)中，其生產(chǎn)用水、電、汽等能耗高，產(chǎn)品的適應(yīng)性差，制約了企業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。三、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想和基本原則認(rèn)真貫徹落實(shí)《紡織工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化的道路，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌，加快紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高資源利用效率，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)紡織技術(shù)；以建設(shè)工業(yè)園為載體，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理利用環(huán)境承載能力，建設(shè)工藝技術(shù)先進(jìn)、清潔生產(chǎn)程度高、環(huán)境管理科學(xué)的定點(diǎn)基地；嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到增產(chǎn)不增污，有計(jì)劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，利用原有的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，形成第二與第三產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的新型都市型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)廣州紡織印染產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的格局。（1）統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施原則。鑒于目前紡織印染企業(yè)在廣州市已經(jīng)形成了點(diǎn)多面廣，布局分散的現(xiàn)實(shí)，因此規(guī)劃的實(shí)施既要考慮到規(guī)劃實(shí)施的合理性，也要考慮到規(guī)劃實(shí)施的可行性。今后廣州市紡織印染行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展將以定點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，加快形成以印染生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園并對(duì)其集中治理和監(jiān)管。同時(shí)加大力度改造現(xiàn)有的紡織印染企業(yè)，做到達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰一批落后的生產(chǎn)力使其有序退出，以改善目前紡織印染企業(yè)污染環(huán)境的狀況。（2）可持續(xù)發(fā)展原則?；刈⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展方針，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用各種資源，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型的紡織印染產(chǎn)業(yè)基地。（3）合理利用土地資源原則。統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地利用率，避免重復(fù)投資，重復(fù)開發(fā)。（4）技術(shù)先進(jìn)原則?；卦诓季帧⒃O(shè)備、節(jié)能、環(huán)保等方面體現(xiàn)適當(dāng)超前，提升基地的先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（5）資源共享原則?；伢w現(xiàn)集中治理、集中排放，提高效率，降低運(yùn)行成本。（6）規(guī)?；?、集約化發(fā)展原則。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的整體協(xié)同管理，使紡織印染基地建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的紡織印染產(chǎn)業(yè)基地。（二）主要目標(biāo)參照《廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局第十一個(gè)五年規(guī)劃》的要求“十一五” 時(shí) 期規(guī)模目 標(biāo)：到2022年廣州 紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)10%左右；，年均增長(zhǎng)10%左右。參照《紡織工業(yè)“十一五 ”發(fā)展綱要》對(duì)節(jié) 能、降耗和環(huán)保指標(biāo)提出的約束性目標(biāo)要求，到2022年，噸纖維耗電量比2022年降低10％，單位產(chǎn)值纖維使用量比2022年降低20％，噸纖維耗水量比2022年降低20％，單位產(chǎn)值的污水排放量比2022年降低22％，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到60%，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到97%。指標(biāo) 2022年 2022年 年均增長(zhǎng) 屬性總產(chǎn)值（全社會(huì)口徑） 550億元 10% 預(yù)期性出口交售值 10% 預(yù)期性節(jié)能指標(biāo) 噸纖維耗電量比2022年降低10% 約束性降耗指標(biāo)單位產(chǎn)值的纖維使用量比2005年降低20%，噸 纖維耗水量比2022年降低20%約束性環(huán)保指標(biāo) 單位產(chǎn)值的污水排放量比2022年降低22% 約束性印染行業(yè)應(yīng)以提高印染產(chǎn)品質(zhì)量、推行節(jié)能降耗技術(shù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)為原則，以現(xiàn)代電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)為手段，發(fā)展涂料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術(shù)，加快生態(tài)紡織品和功能性紡織品研發(fā)和生