地質災害防治工作規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2024-09-28 22:52 本頁面
【文章內容簡介】 主，新構造活動強烈，氣候條件復雜。這一地區(qū)不僅是我國礦產資源開發(fā)、交通和城鎮(zhèn)建設的重要地帶，也是農、林、牧業(yè)生產的主要基地。區(qū)內以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等最為常見，是我國地質災害防治部署的主要地區(qū)。這一地區(qū)要在全面開展相應的環(huán)境地質調查的基礎上，加強國土經濟開發(fā)區(qū)和大江大河、交通查的基礎上，加強國土經濟開發(fā)區(qū)和大江大河、交通干線等突發(fā)性致災地質作用多發(fā)區(qū)段的地質災害防治區(qū)劃工作。要特別注意加強三個方面的工作：一是地質災害防治工作要緊緊圍繞重點工程展開，要建立并嚴格執(zhí)行建設用地地質災害危險性評估制度，避免將城鎮(zhèn)、重要設施建在受致災地質作用嚴重威脅的地區(qū)，確保重點工程的安全。二是要針對這一地區(qū)崩塌、滑坡、泥石流點多、面廣，容易造成人員傷亡的特點，在防治區(qū)劃的基礎上建立健全群專結合的監(jiān)測預報系統，加強監(jiān)測預報：分輕重緩急，有計劃地對危害嚴重的隱患點采取防治措施。三是礦產資源的開發(fā)應在“保護中開發(fā)”和“開發(fā)中保護”的方針指導下，采取有效的政策措施，保護礦山地質環(huán)境，防治礦山地質災害。 （四）西部地區(qū) 主要包括XX省、新疆、西藏、青海、云南西部地區(qū)。礦產、能源、森林資源豐富，國土開發(fā)程度較低，地殼活動頻繁。這一地區(qū)可分為兩部分。 南部山地、高原區(qū)以自然形成的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性致災作用為主。這一地區(qū)的突出特點是人口密度小，經濟欠發(fā)達，而致災地質體的規(guī)模又很大，所以防災工作的主要手段是避讓，對少數民族地區(qū)和城鎮(zhèn)集中居民區(qū)危害重大的地質災害隱患點實施治理。根據國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，有關各省（區(qū)）應盡快編制本地區(qū)的地質災害防治規(guī)劃。重點要加強區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價工作；對基礎設施建設，做好建設用地地質災害危險性評估工作；做好長江上游、黃河上游經濟區(qū)的環(huán)境地質評價與地質災害防治區(qū)劃；對可能開發(fā)的大型礦產基地、大型水能基地，提前做好環(huán)境地質綜合評價。 北部內陸盆地區(qū)主要問題是荒漠化和鹽漬化。主要的防災手段是加強地下水的勘查和合理開發(fā)利用。特別要注意在沙漠邊緣地區(qū)尋找地下水源，建立綠色屏障，并逐步向沙漠區(qū)推進。 四、主要任務 （一）基礎調查評價區(qū)劃2001～2005年 （自治區(qū)、直轄市）1。50萬環(huán)境地質（以災害地質為重點）調查工作。此項工作自1991年開始，到2000年底，共完成27個?。▍^(qū)、市）的調查，則5年底以前完成全國的區(qū)域環(huán)境地質調查（以災害地質為重點）工作。 （市）為單元的地質災害調查與區(qū)劃工作。通過這項工作，可以全面掌握我國地質災害的發(fā)育規(guī)律、主要致災危險點的分布狀況、危險性、危害程度等，為建立地質災害監(jiān)測預報體系和實施地質災害治理工程奠定基礎。 （1）對受致災地質作用威脅十分嚴重的700個縣，由國家和地方共同出資，按《縣（市）地質災害調查技術要求》開展調查工作，將所有對主要居民點和重要設施有較大威脅的災害危險點基本調查清楚。2002年底以前完成400個縣（市），2005年底以前全部完成。 （2）受致災地質作用威脅較為嚴重的500個縣（市）的調查與區(qū)劃工作，由地方各級政府出資完成。 （3）其余受致災地質作用威脅較輕的縣（市）的調查與區(qū)劃工作，由各縣出資完成。2006～2015年 、經濟開發(fā)區(qū)地質災害隱患調查與土地利用控制區(qū)劃。 。 （二） 在開展縣（市）地質災害調查時，采取專業(yè)隊伍與當地村鎮(zhèn)干部混合編隊的方法組成聯合調查組，每發(fā)現一個隱患點，即由當地政府領導指派當地群眾按調查組提出的方法和要求進行監(jiān)測。重要隱患點則由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在技術人員的協助下制訂防災預案。卻05年以前，監(jiān)測機構落實到縣（市）。縣（市）地質災害調查全部結束時，全國所有調查出來的災害隱患點都要有明確的防災負責人和監(jiān)測責任人，由此形成一個覆蓋全國主要地質災害多發(fā)區(qū)的群測群防網絡。 對一些危害相當嚴重，將會造成大量人員傷亡和嚴重經濟損失的災害隱患點，專業(yè)人員利用現代化儀器進行站網式監(jiān)測。 2005年以前，以三峽庫區(qū)崩塌滑坡、蘇錫常地區(qū)（蘇州、無錫、常州）地面沉降監(jiān)測為主。監(jiān)測數據達到適時傳輸、自動處理。 2015年以前建成覆蓋全國的以站網式監(jiān)測為骨干的立體監(jiān)測網絡。建成比較完善的地質災害防災預警指揮系統。 2002年底前，各?。ㄗ灾?
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