【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防體系，建立3～4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)；　　??建立完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、地面沉降、地下水環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)成果；　　??全面實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)字化工程，建立起現(xiàn)代化的全方位、開(kāi)放式為全社會(huì)服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)，為政府部門(mén)快速?zèng)Q策和實(shí)施準(zhǔn)確而有效的管理提供技術(shù)保障；　　??完成4處重大地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理，并作為防治示范點(diǎn)；　　??繼續(xù)完成我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的17個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；　　??對(duì)9處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓工程?！　??廣泛開(kāi)展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，全面提高人民群眾地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和知識(shí)水平，為我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和環(huán)境保障。三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分　　(一)分區(qū)原則　　根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害的類型、時(shí)空分布規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境分區(qū)，以及氣候、降水和人類工程活動(dòng)等觸發(fā)條件，對(duì)全省進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分。本《規(guī)劃》地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分遵循以下原則：　　定量劃分原則：重點(diǎn)根據(jù)縣（市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和其他基礎(chǔ)工作中查明的地質(zhì)災(zāi)害類型、成因和分布規(guī)律，考慮地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的密度和發(fā)生的頻率定量劃分易發(fā)區(qū)?！　l件比擬，定性劃分原則：對(duì)尚未開(kāi)展縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的地區(qū)，參照全省1/50萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及有關(guān)調(diào)查成果，結(jié)合地形、地貌、地層巖性等因素，綜合考慮人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能和強(qiáng)度等因素進(jìn)行比擬，以定性和定量相結(jié)合，綜合劃定易發(fā)區(qū)。　　綜合命名原則：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受自然和人為因素制約，在同一地區(qū)內(nèi)往往多災(zāi)種并存，命名時(shí)考慮各災(zāi)種的發(fā)育和危害程度予以綜合,主要災(zāi)種只有一種的以該災(zāi)種命名,主要災(zāi)種不止一種的則進(jìn)行綜合命名。　　(二)易發(fā)區(qū)劃分及概述　　根據(jù)上述原則，將全省劃分為四類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、四類地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（附表6）?！　〉刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)　?。?）崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（A1）　　主要分布于粵西低山丘陵區(qū)、粵東低山丘陵區(qū)和粵北中低山丘陵區(qū)， km2 ，%。尤其是五華、興寧、東源、和平、高州、信宜、云安、德慶、懷集、郁南、曲江翁源、樂(lè)昌等縣（市）受崩塌、滑坡、泥石流的嚴(yán)重威脅。區(qū)內(nèi)山勢(shì)陡峻，坡度陡，河流切割強(qiáng)烈，風(fēng)化土厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡較不穩(wěn)定，氣候條件復(fù)雜，多年平均降雨量達(dá)1400～1600mm，發(fā)災(zāi)24小時(shí)臨界降雨量粵東為108～139mm，20%的頻率的降雨量為180～260mm；粵西為104～161mm，20%的頻率的降雨量為130～180mm；粵北為139～151mm，20%的頻率的降雨量為140～200mm；每年4～6月份為暴雨集中期，是該區(qū)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期?！　。?）地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（B1）　　主要分布于珠江三角洲平原臺(tái)地區(qū)的廣州市北廣花盆地、深圳龍崗，粵西低山丘陵區(qū)的陽(yáng)春潭水?新興天堂及云浮市區(qū)，粵東五華的雙頭等，%。位于大中城市區(qū)的廣州廣花盆地、深圳龍崗、云浮市區(qū)等，均處于隱伏強(qiáng)巖溶發(fā)育區(qū)，由于過(guò)量開(kāi)采巖溶地下水，歷史上早已出現(xiàn)過(guò)巖溶塌陷（2000年6月15日，深圳市橫崗西坑村大量抽取地下水造成大面積地面塌陷，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失）且有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)?！　。?）地面沉降為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（D1）　　主要分布于湛江市區(qū),地面沉降的中心在湛江市區(qū)的霞山潛水學(xué)校、赤坎的沙灣一帶，%。、沉降面積約194km2，但目前未造成大的影響。區(qū)內(nèi)主要集中開(kāi)采中深層孔隙承壓水，2000年地下水位下降大于2m的降落漏斗面積1118 km2。湛江市地面沉降的主要原因是長(zhǎng)期大量開(kāi)采地下水。　?。?）地裂縫為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（E1）　　主要分布于雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的東部和南部，尤其是廉江高橋?營(yíng)仔、遂溪下六?徐聞邁陳以及和安?海安最為發(fā)育，%。區(qū)內(nèi)以玄武巖殘積土為主，巖性主要為粘土、粉質(zhì)粘土，富含蒙脫石等粘土礦物，孔隙比大，壓縮性高，自由膨脹率大于40%，在干濕氣候條件的影響下易產(chǎn)生地裂縫?！　〉刭|(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)　?。?）崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（A2）　　主要分布于粵北中低山丘陵區(qū)的樂(lè)昌?南雄以及粵西低山丘陵區(qū)的德慶高良?懷集汶朗和郁南?信宜?陽(yáng)春?廉江一帶， km2， %。發(fā)災(zāi)24小時(shí)臨界降雨量粵東為125mm，20%頻率的降雨量為120～240mm；粵西為161mm，20%頻率的降雨量為140～200mm；粵北為159mm，20%頻率的降雨量為130～160mm。該區(qū)的粵北中低山丘陵區(qū)，坡度多在30176?！?0176。，山勢(shì)高峻，地形切割強(qiáng)烈，溝谷深切呈“V”型。北江和京廣鐵路、京珠高速公路等交通樞紐均經(jīng)過(guò)該區(qū)。該區(qū)不僅是我省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要地區(qū)，也是農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地。由于城鎮(zhèn)建設(shè)加快，采石、開(kāi)礦、修路、墾植等人類活動(dòng)加劇，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率增加?！　。?）地面（采空、巖溶）塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（B2）　　主要分布于粵北中低山區(qū)的連南西岸?陽(yáng)山水口、英德大灣?翁源南溥和韶關(guān)市一帶，粵西、粵東低山丘陵區(qū)的山前平原、山間盆地也有零星分布，%。區(qū)內(nèi)石炭系灰?guī)r、粉砂巖、頁(yè)巖，泥盆系砂頁(yè)巖夾灰?guī)r分布廣泛，巖溶較發(fā)育，加上人類工程活動(dòng)（采礦、抽取地下水）的影響，較易誘發(fā)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害?！　。?）軟基沉陷為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（C2）　　主要分布于廣州?斗門(mén)縣及潮汕沿海地區(qū)，零星分布于雷州市東部沿海和陽(yáng)東大溝沿海一帶，%。區(qū)內(nèi)均為平原臺(tái)地區(qū)，廣州?斗門(mén)一帶的淤泥及淤泥質(zhì)粘土極易發(fā)生軟基沉陷災(zāi)害；汕頭市區(qū)平原一帶的高壓縮性軟土及易液化砂土，易產(chǎn)生地面不均勻沉陷和砂土液化，對(duì)工程建設(shè)十分不利?！　。?）地裂縫為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（E2）　　主要分布于沿海臺(tái)地平原區(qū)的陽(yáng)西縣和陽(yáng)江市江城區(qū)，%。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，北東、北西向斷裂交錯(cuò)成網(wǎng)，區(qū)域穩(wěn)定性較差，地震頻繁且烈度高，地震烈度區(qū)劃為Ⅶ?Ⅷ度，構(gòu)造地震頻繁，各種土體力學(xué)強(qiáng)度低，受地震影響易產(chǎn)生地裂縫。如1969年7月26日陽(yáng)江地震，地震烈度Ⅷ度，受地震影響陽(yáng)江?陽(yáng)西濱海平原一帶產(chǎn)生較多地裂縫?！　〉刭|(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（F）　　主要分布于沿海臺(tái)地平原區(qū)、珠江三角洲平原臺(tái)地區(qū)的東部和西部，其次是粵北中低山丘陵區(qū)的西北部和沿海臺(tái)地平原區(qū)的西部和北部。，%。由于局部工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)導(dǎo)致局部水土流失較嚴(yán)重，以及誘發(fā)小型滑坡、崩塌，該區(qū)防治的重點(diǎn)是人類工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體部署　(一)防治分區(qū)　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布、受災(zāi)人口、人類工程活動(dòng)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及行政單元相對(duì)完整性，將全省劃分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、和一般三大防治區(qū)。再根據(jù)各區(qū)中主要地質(zhì)災(zāi)害種類部署地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和劃分為不同的防治亞區(qū)?！　?二)分區(qū)部署　　地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（A）　　主要為粵東大部、零星分布粵西和粵北中低山丘陵區(qū)、以及雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的西部和南部及珠江三角洲的花都市?斗門(mén)縣一帶。，%。按災(zāi)種可劃分為五個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)?！　、俦浪?、滑坡、泥石流為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（A1）：主要分布于粵東低山丘陵區(qū)，零星分布于粵西封開(kāi)?云浮和信宜?郁南及粵北樂(lè)昌市。②地面塌陷為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（A2）：分布于廣州市北廣花盆地和粵西低山丘陵區(qū)的陽(yáng)春潭水?新興天堂一帶，；③軟基沉陷為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（A3）：分布于廣州市?斗門(mén)縣一帶，；④地面沉降為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（A4）：分布于湛江霞山?赤坎沙灣地區(qū)，；⑤地裂縫為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（A5）：主要分布于雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的東部和南部?！　”緟^(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)如下：　　近期:完成該區(qū)30個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和編制各地級(jí)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育工作。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)害隱患點(diǎn)（如和平東山嶺滑坡群、五華縣橋江鎮(zhèn)溜砂村唐子尾滑坡、紫金縣黃屋嶂滑坡）進(jìn)行勘察治理或搬遷避讓。建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。完善建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度。實(shí)施中心城市、重要交通、輸水干線地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理工程?！　〗⒄拷械孛娉两当O(jiān)測(cè)網(wǎng)，科學(xué)制定地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建立和完善區(qū)域及城市地下水動(dòng)態(tài)和地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立地下水資源優(yōu)化管理模型，有效控制地面沉降?！　￠_(kāi)展廣花盆地一帶地面塌陷區(qū)監(jiān)測(cè)和研究，加強(qiáng)地下水資源管理，做好開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，開(kāi)展長(zhǎng)期地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)廣州、東莞、珠江三角洲軟土區(qū)的勘查和評(píng)價(jià)工作，在該區(qū)內(nèi)建設(shè)重大工程和重要設(shè)施必須對(duì)軟土沉陷采取防治措施。　　完成和平縣和五華縣地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣建設(shè)；建成深圳市巖溶塌陷災(zāi)害預(yù)防示范區(qū)和深圳市活動(dòng)斷裂穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)研究示范點(diǎn)。開(kāi)展大寶山鐵礦等六大礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃?！　≈羞h(yuǎn)期:開(kāi)展重點(diǎn)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，健全并完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。繼續(xù)實(shí)行并完