【文章內(nèi)容簡介】 路邊小商鋪、小攤擋拆的拆，關(guān)的關(guān)，曾風(fēng)光一時的“馬路經(jīng)濟”已日落西山。今年，天河區(qū)委、區(qū)政府適時提出大力發(fā)展“總部經(jīng)濟”，即利用區(qū)域優(yōu)勢，把跨國公司、國內(nèi)外大公司的總部或分支機構(gòu)吸引到天河區(qū)來，以打造ＣＢＤ（中央商務(wù)區(qū)）。天河區(qū)外經(jīng)貿(mào)局局長曾凱章介紹說，目前世界５００強的企業(yè)中，在穗的有９０多家，其中有２２家的總部設(shè)在天河區(qū)，包括微軟、ＩＢＭ等?！　。?）商業(yè)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作　　A．深化商品流通業(yè)管理體制改革，發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用和進(jìn)行必要的商業(yè)管理。　　商業(yè)是競爭性行業(yè)，其發(fā)展必須以市場為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。一要加快和深化國有商業(yè)的改革。要繼續(xù)貫徹天河區(qū)委、區(qū)政府所確定的區(qū)屬公有企業(yè)改革總體思路，遵循商業(yè)所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)該與商業(yè)的特點和發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，深化國有商業(yè)企業(yè)改革，使企業(yè)真正實現(xiàn)自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，政府不能直接控制企業(yè)。二要理順商業(yè)行政管理部門的職能。在市場經(jīng)濟的條件下發(fā)展商業(yè)，除了主要靠市場這一“無形的手”在起調(diào)節(jié)作用之外，還必須靠政府這一“有形的手”進(jìn)行宏觀管理。商業(yè)行為雖然主要是市場行為，但其經(jīng)營的產(chǎn)品與民生息息相關(guān)；由于市場經(jīng)濟的趨利性和商業(yè)資本的最具活躍性，商業(yè)欺詐等違法犯罪活動也最為常見；要把城市發(fā)展成為經(jīng)濟密集型地區(qū)的同時,也要保證城市景觀的有效控制和城市功能的全面發(fā)揮等等，都要求有效地發(fā)揮商業(yè)管理的應(yīng)有作用。因此，今后在推進(jìn)商業(yè)發(fā)展中，商業(yè)管理不但不能削弱，而且還需要加強，于是商業(yè)行政管理部門的職能必須進(jìn)一步加強和理順。當(dāng)然,在實行商業(yè)管理的過程中，必須加快建立綜合運用經(jīng)濟、法律以及行政手段的間接管理調(diào)控體系，轉(zhuǎn)變職能和觀念，從管理國有商業(yè)企業(yè)向管理全社會商業(yè)轉(zhuǎn)變，對商品交易行為和商業(yè)企業(yè)行為實行有效的規(guī)范、控制、監(jiān)督和引導(dǎo)?！　．進(jìn)一步加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作?！　∩虡I(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃應(yīng)作為城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。規(guī)劃部門與商業(yè)管理部門要大力抓好商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建設(shè)，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)點的不斷完善和逐步向高層次發(fā)展?！　∫皇且凑諒V州城市總體發(fā)展規(guī)劃對天河的要求，緊密結(jié)合天河不同地區(qū)的人流、物流實際，積極地、有步驟地推進(jìn)天河一條廣州現(xiàn)代商業(yè)標(biāo)志性商業(yè)帶、七個區(qū)級商業(yè)中心、四條商業(yè)街、一大批區(qū)街（鎮(zhèn)）級商業(yè)服務(wù)區(qū)、一批專業(yè)批發(fā)市場、若干個大型物流中心的建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)中，要結(jié)合城區(qū)實際，根據(jù)市場布局要與群眾生活需求相適應(yīng)，與周邊地域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與其他行業(yè)（如金融業(yè)、通信業(yè)、信息咨詢業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)）發(fā)展相配套的原則，進(jìn)一步完善商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的總體規(guī)劃；要努力促使商業(yè)網(wǎng)點從條狀向塊狀發(fā)展，以更好地形成人流、物流匯聚的商業(yè)圈效應(yīng)；要配合“三年一中變、十年一大變”的部署，進(jìn)一步做好商業(yè)網(wǎng)點入室工作?！　《谴罅Πl(fā)展現(xiàn)代都市型新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。要充分利用天河的區(qū)位資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，發(fā)展以研究、教育、出版、金融、證券、保險、法律、經(jīng)紀(jì)、廣告、策劃、傳媒、設(shè)計、咨詢、會所服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，為國內(nèi)外客商提供便利和優(yōu)良服務(wù)，吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)，尤其是國外大財團、跨國公司在天河匯聚，使天河成為物流、資金流、信息流的集散地。同時，要努力培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，形成遍布城鄉(xiāng)、街道、居民區(qū)的便民利民的各類新型小網(wǎng)點，提高居民的生活質(zhì)量，適應(yīng)現(xiàn)代生活快節(jié)奏。　　三是大力培育規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的批發(fā)市場，形成強輻射、上檔次的批發(fā)市場體系。四是積極發(fā)展大型物流配送中心，促進(jìn)現(xiàn)代物流體系的形成。 　?。?）天河區(qū)商業(yè)及批發(fā)市場規(guī)劃　　天河區(qū)“2010年大變”工作：根據(jù)“大變”任務(wù)，天河一方面以體育中心區(qū)(新城市中軸線)為中心，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高層次服務(wù)業(yè)；另一方面，加強東北部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。具體包括按照智能生態(tài)園的標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動高唐生態(tài)軟件園的建設(shè)，重視發(fā)展生物制藥、新材料、光機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。天河區(qū)政府將全力支持東部新商圈的形成，提升商業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)有實力的大型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐，加強該地區(qū)的物流集散、服務(wù)居民等功能，最終天河將形成：　?、僖粭l具有廣州現(xiàn)代商業(yè)標(biāo)志性的商業(yè)帶。　　該商業(yè)帶呈網(wǎng)狀布局，北起廣州火車東站，南抵珠江新城，位于廣州新中軸線上。這一商業(yè)帶由四點即四個商業(yè)區(qū)組成。　　第一，中央商務(wù)區(qū)（CBD），即標(biāo)志性商業(yè)帶南區(qū)。主要布局于珠江新城。東起華南大道，西至廣州大道，南臨珠江，北靠黃埔大道，是廣州未來新城市中心。目標(biāo)是要把其建設(shè)成為集金融、保險、商業(yè)、會展、信息、咨詢、文化和商務(wù)辦公等多種服務(wù)功能為一體的區(qū)域。為保持該區(qū)域的建設(shè)特色，不宜濫建商場，在此布局的商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)是大型化、高檔化，也可設(shè)想在此建設(shè)一個具有嶺南特色的全新概念的、大型公園式的主題商場或購物中心。　　第二，中央零售區(qū)，即標(biāo)志性商業(yè)帶的中區(qū)。以天河路與體育西路交點為中心，是現(xiàn)階段市內(nèi)最具吸引力的現(xiàn)代化的綜合性商業(yè)中心?，F(xiàn)有天河城廣場、宏城商業(yè)廣場等幾個大型商業(yè)零售網(wǎng)點，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化這些廣場周邊的購物環(huán)境，加強治安管理；規(guī)劃建設(shè)中的京光廣場、天河購物廣場、天河正佳商業(yè)廣場等，應(yīng)加快建設(shè)步伐。通過努力，使這些大型的購物廣場與天河體育中心和廣州購書中心形成一個真正的廣州新城市游憩商業(yè)區(qū)?！　〉谌?，大型綜合商業(yè)區(qū)，即標(biāo)志性商業(yè)帶北區(qū)。以天河北路與林和西路交點為中心，北至廣州火車東站。該區(qū)是廣州對外交通的門戶，人流旺，同時不僅是高檔寫字樓的大本營，更有許多著名的高級商住樓及公寓群，尤其是天河北路逐步成為了廣州新的金融街，發(fā)展商業(yè)的潛力很大。目前有景星商業(yè)中心、時代廣場、中天購物城、天河友誼商店等大型商業(yè)零售網(wǎng)點，正在建設(shè)的有中城廣場、大都會廣場、城建大廈、信息技術(shù)廣場、汽車博覽中心、金穗大廈等多個大型商業(yè)零售中心，該區(qū)今后要隨城建過程適當(dāng)布局大型商業(yè)批發(fā)、零售網(wǎng)點，使之成為批零結(jié)合的高層次商業(yè)區(qū)?！　〉谒模畔⒓夹g(shù)產(chǎn)品密集銷售區(qū)，即標(biāo)志性商業(yè)帶東區(qū)。以天河路與天河?xùn)|路交匯點為中心，延伸到天河北路東一帶。目前有太平洋電腦城、南方電腦城、廣州電腦城、國際科貿(mào)中心等幾大信息技術(shù)產(chǎn)品交易中心。從空間布局看，信息技術(shù)產(chǎn)品市場將著重朝天河北路東面方向延伸，最終形成天河路崗頂片和天河北路東片兩大交易中心。今后要將天河乃至廣州市以及其他地區(qū)的信息技術(shù)產(chǎn)品市場引導(dǎo)到這兩個地帶，同時大力改善周邊的交易環(huán)境，形成南中國地區(qū)最具影響力，密集技術(shù)產(chǎn)品及其他高新技術(shù)產(chǎn)品展示、銷售和電子商務(wù)機構(gòu)的新商業(yè)經(jīng)濟帶?！　、谄邆€區(qū)級商業(yè)中心：　　第一, 東圃商業(yè)中心。該商業(yè)中心的基本消費者有東圃、 車陂等地居